全氟和多氟烷基物質（PFAS）因具備卓越的防水、防油及耐高溫特性，被大量應用于食品包裝、紡織、電子等多個行業。
然而，這類被稱為"永久化學品"的物質具有極強的環境持久性，可通過生物累積效應在人體內蓄積，顯著增加致癌、免疫系統紊亂等健康風險。
面對PFAS的環境與健康威脅，歐美地區近年來持續升級監管框架，通過實施全面禁令及限制性法規，系統性降低此類化學物質對生態和公眾健康的潛在危害。
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全面限制提案 2023年1月，歐盟五國（丹麥、德國、荷蘭、挪威和瑞典）聯合向歐洲化學品管理局（ECHA）提交PFAS全面限制提案，覆蓋超10000余種PFAS物質。該提案標志著歐盟首次提出系統性禁令，除必要豁免情形外，PFAS作為物質、混合物及物品的使用將受到全面限制。 在2023年為期六個月的咨詢期間，ECHA累計收到超過5600條來自利益相關方的科學和技術評論。目前，ECHA風險評估科學委員會（RAC）和社會經濟分析科學委員會（SEAC）已完成消費品混合物和雜項消費品、化妝品、滑雪蠟、金屬鍍層和金屬產品制造業以及石油和采礦五個關鍵行業的初步評估。 根據規劃，2025年將進入草案擬定階段，并啟動新一輪公眾意見征集，持續推進PFAS限制法規的立法進程。 消防泡沫中的PFAS限制提案 2022年2月，ECHA提議在整個歐盟范圍內禁止消防泡沫中PFAS的使用。2023年6月，ECHA社會經濟分析委員會（SEAC）通過了最終意見，支持這一限制提案。若最終在投票和審查中獲得通過，這項限制可以在30年間減少約13200噸的PFAS排放。 食品接觸包裝中的PFAS限制 2024年12月，歐盟通過《包裝和包裝廢棄物法規》(PPWR)，從2026年8月12日起，如果食品接觸包裝中含有濃度等于或高于以下限值的PFAS，則不得投放市場： 單一PFAS限值為25ppb； 多種PFAS合計限值為250ppb； 含聚合物PFAS在內的總限值為50ppm（如果總氟含量超過50mg/kg，制造商、進口商或下游用戶必須向相關方提供PFAS或者非PFAS測試的氟含量證明）。歐盟層面
法國
2025年2月，法國國民議會正式通過了保護公眾免受PFAS危害的法案，要求自2026年1月1日起，禁止制造、進口、出口和銷售含有PFAS的化妝品、滑雪蠟、紡織服裝產品、鞋類以及防水劑（國防和應急服務防護設備除外），并從2030年1月1日起全面禁止含有PFAS的紡織品（基本用途所必需的紡織品、有助于行使國家主權且沒有替代品的紡織品和工業用技術紡織品除外）。 丹麥 作為歐盟限制提案的發起國之一，丹麥在PFAS管控領域始終處于領先地位。自2020年7月1日起，丹麥已禁止PFAS在食品接觸用紙和紙板中使用。 除此之外，丹麥還計劃于2025年7月1日頒布PFAS禁令，禁止在丹麥進口和銷售PFAS濃度大于50mg F/kg 的服裝、鞋類和防水劑，并給予相關企業一年的過渡期。 在2024年2月發布的《自然與環境政策報告》中，丹麥政府還計劃禁止以培訓為目的，使用含有PFAS的消防泡沫。 美國：多州出臺PFAS禁令 緬因州 緬因州的PFAS禁令分階段逐步擴大管控范圍，從特定產品類別到更廣泛的產品類別，禁止銷售的含有故意添加PFAS的產品和生效時間如下：
明尼蘇達州
2024年1月1日起，禁止生產、銷售和分銷故意添加PFAS的食品包裝。 2025年1月1日起，禁止銷售含有故意添加PFAS的以下產品：地毯、清潔產品、炊具、化妝品、牙線、織物處理、青少年產品、月經用品、紡織品家具、滑雪蠟、軟墊家具。 2032年1月1日起，禁止銷售含有故意添加PFAS的任何產品，除非該產品中PFAS的使用屬于當前不可避免的。
加利福尼亞州
2022年1月1日起，禁止生產、銷售和使用含有有意添加PFAS的B類消防泡沫。 2023年1月1日起，禁止銷售和分銷含有有意添加PFAS（或總有機氟含量大于等于100ppm）的食品包裝。 2023年7月1日起，禁止銷售和分銷含有有意添加PFAS（或總有機氟含量大于等于100ppm）的青少年產品，包括兒童座椅、換尿布墊、嬰兒圍欄、護理枕頭和嬰兒床床墊等。 2025年1月1日起，禁止生產、銷售和分銷含有有意添加（或總有機氟含量大于等于限值，2027年1月1日起實施）PFAS的月經產品。 2025年1月1日起，禁止生產、銷售和分銷含有受管制PFAS的紡織品。受管制的PFAS是指以下任意一種情況： 1.有意添加的PFAS； 2.總有機氟含量高于： 100 ppm（2025年1月1日起實施）； 50 ppm（2027年1月1日起實施）。 2025年1月1日起，禁止生產、銷售和分銷含有有意添加PFAS的化妝品。
紐約州
2022年3月22日起，禁止生產、銷售和分銷含有有意添加PFAS的消防泡沫。 2022年12月31日起，禁止銷售和分銷含有有意添加PFAS的食品包裝。 2024年12月31日起，禁止銷售含有PFAS的地毯。
新罕布什爾州
2021年7月1日起，禁止生產、銷售和分銷含有有意添加PFAS的B類消防泡沫。 2027年1月1日起，禁止銷售和分銷含有PFAS的地毯、化妝品、紡織品處理、女性衛生用品、食品包裝和容器、青少年產品、軟墊家具、紡織家具。
華盛頓州
2018年7月1日起，禁止將含有有意添加PFAS的B類消防泡沫用于培訓目的。 2022年1月1日起，禁止生產、銷售和分銷含有有意添加PFAS的食品包裝。 2025年1月1日起，禁止生產、銷售和分銷含有有意添加PFAS的化妝品。
新墨西哥州
2027年1月1日起，禁止銷售和分銷含有有意添加PFAS的炊具、食品包裝、牙線、青少年產品、消防泡沫。 2028年1月1日起，禁止銷售和分銷含有有意添加PFAS的地毯、清潔產品、化妝品、織物處理劑、女性衛生用品、紡織品、紡織家具、滑雪蠟、軟墊家具。 2032年1月1日起，禁止銷售含有故意添加PFAS的任何產品，除非該產品中PFAS的使用屬于當前不可避免的。
目前，美國已有超過30個州對含有PFAS的產品實施了管控措施，管控的產品類型也逐步從最初的兒童用品相關，消防產品，逐步擴展到食品包裝，紡織品、家具，化妝品，清潔劑以及女性衛生產品等等。
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