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各全省性社會組織業(yè)務主管單位，各全省性社會組織：

依據(jù)《社會團體登記管理條例》《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》《基金會管理條例》等法律法規(guī)，結合民政部相關部署要求，經(jīng)研究決定，自2024年3月1日起開展全省性社會組織2023年度檢查（以下簡稱“年檢”）工作。現(xiàn)將有關事項通知如下：

一、年檢對象

2023年6月30日前在省民政廳登記的社會服務機構或稱民辦非企業(yè)單位（以下簡稱“民非”），2023年12月31日前在省民政廳登記的社會團體（以下簡稱“社團”）、基金會，不包括在省民政廳登記或認定為慈善組織的社團、民非、基金會（慈善組織年報工作另行通知）。

二、受理時間

2023年度的年檢受理截止時間為2024年5月31日，逾期年檢系統(tǒng)關閉，不再受理年檢。參檢對象應當按照本通知要求及時登錄“江蘇省社會組織網(wǎng)上辦事系統(tǒng)”，如實填報《2023年度工作報告書》。

實行“雙重管理”的，參檢對象應于3月31日前提交業(yè)務主管單位初審，業(yè)務主管單位應于4月30日前登錄“江蘇省社會組織綜合管理服務平臺”（地址：http://180.101.234.64:18001/borg-online/）完成初審，初審通過后，參檢對象應于5月31日前在“江蘇省社會組織網(wǎng)上辦事系統(tǒng)”中完成年檢全部附件材料報送。

無業(yè)務主管單位（直接登記和已脫鉤）的，參檢對象應于3月31日前填報好《2023年度工作報告書》，系統(tǒng)自動推送給有關社會組織黨建工作機構或其授權的行業(yè)黨委、屬地黨組織以及行業(yè)管理部門，參檢對象應于5月31日前在“江蘇省社會組織網(wǎng)上辦事系統(tǒng)”中完成年檢全部附件材料報送。

三、填報材料

（一）社團：只需填報《2023年度工作報告書》，無需提交審計報告。

（二）民非：屬于教育和衛(wèi)生類的，需提交審計報告；其余的只需填報《2023年度工作報告書》，無需提交審計報告。

（三）基金會：需填報《2023年度工作報告書》，提交《審計報告》（依照《2023年度財務審計報告（范本）》要求）、《專項信息審核報告》（依照《2023年度專項信息審核報告（范本）》要求）。

四、操作流程

社會組織年檢工作依托“江蘇省社會組織網(wǎng)上辦事系統(tǒng)”進行，該系統(tǒng)部署在互聯(lián)網(wǎng)，參檢對象自行登錄網(wǎng)上辦事系統(tǒng)開展年檢工作。

“江蘇省社會組織網(wǎng)上辦事系統(tǒng)”登錄方式：“江蘇民政網(wǎng)”（網(wǎng)址：http://mzt.jiangsu.gov.cn/）→“辦事服務”→“江蘇省社會組織網(wǎng)上辦事入口”→“江蘇政務服務統(tǒng)一身份認證系統(tǒng)”，以“法人登錄”方式進入網(wǎng)上辦事系統(tǒng)，選擇“年檢年報”模塊→“點擊開始年檢”→選擇“2023年度”進行填報。

年檢結論公示公告查詢地址：

1.手機端 http://shzzgs.jszhmz.cn/shzz/mobileIndex.html

2.電腦端 http://shzzgs.jszhmz.cn/shzz.html

年檢結論以公告為準，一般不再加蓋年檢印鑒，確需留存年檢紙質材料的社會組織，可以自行準備文本前往省民政廳加蓋年檢印鑒。年檢結論公告后，如發(fā)現(xiàn)存在影響當年年檢結論情形的，年檢結論將予以重新確定。

五、評定標準

參加年檢的社會組織在2023年度自覺遵守國家憲法、法律法規(guī)和有關政策規(guī)定，嚴格按照《社會組織章程》開展活動，內部管理規(guī)范，黨組織建設和黨的工作實現(xiàn)覆蓋，年檢結論確定為合格。社會組織有下列情形，情節(jié)較輕的，年檢結論為基本合格；情節(jié)嚴重的，年檢結論為不合格。

（一）社團（23種情形）。（1）未按規(guī)定建立黨組織或開展黨建工作的；（2）未將黨的建設和社會主義核心價值觀寫入章程的；（3）未按照規(guī)定辦理變更登記、章程核準、負責人備案手續(xù)的；（4）未按章程規(guī)定召開會員（代表）大會、理事會、常務理事會的；（5）無特殊情況，未按章程規(guī)定按期換屆的；（6）未經(jīng)登記管理機關批準，負責人超齡、超屆任職的；（7）未正常開展業(yè)務活動，或者超出章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務范圍開展活動的；（8）未按規(guī)定設立或者管理分支機構、代表機構、辦事機構、實體機構的；（9）未按規(guī)定制定、修改會費標準的；（10）違反社會組織管理規(guī)定收取費用的；（11）有領導干部違規(guī)兼職取酬的；（12）財務管理或資金、資產(chǎn)使用存在違規(guī)情形的；（13）違反規(guī)定開展評比達標表彰活動的；（14）不具備法律規(guī)定社會團體法人條件的；（15）年度工作報告隱瞞真實情況，弄虛作假的；（16）未按時報送符合要求的年檢材料的；（17）拒不接受或者不按照規(guī)定接受登記管理機關監(jiān)督檢查的；（18）登記管理機關抽查審計發(fā)現(xiàn)存在違規(guī)問題的；（19）牽頭成立非法社會組織或者與非法社會組織開展活動的；（20）受到相關部門通報批評或處罰的；（21）未遵守非營利活動準則的；（22）危害國家安全和民族團結、損害國家利益和社會公共利益的；（23）有其他違反國家憲法、法律法規(guī)、有關政策規(guī)定和章程行為的。

（二）民非（19種情形）。（1）未按規(guī)定建立黨組織或開展黨建工作的；（2）未將黨的建設和社會主義核心價值觀寫入章程的；（3）未遵守非營利活動準則的；（4）違反規(guī)定使用登記證書、印章或者財務憑證的；（5）本年度未開展業(yè)務活動，或者不按照章程的規(guī)定進行活動的（包括超出章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務范圍開展活動、未按照章程規(guī)定召開理事會或未按期換屆等情形）；（6）無固定住所或必要的活動場所的；（7）內部管理混亂，不能正常開展活動的；（8）不按照規(guī)定辦理變更登記，修改章程未按規(guī)定核準備案的；（9）設立分支機構的；（10）財務制度不健全，資金來源和使用違反有關規(guī)定的；（11）現(xiàn)有凈資產(chǎn)低于國家有關行業(yè)主管部門規(guī)定的最低標準的；（12）侵占、私分、挪用民辦非企業(yè)單位的資產(chǎn)或者所接受的捐贈、資助的；（13）違反國家有關規(guī)定收取費用、籌集資金或者接受使用捐贈、資助的；（14）年檢中隱瞞真實情況，弄虛作假的；（15）未按時報送符合要求的年檢材料，或逾期不參加年度檢查的；（16）拒不接受或者不按照規(guī)定接受登記管理機關監(jiān)督檢查的；（17）牽頭成立非法社會組織或者與非法社會組織開展活動的；（18）已不具備法律法規(guī)規(guī)定的成立條件的；（19）有其他違反國家憲法、法律法規(guī)、有關政策規(guī)定和章程行為的。

（三）基金會（22種情形）。（1）未按規(guī)定建立黨組織或開展黨建工作的；（2）未將黨的建設和社會主義核心價值觀寫入章程的；（3）未按時報送符合要求的年檢材料的；（4）未按照章程規(guī)定召開理事會或未按期換屆的；（5）未按照規(guī)定辦理變更登記備案手續(xù)或章程核準的；（6）違反或超出章程規(guī)定宗旨和業(yè)務范圍開展活動的；（7）未遵守非營利活動準則的；（8）違反規(guī)定接受和使用捐贈、資助的；（9）不按照捐贈協(xié)議使用捐贈財產(chǎn)的；（10）違反規(guī)定使用票據(jù)的；（11）年度公益事業(yè)支出未達到規(guī)定額度的（如綜合兩年或綜合三年支出達到規(guī)定額度，將不影響年檢合格結論）；（12）工作人員工資福利和行政辦公支出超過規(guī)定額度的（如綜合兩年或綜合三年支出未超過規(guī)定額度，將不影響年檢合格結論）；（13）財務管理或資金使用存在違規(guī)情形的；（14）在填制會計憑證、登記會計賬簿、編制財務會計報告中弄虛作假的；（15）基金會凈資產(chǎn)低于法定的原始基金數(shù)額的；（16）不履行信息公布義務或者公布虛假信息的；（17）基金會理事、監(jiān)事及專職工作人員私分、侵占、挪用基金會財產(chǎn)的；（18）內部管理混亂，不能正常開展活動的；（19）拒不接受或者不按照規(guī)定接受登記管理機關監(jiān)督檢查的；（20）牽頭成立非法社會組織或者與非法社會組織開展活動的；（21）受到相關部門通報批評或處罰的；（22）有其他違反國家憲法、法律法規(guī)、有關政策規(guī)定和章程行為的。

六、工作要求

（一）依法主動參檢，強化自律規(guī)范。各全省性社會組織要自覺履行參加年檢的法定義務，嚴格落實年檢制度規(guī)定，確保提交的材料真實、準確和完整。全面真實填報組織結構、黨的建設、業(yè)務活動、財務收支、項目實施、兼職取酬以及分支機構、代表機構設立等情況，結合本次年檢主動對相關事項開展自查自糾，對存在違規(guī)行為的，立行立改，不斷提升內部治理規(guī)范化水平。

（二）抓好問題整改，推動健康發(fā)展。年檢結論為“基本合格”“不合格”或在年檢過程中發(fā)現(xiàn)存在違法違規(guī)問題的，須依法依規(guī)按照要求立即整改。對未參加年檢的、年檢不合格的、拒不整改或整改不及時、不到位的，省民政廳將依法予以行政處罰，并依據(jù)《江蘇省社會組織信用信息管理辦法》將其列入社會組織活動異常名錄或嚴重違法失信名單。社會組織年檢結論將與等級評估、財稅優(yōu)惠、購買服務等政策掛鉤。

（三）履行審核職能，確保年檢質量。各業(yè)務主管單位應依法履行年檢審核和監(jiān)督管理職能，督促指導所屬社會組織規(guī)范填報相關材料、仔細核實重點數(shù)據(jù)、及時關注年檢進度，并依托“江蘇省社會組織綜合管理服務平臺”對參檢社會組織年檢材料進行審核把關，作出初審結論。根據(jù)民政部社會組織領域風險防控工作要求，請各業(yè)務主管單位重點關注主管的社會組織是否存在濫設分支機構（特別是地域性分支機構）、代表機構，從事非法金融活動等風險。對發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題及時干預糾正，重大風險問題會同公安等相關部門依法依規(guī)迅速處置。社會組織黨建工作機構或其授權的行業(yè)黨委、屬地黨組織以及行業(yè)管理部門通過年檢系統(tǒng)了解掌握所屬社會組織年檢情況，發(fā)現(xiàn)問題及時向登記管理機關反饋。

七、業(yè)務咨詢

相關業(yè)務主管單位和參檢社會組織如有任何年檢問題，請及時與省民政廳社會組織管理工作人員、系統(tǒng)工程師聯(lián)系咨詢。

社團年檢工作電話：025-83590660、025-83590411、025-83590447、025-83590495、025-83590465，省屬社團交流群QQ:220943575。民非年檢工作電話：025-83590642、025-83590461，省屬民非交流群QQ：280809868。基金會年檢工作電話：025-83590651、025-83590419，省屬基金會交流群QQ：156770091。系統(tǒng)工程師操作咨詢電話：025-83590439。