11月4日,中國涂料工業(yè)協(xié)會發(fā)布了五起外國對華鈦白粉反傾銷調(diào)查案件最終裁決情況通報(bào)。
通報(bào)指出,自2023年8月以來,歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟、歐盟、印度、巴西和沙特阿拉伯等5個(gè)地區(qū)和國家先后對中國鈦白粉發(fā)起反傾銷調(diào)查。在商務(wù)部和中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會的支持下,中國涂料工業(yè)協(xié)會組織全國鈦白粉行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)積極開展了反傾銷調(diào)查行業(yè)無損害抗辯應(yīng)訴工作?,F(xiàn)將五起反傾銷調(diào)查案件最終裁決情況通報(bào)如下:
歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟對華二氧化鈦進(jìn)行反傾銷調(diào)查
2023年8月17日,歐亞經(jīng)濟(jì)委員會發(fā)布第2023/374/AD38號公告稱,代表歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟(成員包括俄羅斯、哈薩克斯坦、白俄羅斯、吉爾吉斯斯坦和亞美尼亞)對原產(chǎn)于中國的二氧化鈦發(fā)起反傾銷調(diào)查。被調(diào)查產(chǎn)品范圍為:二氧化鈦顏料,干量計(jì)二氧化鈦含量大于等于80%(pigment titanium dioxide)。
歐亞經(jīng)濟(jì)委員會于2024年8月16日公布了終裁前的事實(shí)披露(初步披露報(bào)告),并于2025年2月13日公布了最終裁決及稅率。
最終裁決反傾銷稅率:龍佰集團(tuán)14.27%、山東道恩16.25%、其他中國企業(yè)16.25%,未應(yīng)訴企業(yè)適用了應(yīng)訴企業(yè)中的最高稅率。2025年10月17日,歐亞經(jīng)濟(jì)委員會發(fā)布了關(guān)于最終裁決的執(zhí)行公告,決定自公告發(fā)布之日前30天后正式開始征收反傾銷稅,并決定接收龍佰集團(tuán)下屬五家生產(chǎn)企業(yè)和山東道恩所提交的價(jià)格承諾。龍佰集團(tuán)和山東道恩出口至歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟的產(chǎn)品,若符合價(jià)格承諾,則進(jìn)口時(shí)不予征收反傾銷稅。
全國鈦白粉行業(yè)18家生產(chǎn)企業(yè)參加了行業(yè)無損害抗辯應(yīng)訴。
歐盟對華二氧化鈦發(fā)起反傾銷調(diào)查
2023年11月13日,歐盟委員會代表歐盟27個(gè)成員國(法國、德國、意大利、荷蘭、比利時(shí)、盧森堡、丹麥、愛爾蘭、希臘、葡萄牙、西班牙、奧地利、瑞典、芬蘭、馬耳他、塞浦路斯、波蘭、匈牙利、捷克、斯洛伐克、斯洛文尼亞、愛沙尼亞、拉脫維亞、立陶宛、羅馬尼亞、保加利亞、克羅地亞)對原產(chǎn)于中國的二氧化鈦發(fā)起反傾銷調(diào)查。被調(diào)查產(chǎn)品范圍為:二氧化鈦, 包括鈦氧化物或以二氧化鈦為基礎(chǔ)的顏料和制劑等各種形態(tài),干量計(jì)二氧化鈦含量大于等于80%,顆粒類型不限。
歐盟委員會于2024年6月13日、7月11日先后公布了初裁前事實(shí)披露、初裁及稅率,于2024年11月1日、2025年1月9日先后公布了終裁前事實(shí)披露、最終裁決及稅率。
初裁:傾銷幅度,征收臨時(shí)反傾銷稅:龍佰集團(tuán)39.7%、安徽金星14.4%,其他合作企業(yè)35%,所有其他企業(yè)39.7%。
最終裁決:傾銷幅度調(diào)整為:龍佰集團(tuán)32.3%、安徽金星11.4%、其他合作企業(yè)28.4%、所有其他企業(yè)32.3%;反傾銷稅率以從量征收的方式執(zhí)行:龍佰集團(tuán)0.74 歐元/公斤、安徽金星0.25 歐元/公斤、其他合作企業(yè)0.64 歐元/公斤、所有其他企業(yè)0.74 歐元/公斤;從終裁公布之日起征收。初裁后至終裁前的臨時(shí)反傾銷稅仍需從初裁公布之日起征收,不可減免。征稅不以發(fā)貨時(shí)間為準(zhǔn),需以到港報(bào)關(guān)時(shí)間為準(zhǔn)。本案不進(jìn)行追溯征收。油墨用二氧化鈦的用戶免于征收反傾銷稅。符合條件的新出口商后續(xù)可申請平均稅率。
全國鈦白粉行業(yè)26家生產(chǎn)企業(yè)參加了行業(yè)無損害抗辯應(yīng)訴。
印度對華二氧化鈦進(jìn)行反傾銷調(diào)查
2024年3月28日,印度商工部發(fā)布公告稱,應(yīng)印度國內(nèi)企業(yè)Kerala Minerals and Metals Ltd.、Travancore Titanium Products Ltd.和VV Titanium Pigments Pvt.Ltd.提交的申請,對原產(chǎn)于或進(jìn)口自中國的二氧化鈦發(fā)起反傾銷調(diào)查。被調(diào)查產(chǎn)品范圍為:二氧化鈦,不包括食品、醫(yī)藥、護(hù)膚、紡織、纖維用途的二氧化鈦及顆粒度小于100納米的超細(xì)二氧化鈦。
印度調(diào)查機(jī)關(guān)于2025年1月29日、2月12日先后公布了終裁前事實(shí)披露、最終裁決及稅率。
終裁前事實(shí)披露,按損害幅度計(jì)征:龍佰集團(tuán)15%-25%、安徽金星20%-30%、山東魯北20%-30%、提交了答卷但未抽中的合作企業(yè)15%-25%、其他出口企業(yè)25%-35%。
最終裁決,從量征收:龍佰集團(tuán)460美元/噸、安徽金星609美元/噸、山東魯北563美元/噸、單獨(dú)應(yīng)訴但未抽中的合作企業(yè)510美元/噸、其他出口企業(yè)681美元/噸。并于2025年5月10日公告正式征收反傾銷關(guān)稅。
印度當(dāng)?shù)剡M(jìn)口商和協(xié)會于2025年1月向當(dāng)?shù)胤ㄔ禾崞鹆嗽V訟,2025年9月22日印度法院作出了裁決,認(rèn)為調(diào)查機(jī)關(guān)在事實(shí)披露中存在缺陷,要求其中止征稅并重新審核。因此,印度政府于2025年10月17日公布發(fā)回重審的公告。
全國鈦白粉行業(yè)26家生產(chǎn)企業(yè)參加了行業(yè)無損害抗辯應(yīng)訴。
巴西對華二氧化鈦進(jìn)行反傾銷調(diào)查
2024年4月30日,巴西發(fā)展、工業(yè)、貿(mào)易和服務(wù)部外貿(mào)秘書處發(fā)布2024年第15號公告稱,應(yīng)巴西國內(nèi)企業(yè)Tronox Pigmentos do Brasil S.A.于2024年1月30日提交的申請,對原產(chǎn)于中國的金紅石型二氧化鈦發(fā)起反傾銷調(diào)查。被調(diào)查產(chǎn)品范圍為:金紅石型二氧化鈦顏料,二氧化鈦含量80%及以上,涵蓋所有顆粒度的產(chǎn)品。銳鈦型二氧化鈦顏料不在本次調(diào)查范圍內(nèi)。
巴西于2024年10月10日公布了初裁及稅率,于2025年8月29日、10月23日先后公布了終裁前事實(shí)披露、最終裁決及稅率。
初裁:按損害幅度計(jì)算,龍佰集團(tuán)損害幅度25.2%、稅率577.73美元/噸;安徽金星損害幅度29.4%、稅率654.42美元/噸;已知中國出口企業(yè)1420.83美元/噸,其他中國出口企業(yè)1772.69美元/噸。
最終裁決:適用了低稅原則,即以應(yīng)訴企業(yè)傾銷稅率和損害稅率中二者較低者來征稅。龍佰集團(tuán)按損害幅度55.5%征稅,稅率為1159.18美元/噸;安徽金星按傾銷幅度61.6%征稅,稅率為1148.72美元/噸;已知中國出口企業(yè)稅率1223.92美元/噸,其他中國出口企業(yè)稅率1267.74美元/噸。
全國鈦白粉行業(yè)23家生產(chǎn)企業(yè)參加了行業(yè)無損害抗辯應(yīng)訴。
沙特阿拉伯對華二氧化鈦進(jìn)行反傾銷調(diào)查
2024年10月9日,沙特阿拉伯外貿(mào)總局發(fā)布第AD-24-2 號公告,對原產(chǎn)于中國的二氧化鈦啟動反傾銷調(diào)查。被調(diào)查產(chǎn)品的范圍為:干量計(jì)二氧化鈦含量大于等于80%的硫酸法或氯化法二氧化鈦,主要用于油漆、塑料、油墨、橡膠等行業(yè),不包括銳鈦型二氧化鈦產(chǎn)品。
沙特阿拉伯于2025年9月8日、10月27日先后公布了終裁前事實(shí)披露、最終裁決及稅率。
終裁前事實(shí)披露:按傾銷幅度計(jì)算,龍佰集團(tuán)25%-35%、安徽金星25%-35%、攀鋼重鈦30%-40%、山東道恩15%-25%、宜賓天原25%-35%、其他出口企業(yè)40%-50%。
最終裁決:按傾銷幅度計(jì)算,龍佰集團(tuán)30.9%、安徽金星29.65%、攀鋼重鈦37.27%、山東道恩19.39%、宜賓天原32.21%、其他出口企業(yè)45%,從最終裁決公布次日起執(zhí)行。
全國鈦白粉行業(yè)18家生產(chǎn)企業(yè)參加了行業(yè)無損害抗辯應(yīng)訴。
中國涂協(xié)表示,將會同北京中銀律師事務(wù)所,及時(shí)了解企業(yè)訴求和建議等相關(guān)情況,積極向國家有關(guān)部門反映,繼續(xù)關(guān)注發(fā)展動態(tài)。同時(shí),將全力配合與支持各企業(yè)向所在地商務(wù)部門申請“反傾銷應(yīng)訴補(bǔ)貼”,減輕企業(yè)應(yīng)訴成本,共同應(yīng)對反傾銷調(diào)查所帶來的影響。
中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會 中華人民共和國工業(yè)和信息化部 中華人民共和國應(yīng)急管理部 中華人民共和國生態(tài)環(huán)境部 中華人民共和國科學(xué)技術(shù)部 中華人民共和國財(cái)政部 中華人民共和國商務(wù)部 中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會
江蘇省發(fā)展和改革委員會 江蘇省工業(yè)和信息化廳 江蘇省財(cái)政廳 江蘇省生態(tài)環(huán)境廳 江蘇省科學(xué)技術(shù)廳 江蘇省商務(wù)廳 江蘇省應(yīng)急管理廳 江蘇省市場監(jiān)督管理局 江蘇省統(tǒng)計(jì)局
北京市化學(xué)工業(yè)協(xié)會 天津市石油和化工協(xié)會 遼寧省石油和化學(xué)工業(yè)協(xié)會 內(nèi)蒙古石油和化學(xué)工業(yè)協(xié)會 重慶市石油與天然氣學(xué)會 河北省石油和化學(xué)工業(yè)協(xié)會 山西省化學(xué)工業(yè)協(xié)會 吉林省能源協(xié)會 黑龍江省石化行業(yè)協(xié)會 浙江省石油和化學(xué)工業(yè)行業(yè)協(xié)會 安徽省石油和化學(xué)工業(yè)協(xié)會 福建省石油和化學(xué)工業(yè)協(xié)會 江西省石油和化學(xué)工業(yè)協(xié)會 河南省石油和化學(xué)工業(yè)協(xié)會 湖北省石化行業(yè)協(xié)會 湖南省石油化學(xué)工業(yè)協(xié)會 廣東省石油和化學(xué)工業(yè)協(xié)會 海南省石油和化學(xué)工業(yè)行業(yè)協(xié)會 四川省化工行業(yè)協(xié)會 貴州省化學(xué)工業(yè)協(xié)會 云南省化工行業(yè)協(xié)會 陜西省經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會 甘肅省石化工業(yè)協(xié)會 青海省化工協(xié)會
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