| 發(fā)布機(jī)構(gòu) | 江蘇省生態(tài)環(huán)境廳 | ||
| 文件號 | 【蘇環(huán)辦〔2021 ] 207號】 | 制發(fā)日期 | 2021-07-06 |
近期，我省連續(xù)發(fā)生多起危險廢物非法轉(zhuǎn)移、傾倒、填埋案件，造成了不良的社會影響。為進(jìn)一步加強(qiáng)危險廢物環(huán)境管理，遏制此類案件高發(fā)態(tài)勢，保護(hù)生態(tài)環(huán)境安全，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:
一、嚴(yán)格落實產(chǎn)廢單位危險廢物污染環(huán)境防治主體責(zé)任。產(chǎn)廢單位必須將危險廢物提供或者委托給有資質(zhì)單位從事收集、貯存、利用處置活動，并有危險廢物利用處置合同、資金往來、廢物交接等相關(guān)證明材料。嚴(yán)禁產(chǎn)廢單位委托第三方中介機(jī)構(gòu)運(yùn)輸和利用處置危險廢物;嚴(yán)禁將危險廢物提供或者委托給無資質(zhì)單位進(jìn)行收集、貯存和利用處置。違反上述要求的，各地生態(tài)環(huán)境部門按照《固體廢物污染環(huán)境防治法》“第一百一十二條”、“第一百一十四條”規(guī)定，追究產(chǎn)廢單位和第三方中介機(jī)構(gòu)法律責(zé)任。
二、嚴(yán)格危險廢物產(chǎn)生貯存環(huán)境監(jiān)管。通過“江蘇環(huán)保臉譜”，全面推行產(chǎn)生和貯存現(xiàn)場實時申報，自動生成二維碼包裝標(biāo)識，實現(xiàn)危險廢物從產(chǎn)生到貯存信息化監(jiān)管。嚴(yán)禁任何企業(yè)、供應(yīng)商、經(jīng)銷商等以生態(tài)環(huán)境部門名義向產(chǎn)廢單位、收集單位、利用處置單位推銷購買任何與全生命周期監(jiān)控系統(tǒng)相關(guān)的智能設(shè)備;嚴(yán)禁任何第三方在全生命周期監(jiān)控系統(tǒng)推廣使用、宣傳、培訓(xùn)過程中以夸大、捆綁、謊稱、壟斷等方式借機(jī)推銷相關(guān)設(shè)備和軟件系統(tǒng)。
三、嚴(yán)格危險廢物轉(zhuǎn)移環(huán)境監(jiān)管。全面推行危險廢物轉(zhuǎn)移電子聯(lián)單，自2021年7月10日起，危險廢物通過全生命周期監(jiān)控系統(tǒng)掃描二維碼轉(zhuǎn)移，嚴(yán)禁無二維碼轉(zhuǎn)移行為（槽罐車、管道等除外)。各地要加強(qiáng)危險廢物流向監(jiān)控，建立電子檔案，嚴(yán)厲打擊危險廢物轉(zhuǎn)移過程中的環(huán)境違法行為。嚴(yán)禁生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)人員直接或間接為產(chǎn)廢單位指定或介紹收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、利用處置單位。違反上述要求的，各地生態(tài)環(huán)境部門可關(guān)閉相關(guān)企業(yè)危險廢物轉(zhuǎn)移系統(tǒng)功能，禁止其危險廢物轉(zhuǎn)移，并追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
四、嚴(yán)格執(zhí)行危險廢物豁免管理清單。各設(shè)區(qū)市生態(tài)環(huán)境部門要對照國家危險廢物豁免管理清單，梳理本轄區(qū)符合豁免管理條件的利用處置單位（非持證單位），在設(shè)區(qū)市生態(tài)環(huán)境部門官網(wǎng)公開，實施動態(tài)管理。各地生態(tài)環(huán)境部門要加強(qiáng)危險廢物豁免管理單位的日常監(jiān)管，將豁免管理危險廢物產(chǎn)生、貯存、運(yùn)輸、利用、處置等情況納入全生命周期監(jiān)控系統(tǒng)，嚴(yán)格落實危險廢物相關(guān)管理制度，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升危險廢物規(guī)范化管理水平。
五、嚴(yán)格危險廢物應(yīng)急處置和行政代處置管理。各地要結(jié)合實際制定危險廢物應(yīng)急處置和行政代處置管理方案，明確適用范圍、各方職責(zé)、執(zhí)行程序和監(jiān)管措施等內(nèi)容。按照《固體廢物污染環(huán)境防治法》《國家危險廢物名錄》(2021版）等要求，需采取應(yīng)急處置或行政代處置的相關(guān)部門和單位，要科學(xué)制定處置方案并按要求向有關(guān)生態(tài)環(huán)境部門和地方政府報備。嚴(yán)禁借應(yīng)急處置和行政代處置名義逃避監(jiān)管，違法處置危險廢物。
各地要高度重視危險廢物環(huán)境管理工作，加大日常監(jiān)督執(zhí)法和“雙隨機(jī)"抽查力度，督促涉危廢單位嚴(yán)格落實危險廢物污染防治主體責(zé)任，嚴(yán)厲打擊危險廢物非法轉(zhuǎn)移、填埋等違法行為，切實防控環(huán)境風(fēng)險。請各設(shè)區(qū)市于8月底前將工作開展情況及有關(guān)統(tǒng)計表（附件）報送省廳。
中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會 中華人民共和國工業(yè)和信息化部 中華人民共和國應(yīng)急管理部 中華人民共和國生態(tài)環(huán)境部 中華人民共和國科學(xué)技術(shù)部 中華人民共和國財政部 中華人民共和國商務(wù)部 中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會
江蘇省發(fā)展和改革委員會 江蘇省工業(yè)和信息化廳 江蘇省財政廳 江蘇省生態(tài)環(huán)境廳 江蘇省科學(xué)技術(shù)廳 江蘇省商務(wù)廳 江蘇省應(yīng)急管理廳 江蘇省市場監(jiān)督管理局 江蘇省統(tǒng)計局
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