發(fā)布機構(gòu) | 江蘇省科學(xué)技術(shù)廳 江蘇省財政廳 | ||
文件號 | 蘇科資發(fā)〔2024〕29號 | 制發(fā)日期 | 2024-02-28 |
各設(shè)區(qū)市、縣(市)科技局、財政局,國家和省級高新區(qū)管委會,省有關(guān)部門,各有關(guān)單位:
認(rèn)真貫徹落實省委、省政府有關(guān)部署要求,2024年度省基礎(chǔ)研究專項資金(重大創(chuàng)新平臺計劃)緊扣打造具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心這一重大任務(wù),堅持“四個面向”,以培育建設(shè)國家戰(zhàn)略科技力量為重點,以加強前瞻布局和提升創(chuàng)新能力為主線,著力構(gòu)建定位清晰、布局合理、特色鮮明、支撐有力的全省重大科技創(chuàng)新平臺體系,為江蘇在科技自立自強上走在前提供堅強有力支撐。有關(guān)事項通知如下:
一、支持重點和實施方式
(一)科學(xué)與工程研究類
1.省實驗室運行建設(shè)
以培育打造國家戰(zhàn)略科技力量為目標(biāo),探索項目、基地、人才、資金一體化配置的科研組織模式,支持省實驗室圍繞國家和區(qū)域重大需求,凝練戰(zhàn)略任務(wù),開展有組織科研,突破重大科學(xué)問題和關(guān)鍵核心技術(shù),努力打造國內(nèi)外具有重要影響力的科技創(chuàng)新高峰。
實施方式:根據(jù)地方對實驗室開展有組織科研的投入情況、實驗室理事會審定的重大任務(wù)完成情況等,按照一定比例給予支持。
2.全國重點實驗室重組建設(shè)
支持在蘇國家重點實驗室重組和全國重點實驗室建設(shè),推動實驗室進一步突出戰(zhàn)略導(dǎo)向,提升原始創(chuàng)新能力,開展需求導(dǎo)向的有組織科研,打造支撐有力、前沿引領(lǐng)、根基深厚的國家戰(zhàn)略科技力量。
實施方式:對新獲批牽頭組建的在蘇全國重點實驗室,給予一定的配套經(jīng)費支持;對已獲批牽頭組建的在蘇全國重點實驗室,根據(jù)年度績效給予一定的配套經(jīng)費支持。
3.省重點實驗室重組建設(shè)
對標(biāo)全國重點實驗室重組的原則性要求,推動省重點實驗室進一步明確使命定位,以加強產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域應(yīng)用基礎(chǔ)研究為重點,強化前瞻布局,提升產(chǎn)業(yè)科技原始創(chuàng)新策源能力。啟動省重點實驗室重組工作,按照“國內(nèi)一流、力爭國內(nèi)領(lǐng)先”的要求,統(tǒng)一重組建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),推動原有省重點實驗室優(yōu)化整合力量開展重組,支持有條件的地方、單位圍繞世界科技前沿和我省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)培育及海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,在尚未布局或布局不足領(lǐng)域新建省重點實驗室。(實施方式另行通知)
(二)技術(shù)創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化類
1.技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)與運行
聚焦我省重點打造的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈和重大技術(shù)需求,以市場為導(dǎo)向,跨區(qū)域、跨領(lǐng)域整合新型研發(fā)機構(gòu)、高校院所和行業(yè)骨干企業(yè)等相關(guān)科研力量和重點實驗室等創(chuàng)新資源,重點圍繞通用智能、綠色能源等領(lǐng)域布局建設(shè)省技術(shù)創(chuàng)新中心,開展關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā),產(chǎn)學(xué)研協(xié)同推動科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化,構(gòu)建創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),為支撐產(chǎn)業(yè)向中高端邁進、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮戰(zhàn)略引領(lǐng)作用。
鼓勵各市縣和有關(guān)園區(qū)依托國家和省技術(shù)創(chuàng)新中心實施相關(guān)領(lǐng)域的科研項目,探索項目、基地、人才、資金一體化配置的科研組織模式。
實施方式:新建項目采取以定向組織和競爭擇優(yōu)相結(jié)合的方式。由項目主管部門組織符合條件的申報主體,整合相關(guān)科技力量,按照《江蘇省技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)工作指引(2020年版)》要求,提出建設(shè)方案,擇優(yōu)推薦申報,經(jīng)專家評審論證,成熟一個,啟動一個。此外,根據(jù)地方依托國家技術(shù)創(chuàng)新中心定向?qū)嵤┑目蒲许椖客度肭闆r,按照一定比例給予支持。
2.省工程技術(shù)聯(lián)合實驗室建設(shè)
聚焦戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)培育、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,以基礎(chǔ)性、前沿性研究成果轉(zhuǎn)化為導(dǎo)向,以學(xué)科交叉為特色,以推進基礎(chǔ)研究和前沿技術(shù)成果工程化為主要任務(wù),由省內(nèi)重點高校、科研院所牽頭,地方政府和行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)深度參與,在空天技術(shù)等領(lǐng)域建設(shè)省工程技術(shù)聯(lián)合實驗室,開展前沿技術(shù)集成創(chuàng)新、基礎(chǔ)研究成果工程化,促進我省科教資源與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新緊密對接,有力帶動基礎(chǔ)前沿研究和工程技術(shù)發(fā)展。
申報條件:申報單位其相關(guān)領(lǐng)域建有國家級重點實驗室(基地)等重大創(chuàng)新平臺,擁有高水平的領(lǐng)軍人才、專職研發(fā)團隊和明顯創(chuàng)新優(yōu)勢,與地方園區(qū)、省內(nèi)外行業(yè)龍頭企業(yè)合作共建,有專門的研發(fā)場所,面積不少于2000平方米、獨立集中。省撥經(jīng)費資助將依據(jù)項目新增總投入,擇優(yōu)給予分檔支持。
實施方式:采取以定向組織和競爭擇優(yōu)相結(jié)合的方式。符合條件的高校、科研院所可牽頭申報1項,經(jīng)專家評審論證,成熟一個,啟動一個。
3.概念驗證中心建設(shè)
聚焦進一步暢通科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化渠道,完善科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)鏈條,布局建設(shè)概念驗證中心,強化科技成果轉(zhuǎn)化過程中價值發(fā)現(xiàn)和前端賦能,促進創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈深度融合,為加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、育成未來產(chǎn)業(yè)開辟新領(lǐng)域、布局新賽道。
申報條件:申請牽頭建設(shè)單位應(yīng)為在江蘇省內(nèi)注冊登記、具有獨立法人資格,符合《江蘇省概念驗證中心建設(shè)工作指引(試行)》建設(shè)條件的高校、院所、企事業(yè)單位或社會組織。(實施方式另行通知)
(三)資源共享與科技服務(wù)類
1.重大科研設(shè)施預(yù)研籌建
圍繞國家重大戰(zhàn)略部署和江蘇經(jīng)濟社會發(fā)展重大需求,通過政產(chǎn)學(xué)研合作,整合國際國內(nèi)優(yōu)勢科教資源,重點圍繞軟件等領(lǐng)域預(yù)研籌建重大科研設(shè)施,積極創(chuàng)建國家重大科研設(shè)施(平臺),支撐產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心主承載區(qū)建設(shè)。
實施方式:采用擇優(yōu)組織方式。由項目主管部門組織符合條件的申報主體,整合國內(nèi)外相關(guān)科技力量,提出建設(shè)方案,經(jīng)同行專家論證評審,擇優(yōu)支持,成熟一個,啟動一個。
2.科技資源共享服務(wù)平臺運行建設(shè)
著眼滿足科研需求和精準(zhǔn)適配,提供有效基礎(chǔ)支撐和優(yōu)質(zhì)公益服務(wù),支持大型科學(xué)儀器、科技文獻、農(nóng)業(yè)種質(zhì)、實驗動物、技術(shù)交易等領(lǐng)域基礎(chǔ)資源共享服務(wù)平臺持續(xù)穩(wěn)定運行,強化開放共享理念,完善競爭激勵機制,以高品質(zhì)服務(wù)供給激發(fā)全社會創(chuàng)新活力。(實施方式另行通知)
(四)其他
貫徹落實科技部和省委、省政府的決策部署,支持國家和省確定建設(shè)的重大創(chuàng)新平臺、重大新型研發(fā)機構(gòu)等,以及明確列入國家戰(zhàn)略科技力量培育建設(shè)的重大項目;支持省內(nèi)有條件的高校院所和國家級創(chuàng)新平臺在河套深圳園區(qū)設(shè)立分支研發(fā)機構(gòu)。
實施方式:新建項目采用定向組織方式,由符合條件的申報主體提出可行性方案,經(jīng)同行專家論證評審,成熟一個,啟動一個。國家立項或布局建設(shè)的項目,將視情給予一定支持。
二、申報要求
1.切實強化廉政風(fēng)險防控部署。按照管行業(yè)就要管黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求,嚴(yán)格落實省科技廳黨組《關(guān)于進一步加強全省科技管理系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨工作的意見》(蘇科黨組〔2018〕16號),嚴(yán)格遵守“六項承諾”“八個嚴(yán)禁”規(guī)定,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和科技計劃項目組織工作同部署、同落實、同考核,切實加強關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點崗位的廉政風(fēng)險防控。嚴(yán)格執(zhí)行省科技廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)科技部〈科學(xué)技術(shù)活動評審工作中請托行為處理規(guī)定(試行)〉的通知》(蘇科監(jiān)發(fā)〔2021〕44號)要求,對因“打招呼”“走關(guān)系”等請托行為所獲得的項目,將撤銷立項資格,追回全部省資助經(jīng)費,并對相關(guān)責(zé)任人或單位進行嚴(yán)肅處理。
2.嚴(yán)格落實審核推薦責(zé)任。項目申報單位和主管部門按照《江蘇省創(chuàng)新能力建設(shè)計劃項目管理辦法(試行)》(蘇科技規(guī)〔2018〕355號)、《關(guān)于進一步加強省科技計劃項目申報審核工作的通知》(蘇科計函〔2017〕7號)等相關(guān)文件要求,嚴(yán)格履行項目審核推薦職責(zé)。項目申報單位對申報材料的真實性和合法性負(fù)有法人主體責(zé)任,嚴(yán)禁虛報項目、虛假出資、虛構(gòu)事實及包裝項目等弄虛作假行為。項目主管部門切實強化審核推薦責(zé)任,會同同級社會信用管理部門對項目申報單位社會信用情況進行審查,并對申報材料內(nèi)容真實性進行嚴(yán)格把關(guān),嚴(yán)禁審核走過場、流于形式。省科技廳將會同駐廳紀(jì)檢監(jiān)察組對項目主管部門審核推薦情況進行抽查。
3.新建項目執(zhí)行限額申報要求。有在研省科技計劃項目的企業(yè),不得申報本年度省科技計劃項目(定向組織項目除外),同一年度同一企業(yè)只能申報1項省科技計劃項目。有在研省科技計劃項目的項目負(fù)責(zé)人,不得牽頭申報本年度省科技計劃新建項目(定向組織項目除外),同一年度同一項目負(fù)責(zé)人只能申報1項省科技計劃項目。同一單位以及關(guān)聯(lián)單位不得將內(nèi)容相同或相近的研發(fā)項目重復(fù)申報省科技計劃項目,也不得同時申報省科技廳、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳等部門項目;凡屬重復(fù)或同時申報的,取消立項資格。
4.全面實施科研誠信承諾制。嚴(yán)格按照《關(guān)于進一步加強全省科研誠信建設(shè)的實施意見》(蘇辦〔2019〕39號)、《關(guān)于進一步弘揚科學(xué)家精神加強全省作風(fēng)和學(xué)風(fēng)建設(shè)的實施意見》(蘇科監(jiān)發(fā)〔2019〕336號)和《關(guān)于進一步壓實省科技計劃(專項、基金等)任務(wù)承擔(dān)單位的科研作風(fēng)學(xué)風(fēng)和科研誠信建設(shè)主體責(zé)任的通知》(蘇科監(jiān)發(fā)〔2020〕319號)有關(guān)要求,項目負(fù)責(zé)人、項目申報單位和項目主管部門均須在項目申報時簽署科研誠信承諾書,大力弘揚科學(xué)家精神,嚴(yán)禁剽竊他人科研成果、侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)、偽造材料騙取申報資格等失信行為。因科研失信記錄和社會信用嚴(yán)重失信記錄正在接受處罰的單位和個人,不得申報本年度計劃項目。在項目申報和立項過程中相關(guān)責(zé)任主體有弄虛作假、冒名頂替、侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)等失信行為的,將按《江蘇省科技計劃項目信用管理辦法》作出相應(yīng)處理。
5.項目研究要克服唯論文、唯職稱、唯學(xué)歷、唯獎項傾向,按照《關(guān)于改進科技評價破除“唯論文”不良導(dǎo)向的若干措施(試行)》(蘇科監(jiān)發(fā)﹝2020﹞135號)要求,注重標(biāo)志性成果的質(zhì)量、貢獻和影響。研究涉及人體研究、實驗動物、人工智能的項目應(yīng)嚴(yán)格遵守科技倫理、實驗動物、人類遺傳資源管理等有關(guān)規(guī)定的要求。
6.設(shè)區(qū)市科技局和行業(yè)主管部門要加強對所轄縣區(qū)或系統(tǒng)的統(tǒng)籌,加大重大項目組織力度,對重大科研設(shè)施預(yù)研、省技術(shù)創(chuàng)新中心、省工程技術(shù)聯(lián)合實驗室等建設(shè)項目,應(yīng)與省科技廳會商后再由項目承擔(dān)單位正式報送申報材料。新建項目實施期為3-5年。本計劃不受理涉密項目,申報材料中有涉密內(nèi)容的需作脫密處理后再申報,并由項目主管部門按有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)審查。
7.項目預(yù)算編制按照《省政府辦公廳關(guān)于改革完善江蘇省省級財政科研經(jīng)費管理的實施意見》(蘇政辦發(fā)〔2022〕13號)《江蘇省科技計劃專項資金管理辦法》(蘇財規(guī)〔2023〕1號)文件執(zhí)行,項目預(yù)算應(yīng)合理真實,承諾的自籌資金必須足額到位。鼓勵項目申報單位采用租賃或共享專用儀器設(shè)備,對確有需要利用財政資金或國有資本購置大型科學(xué)儀器的項目,申報單位應(yīng)說明所購置大型科學(xué)儀器的必要性并承諾遵守查重評議、開放共享等有關(guān)規(guī)定要求。
三、其他事項
1.全面推行無紙化申報,項目申報材料在江蘇省科技計劃管理信息平臺(https://kjjh.kxjst.jiangsu.gov.cn/)提交,申報階段不提供紙質(zhì)版申報材料。項目申報單位在提交項目申報材料前,應(yīng)當(dāng)就申報材料全部內(nèi)容征得參與者和合作單位同意。項目申報單位科研誠信承諾書由法定代表人簽字并加蓋單位公章、項目負(fù)責(zé)人科研誠信承諾書由項目負(fù)責(zé)人簽字后,將掃描件以附件形式上傳,其他附件材料應(yīng)傳盡傳。項目主管部門將推薦項目匯總表及項目主管部門科研誠信承諾書(均為紙質(zhì)一式兩份),加蓋單位公章后統(tǒng)一報送至省生產(chǎn)力促進中心項目受理處。地址:南京市龍蟠路175號。
2.網(wǎng)上填報的申報材料是后續(xù)形式(信用)審查、項目評審的依據(jù),經(jīng)主管部門網(wǎng)上確認(rèn)提交后,一律不予退回重報。2024年擬立項目將在省科技廳網(wǎng)站(https://kxjst.jiangsu.gov.cn/)進行公示,未立項項目不再另行通知。本年度確定立項的項目,由項目主管部門通知項目承擔(dān)單位提交紙質(zhì)申報材料(一式一份),紙質(zhì)申報材料通過江蘇省科技計劃管理信息平臺“打印項目申報材料”打印,按封面、單位信息表、項目信息表、項目申報書、相關(guān)附件順序裝訂成冊(紙質(zhì)封面,平裝訂),紙質(zhì)材料和網(wǎng)上提交的內(nèi)容須完全一致。
3.項目申報材料網(wǎng)上填報截止時間為2024年4月2日17:30,主管部門網(wǎng)上審核推薦截止時間為2024年4月3日17:30,逾期不予受理。推薦項目匯總表及項目主管部門科研誠信承諾書報送截止時間為2024年4月7日17:30,逾期不予受理。
聯(lián)系人:
省科技廳科研機構(gòu)處:尤琛輝、范宜、黃堅、徐亮、張傳暉
025-83362267、57715340、86637560、83350801
省科技計劃項目受理服務(wù)中心:李旭紅、汪飛
025-85485920、85485833
江蘇省科學(xué)技術(shù)廳
江蘇省財政廳
2024年2月28日
附件:
1.江蘇省重大科研設(shè)施預(yù)研籌建項目申報書
2.江蘇省技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)項目申報書
3.江蘇省工程技術(shù)聯(lián)合實驗室建設(shè)項目申報書
4.江蘇省概念驗證中心建設(shè)項目申報書
2024年度省基礎(chǔ)研究專項資金(重大創(chuàng)新平臺計劃)項目的通知(印刷版)20240301.pdf
(有關(guān)附件請在江蘇省科技計劃管理信息平臺下載)
中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會 中華人民共和國工業(yè)和信息化部 中華人民共和國應(yīng)急管理部 中華人民共和國生態(tài)環(huán)境部 中華人民共和國科學(xué)技術(shù)部 中華人民共和國財政部 中華人民共和國商務(wù)部 中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會
江蘇省發(fā)展和改革委員會 江蘇省工業(yè)和信息化廳 江蘇省財政廳 江蘇省生態(tài)環(huán)境廳 江蘇省科學(xué)技術(shù)廳 江蘇省商務(wù)廳 江蘇省應(yīng)急管理廳 江蘇省市場監(jiān)督管理局 江蘇省統(tǒng)計局
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