| 發(fā)布機(jī)構(gòu) | 工業(yè)和信息化部 | ||
| 文件號(hào) | 工信部科〔2025〕261號(hào) | 制發(fā)日期 | 2025-12-05 |
各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)工業(yè)和信息化主管部門(mén),有關(guān)中央企業(yè):
為加快推進(jìn)新型工業(yè)化,筑牢產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)根基,我部修訂了《產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)公共服務(wù)平臺(tái)管理辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真抓好落實(shí)。
工業(yè)和信息化部
2025年12月5日
產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)公共服務(wù)平臺(tái)管理辦法
第一章 總 則
第一條 為深入實(shí)施制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略,健全產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)支撐體系,培育一批具備權(quán)威性、基礎(chǔ)性、前瞻性的產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)公共服務(wù)平臺(tái),加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)公共服務(wù)平臺(tái)運(yùn)行管理,統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)要素高效集聚,提升平臺(tái)綜合服務(wù)能力,使其有效服務(wù)于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大和未來(lái)產(chǎn)業(yè)布局培育,推進(jìn)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)公共服務(wù)平臺(tái)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)服務(wù)平臺(tái)),是圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,為工業(yè)和信息化重點(diǎn)領(lǐng)域從技術(shù)研發(fā)到產(chǎn)業(yè)化全鏈條技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)提供計(jì)量檢測(cè)、標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)證與檢測(cè)、質(zhì)量可靠性試驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證認(rèn)可、產(chǎn)業(yè)信息、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、技術(shù)成果轉(zhuǎn)化等技術(shù)基礎(chǔ)支撐服務(wù),且業(yè)績(jī)突出、公信度高、緊貼行業(yè)、具有示范帶動(dòng)作用的專(zhuān)業(yè)化機(jī)構(gòu)。
第三條 服務(wù)平臺(tái)的申報(bào)實(shí)行自愿申報(bào)、擇優(yōu)推薦。服務(wù)平臺(tái)建設(shè)應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、應(yīng)用牽引、動(dòng)態(tài)管理的原則。
第四條 工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)對(duì)服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行指導(dǎo)和管理。
各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)工業(yè)和信息化主管部門(mén)(以下統(tǒng)稱(chēng)省級(jí)工業(yè)和信息化主管部門(mén))、中央管理企業(yè)集團(tuán)分別負(fù)責(zé)本地區(qū)、本企業(yè)所屬服務(wù)平臺(tái)的創(chuàng)建、推薦及相關(guān)管理工作。
第二章 申 報(bào)
第五條 服務(wù)平臺(tái)申報(bào)單位應(yīng)當(dāng)明確申報(bào)的服務(wù)行業(yè)領(lǐng)域及服務(wù)范圍。
服務(wù)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域包括裝備、石化化工、鋼鐵、有色、建材、輕工、紡織、食品、醫(yī)藥、新一代信息技術(shù)、生物技術(shù)、新能源、新材料、新能源汽車(chē)、儀器儀表、安全應(yīng)急、民用爆炸物品、民用航空、船舶與海洋工程、綠色環(huán)保、人工智能、元宇宙、腦機(jī)接口、量子信息、新型儲(chǔ)能等;
服務(wù)范圍主要包括計(jì)量檢測(cè)、標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)證與檢測(cè)、質(zhì)量可靠性試驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證認(rèn)可、產(chǎn)業(yè)信息、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、技術(shù)成果轉(zhuǎn)化等。
第六條 服務(wù)平臺(tái)申報(bào)單位應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件:
(一)具有獨(dú)立法人資格;
(二)主要從事產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)服務(wù)(60%以上業(yè)務(wù)與產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)服務(wù)相關(guān));
(三)具有完善的運(yùn)行機(jī)制;
(四)行業(yè)內(nèi)公信度高、服務(wù)面廣、示范帶動(dòng)作用強(qiáng),具有不少于1年的產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)服務(wù)經(jīng)歷和至少3項(xiàng)具有行業(yè)影響力的服務(wù)案例,與產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、行業(yè)協(xié)會(huì)、高校、科研院所和企業(yè)等行業(yè)機(jī)構(gòu)合作緊密;
(五)擁有高水平專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍,具有高水平學(xué)術(shù)帶頭人或技術(shù)帶頭人,從業(yè)人員不少于50人,其中碩士或中級(jí)職稱(chēng)以上專(zhuān)業(yè)人員比例不低于50%,60%以上的人員具有從業(yè)資質(zhì)和科研成果;
(六)具備提供產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)服務(wù)所必需的固定場(chǎng)所和基礎(chǔ)設(shè)施,技術(shù)服務(wù)儀器設(shè)備(含軟件)原值不低于1000萬(wàn)元或年相關(guān)服務(wù)收入超過(guò)1000萬(wàn)元;
(七)具有較高的技術(shù)能力。近3年來(lái)承擔(dān)過(guò)國(guó)家級(jí)或省部級(jí)項(xiàng)目,包括國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂,計(jì)量技術(shù)規(guī)范制修訂,產(chǎn)業(yè)信息發(fā)展、行業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展研究,或其他具有影響力的產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)相關(guān)項(xiàng)目。
第七條 工業(yè)和信息化部原則上每年組織開(kāi)展一次服務(wù)平臺(tái)的申報(bào)工作。
第八條 工業(yè)和信息化部發(fā)布申報(bào)通知后,省級(jí)工業(yè)和信息化主管部門(mén)、中央管理企業(yè)(集團(tuán))根據(jù)本辦法及通知要求,組織本地區(qū)、本企業(yè)的單位申報(bào)服務(wù)平臺(tái)。
第九條 申報(bào)單位依據(jù)本辦法第八條所列申報(bào)渠道提交《工業(yè)和信息化部產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)公共服務(wù)平臺(tái)申報(bào)書(shū)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《申報(bào)書(shū)》,見(jiàn)附件1)。
省級(jí)工業(yè)和信息化主管部門(mén)、中央管理企業(yè)(集團(tuán))應(yīng)對(duì)申報(bào)單位提交的《申報(bào)書(shū)》進(jìn)行初審、擇優(yōu)推薦,提出審查推薦意見(jiàn),報(bào)工業(yè)和信息化部。
第三章 審核發(fā)布
第十條 工業(yè)和信息化部委托第三方專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)或組建專(zhuān)家組,對(duì)《申報(bào)書(shū)》和申報(bào)單位服務(wù)能力進(jìn)行評(píng)審,提出評(píng)審意見(jiàn),必要時(shí)組織實(shí)地考察。
第十一條 工業(yè)和信息化部依據(jù)審核結(jié)果,結(jié)合產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)發(fā)展政策以及有關(guān)規(guī)劃布局,研究確定服務(wù)平臺(tái)建議名單。
第十二條 服務(wù)平臺(tái)建議名單在工業(yè)和信息化部門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公示5個(gè)工作日。
第十三條 工業(yè)和信息化部將經(jīng)公示無(wú)異議的服務(wù)平臺(tái)列入產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)公共服務(wù)平臺(tái)名錄,并正式公布。
第四章 運(yùn) 行
第十四條 服務(wù)平臺(tái)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)制度規(guī)范建設(shè),遵循公平、公正、誠(chéng)實(shí)信用原則,自覺(jué)接受政府有關(guān)部門(mén)的指導(dǎo)和社會(huì)監(jiān)督,完善市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制。
第十五條 服務(wù)平臺(tái)應(yīng)加強(qiáng)自身能力建設(shè),不斷提高業(yè)務(wù)能力、服務(wù)開(kāi)放水平,結(jié)合發(fā)展實(shí)際提升數(shù)據(jù)開(kāi)源共享水平,密切關(guān)注產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)和技術(shù)趨勢(shì),探索新業(yè)務(wù)模式和商業(yè)模式,及時(shí)調(diào)整、優(yōu)化服務(wù)內(nèi)容,強(qiáng)化數(shù)據(jù)應(yīng)用效能,提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率,賦能企業(yè)發(fā)展。
第十六條 服務(wù)平臺(tái)應(yīng)當(dāng)于每年一季度末根據(jù)上一年度的能力建設(shè)、服務(wù)運(yùn)營(yíng)情況及本年度工作目標(biāo)和計(jì)劃等填報(bào)《產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)公共服務(wù)平臺(tái)年度運(yùn)行情況表》(見(jiàn)附件2),通過(guò)所在地省級(jí)工業(yè)和信息化主管部門(mén)或中央管理企業(yè)(集團(tuán))報(bào)送工業(yè)和信息化部。
第十七條 服務(wù)平臺(tái)負(fù)責(zé)人、隸屬關(guān)系、服務(wù)行業(yè)領(lǐng)域或服務(wù)范圍等事項(xiàng)變更,應(yīng)及時(shí)向所在地省級(jí)工業(yè)和信息化主管部門(mén)或中央管理企業(yè)(集團(tuán))提出書(shū)面變更申請(qǐng)。省級(jí)工業(yè)和信息化主管部門(mén)或中央管理企業(yè)(集團(tuán))審核同意后報(bào)工業(yè)和信息化部備案。服務(wù)平臺(tái)依托單位出現(xiàn)合并拆分等法人主體重大變更,須重新認(rèn)定。
第五章 動(dòng)態(tài)管理
第十八條 工業(yè)和信息化部對(duì)服務(wù)平臺(tái)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,定期對(duì)平臺(tái)進(jìn)行績(jī)效評(píng)估???jī)效評(píng)估分為年度評(píng)價(jià)和綜合評(píng)審。
(一)年度評(píng)價(jià)。對(duì)已列入名錄的服務(wù)平臺(tái),每年開(kāi)展評(píng)價(jià)。按本辦法第十六條及時(shí)將上一年度能力建設(shè)和服務(wù)運(yùn)營(yíng)情況報(bào)送工業(yè)和信息化部。工業(yè)和信息化部委托第三方機(jī)構(gòu)或組建專(zhuān)家組進(jìn)行評(píng)價(jià),并形成年度績(jī)效評(píng)價(jià)成績(jī)。成績(jī)分為合格、不合格兩類(lèi)。年度評(píng)審結(jié)果將作為綜合評(píng)審的重要參考依據(jù)。
(二)綜合評(píng)審。服務(wù)平臺(tái)每3年開(kāi)展一次綜合評(píng)審,參加綜合評(píng)審的服務(wù)平臺(tái)當(dāng)年不參加年度評(píng)價(jià)。工業(yè)和信息化部委托第三方專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)或組建專(zhuān)家組進(jìn)行材料審查和服務(wù)平臺(tái)集中答辯,視情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察。
綜合評(píng)審成績(jī)分為優(yōu)秀、合格和不合格。工業(yè)和信息化部將對(duì)綜合評(píng)審結(jié)果予以確認(rèn),并對(duì)成績(jī)優(yōu)秀的服務(wù)平臺(tái)視情況給予政策傾斜支持。成績(jī)不合格的服務(wù)平臺(tái)需進(jìn)行為期1年的整改,并應(yīng)于次年度參加綜合評(píng)審。若不參加次年度綜合評(píng)審或評(píng)審成績(jī)?nèi)圆缓细駥⒁瞥雒?,并公布?/span>
第十九條 已列入名錄的服務(wù)平臺(tái)有下述情形之一的,工業(yè)和信息化部將其從名錄中移出并公布,3年內(nèi)不受理其申報(bào)。
(一)無(wú)故不參加評(píng)審;
(二)申報(bào)或評(píng)審過(guò)程中弄虛作假;
(三)無(wú)法正常運(yùn)行或提供服務(wù);
(四)出現(xiàn)安全責(zé)任事故、違法違規(guī)行為等造成社會(huì)嚴(yán)重不良影響。
第二十條 被認(rèn)定為服務(wù)平臺(tái)的單位,其分支機(jī)構(gòu)原則上不再授予服務(wù)平臺(tái)資格,對(duì)其已認(rèn)定為服務(wù)平臺(tái)的分支機(jī)構(gòu)原則上將移出名錄。
第六章 附 則
第二十一條 本辦法由工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)解釋。
第二十二條 本辦法自2025年12月5日起施行?!豆I(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)〈產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)管理暫行辦法〉的通知》(工信部科〔2015〕458號(hào))同時(shí)廢止。
附件:
1. 產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)公共服務(wù)平臺(tái)申報(bào)書(shū).pdf
2. 產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)公共服務(wù)平臺(tái)年度運(yùn)行情況表.pdf
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