| 發(fā)布機構 | 生態(tài)環(huán)境部 | ||
| 文件號 | 制發(fā)日期 | 2024-01-08 | |
近日，國務院公布《國務院關于修改〈消耗臭氧層物質管理條例〉的決定》（以下簡稱《決定》）。2010年施行的《消耗臭氧層物質管理條例》是我國為履行《關于消耗臭氧層物質的蒙特利爾議定書》（以下簡稱《議定書》）規(guī)定的義務而制定的重要行政法規(guī)，為我國消耗臭氧層物質淘汰和管理工作提供了法律基礎，在履約工作中發(fā)揮了重要作用。隨著《〈關于消耗臭氧層物質的蒙特利爾議定書〉基加利修正案》（以下簡稱《基加利修正案》）的簽訂和實施，《議定書》的功能由保護臭氧層拓展到應對氣候變化。在此背景下，《決定》進一步完善了管理措施，提升了監(jiān)管效能，對石化化工行業(yè)綠色發(fā)展產生積極影響。
石化化工行業(yè)是國民經濟支柱產業(yè)，對促進國民經濟發(fā)展和改善人民生活發(fā)揮了不可替代的作用。我國是氟化工生產第一大國，可以生產幾乎所有氟化工產品，其中《議定書》管控的含氫氯氟烴和氫氟碳化物等氟碳化學品的生產量和供應量均占世界總量的70%以上，是履約國際舞臺上的主角。貫徹落實《決定》，嚴格規(guī)范行業(yè)的經營行為，持續(xù)推進綠色發(fā)展是石化化工行業(yè)不可推卸的歷史責任。
一是聚焦履約義務，明確行業(yè)綠色發(fā)展方向。根據形勢發(fā)展需要，著眼于《基加利修正案》新要求，《決定》調整了受控物質范圍，以便于將氫氟碳化物列入《中國受控消耗臭氧層物質清單》，進一步夯實了法律制度基礎，既為今后履約工作提供了遵循，也更加明確了行業(yè)綠色發(fā)展的方向。石化化工行業(yè)應當認真學習貫徹《決定》要求，增強行業(yè)履約意識，落實履約責任，在繼續(xù)完成好含氫氯氟烴行業(yè)淘汰管理計劃的同時，嚴格遵守《2024年度氫氟碳化物配額總量設定與分配方案》和配額管理相關規(guī)定，組織好生產。在氫氟碳化物替代品研發(fā)和生產規(guī)劃方面，應堅持符合《基加利修正案》要求和產品綠色發(fā)展的方向。石化化工行業(yè)在過去三十多年的履約歷程中為保護臭氧層作出了巨大貢獻，在未來積極應對氣候變化的新征程上，也必將作出新的更大貢獻。
二是優(yōu)化監(jiān)管措施，提升消耗臭氧層物質管理效能。《決定》對消耗臭氧層物質管理措施進行了優(yōu)化調整，對生產過程中附帶產生的消耗臭氧層物質的行為作出明確規(guī)定，要求有關生產企業(yè)安裝自動監(jiān)測設備，采用聯(lián)網傳輸手段，確保監(jiān)測數據真實準確，切實提高監(jiān)管效能。石化化工行業(yè)應積極支持和配合生態(tài)環(huán)境等有關部門的管理，有關企業(yè)要嚴格執(zhí)行各項管理規(guī)定，按標準采購安裝監(jiān)測設備，并確保設備正常運行和監(jiān)測數據傳輸準確及時。
三是強化法律責任，保障履約計劃實施。《決定》加大對違法行為的處罰力度，提高罰款數額，完善處罰種類。石化化工行業(yè)多年來一直在呼吁，政府應加大對違法生產行為的打擊力度，凈化市場，營造公平營商環(huán)境，保護合法企業(yè)的權益。可以相信，《決定》一定會對石化化工行業(yè)的高質量發(fā)展和履約工作產生積極推動作用。
中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會 中華人民共和國工業(yè)和信息化部 中華人民共和國應急管理部 中華人民共和國生態(tài)環(huán)境部 中華人民共和國科學技術部 中華人民共和國財政部 中華人民共和國商務部 中國石油和化學工業(yè)聯(lián)合會
江蘇省發(fā)展和改革委員會 江蘇省工業(yè)和信息化廳 江蘇省財政廳 江蘇省生態(tài)環(huán)境廳 江蘇省科學技術廳 江蘇省商務廳 江蘇省應急管理廳 江蘇省市場監(jiān)督管理局 江蘇省統(tǒng)計局
北京市化學工業(yè)協(xié)會 天津市石油和化工協(xié)會 遼寧省石油和化學工業(yè)協(xié)會 內蒙古石油和化學工業(yè)協(xié)會 重慶市石油與天然氣學會 河北省石油和化學工業(yè)協(xié)會 山西省化學工業(yè)協(xié)會 吉林省能源協(xié)會 黑龍江省石化行業(yè)協(xié)會 浙江省石油和化學工業(yè)行業(yè)協(xié)會 安徽省石油和化學工業(yè)協(xié)會 福建省石油和化學工業(yè)協(xié)會 江西省石油和化學工業(yè)協(xié)會 河南省石油和化學工業(yè)協(xié)會 湖北省石化行業(yè)協(xié)會 湖南省石油化學工業(yè)協(xié)會 廣東省石油和化學工業(yè)協(xié)會 海南省石油和化學工業(yè)行業(yè)協(xié)會 四川省化工行業(yè)協(xié)會 貴州省化學工業(yè)協(xié)會 云南省化工行業(yè)協(xié)會 陜西省經濟聯(lián)合會 甘肅省石化工業(yè)協(xié)會 青海省化工協(xié)會
電話：協(xié)會：025-8799064 學會：025-86799482
會員服務部：025-86918841
信息部：025-86910067
傳真：025-83755381
郵箱：jshghyxh@163.com
郵編：210019
地址：南京市夢都大街50號東樓(省科技工作者活動中心)5樓
增值電信業(yè)務經營許可證：蘇B2-20110130
備案號：蘇ICP備13033418號-1
電話：025-8799064
會員服務部：86918841
信息部：86910067
傳真：025-83755381
郵箱：jshghyxh@163.com
郵編：210019
地址：南京市夢都大街50號東樓(省科技工作者活動中心)5樓
電話：025-86799482
會員服務部：86918841
信息部：86910067
傳真：025-83755381
郵箱：jshghyxh@163.com
郵編：210019
地址：南京市夢都大街50號東樓(省科技工作者活動中心)5樓
