商務(wù)部16日發(fā)布對(duì)原產(chǎn)于美國、歐盟、臺(tái)灣地區(qū)和日本的進(jìn)口共聚聚甲醛反傾銷調(diào)查的初步裁定,決定采取臨時(shí)反傾銷措施。圍繞外界關(guān)切,記者采訪了中國政法大學(xué)國際法學(xué)院教授史曉麗。
2024年5月19日,商務(wù)部發(fā)布2024年第18號(hào)公告,決定對(duì)原產(chǎn)于美國、歐盟、臺(tái)灣地區(qū)和日本的進(jìn)口共聚聚甲醛進(jìn)行反傾銷立案調(diào)查。調(diào)查機(jī)關(guān)現(xiàn)初步認(rèn)定,上述被調(diào)查產(chǎn)品存在傾銷,中國大陸共聚聚甲醛產(chǎn)業(yè)受到實(shí)質(zhì)損害,而且傾銷與實(shí)質(zhì)損害之間存在因果關(guān)系。決定采用保證金形式實(shí)施臨時(shí)反傾銷措施。
“這是一起依法依規(guī)正常發(fā)起的貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查案件。”史曉麗說,根據(jù)世貿(mào)組織規(guī)則和中國大陸相關(guān)法律法規(guī),遭受傾銷產(chǎn)品不利影響的中國大陸產(chǎn)業(yè)有權(quán)對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品提起貿(mào)易救濟(jì)申請(qǐng),維護(hù)正常市場(chǎng)競(jìng)爭秩序和自身的合法權(quán)利。
記者了解到,共聚聚甲醛是一種新型化工原料,可替代金屬用于汽車、電子電器、高端裝備和新能源材料等。
商務(wù)部發(fā)言人當(dāng)天在答記者問時(shí)表示,根據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》的有關(guān)規(guī)定,商務(wù)部于2025年1月16日發(fā)布初裁公告,公布了初步裁定,決定實(shí)施臨時(shí)反傾銷措施,裁定美國公司的幅度為74.9%、歐盟公司的幅度為42.0%、臺(tái)灣地區(qū)公司的幅度為3.8%-32.6%、日本公司的幅度為33.9%-43.7%。
那么,采取臨時(shí)反傾銷措施的意義何在?
“這次對(duì)進(jìn)口共聚聚甲醛采取臨時(shí)反傾銷措施,主要是為了及時(shí)阻止包括美國在內(nèi)的有關(guān)出口商的傾銷行為,盡快救濟(jì)受到損害的中國大陸產(chǎn)業(yè),維護(hù)公平競(jìng)爭市場(chǎng)環(huán)境。”史曉麗說。
她指出,對(duì)進(jìn)口共聚聚甲醛反傾銷調(diào)查的發(fā)起和初步裁定依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行和作出,符合世貿(mào)組織規(guī)則,是有理有節(jié)的正常貿(mào)易救濟(jì)措施。“反觀有些國家,將貿(mào)易救濟(jì)作為保護(hù)主義和競(jìng)選拉選票工具。例如拜登政府在2024年大選年對(duì)中國產(chǎn)品發(fā)起了15起反傾銷調(diào)查和15起反補(bǔ)貼調(diào)查,立案數(shù)量同比增長158%,創(chuàng)歷史新高。”
史曉麗進(jìn)一步說,中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系應(yīng)以互利共贏為基礎(chǔ),將貿(mào)易救濟(jì)措施作為打壓中國的貿(mào)易保護(hù)主義工具只會(huì)損害兩國關(guān)系和民眾福祉,有百害而無一利。
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