各市縣財(cái)政局、中小企業(yè)主管部門，省屬（再）擔(dān)保機(jī)構(gòu)：
根據(jù)《財(cái)政部 工業(yè)和信息化部關(guān)于繼續(xù)實(shí)施小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)降費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)政策的通知》（財(cái)建〔2021〕106號(hào)）、《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)<中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法>的通知》（財(cái)建〔2021〕148號(hào)）、《工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于印發(fā)小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)信息填報(bào)及審核管理辦法（暫行）的通知》（工信廳企業(yè)函〔2021〕96號(hào)）的有關(guān)要求，為進(jìn)一步落實(shí)小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)降費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)政策，支持?jǐn)U大我省實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)規(guī)模，降低小微企業(yè)融資擔(dān)保成本，著力緩解小微企業(yè)融資難融資貴問題，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、支持對(duì)象
2021-2023年，發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用，對(duì)積極落實(shí)擴(kuò)大小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)規(guī)模、降低小微企業(yè)融資擔(dān)保費(fèi)率等政策的省內(nèi)融資擔(dān)保（再擔(dān)保）機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱“擔(dān)保機(jī)構(gòu)”）進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。
各市縣應(yīng)加強(qiáng)部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和政策聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)小微企業(yè)融資擔(dān)保降費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)政策與其他財(cái)政資金支持政策形成互補(bǔ)和合力，但不得對(duì)同一主體同一支持方向重復(fù)安排中央財(cái)政資金。
二、信息填報(bào)及審核
（一）信息填報(bào)。各設(shè)區(qū)市中小企業(yè)主管部門應(yīng)組織擔(dān)保機(jī)構(gòu)于次月8日前在工業(yè)和信息化部“中小企業(yè)信用擔(dān)保業(yè)務(wù)信息報(bào)送系統(tǒng)”（http://coids.miit.gov.cn，以下簡(jiǎn)稱“報(bào)送系統(tǒng)”）中填報(bào)擔(dān)保機(jī)構(gòu)上月新發(fā)生的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)信息及相關(guān)佐證業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)信息的材料。擔(dān)保機(jī)構(gòu)須及時(shí)填報(bào)符合國(guó)家降費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)政策的小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)，并對(duì)所填報(bào)的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)信息真實(shí)性、完整性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。
（二）信息審核。各市縣中小企業(yè)主管部門應(yīng)按照擔(dān)保機(jī)構(gòu)注冊(cè)地，指定專人對(duì)照本通知有關(guān)政策適用要求，在“中小企業(yè)信用擔(dān)保業(yè)務(wù)信息審核系統(tǒng)”（http://sme-db.miit.gov.cn）對(duì)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)信息進(jìn)行逐級(jí)審核。擔(dān)保機(jī)構(gòu)注冊(cè)所在地中小企業(yè)主管部門為業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)信息的首審部門。各設(shè)區(qū)市中小企業(yè)主管部門可結(jié)合實(shí)際確定審核部門，減少審核層級(jí)。各市縣中小企業(yè)主管部門要商同級(jí)財(cái)政局，采取有效措施加強(qiáng)數(shù)據(jù)信息審核，可根據(jù)實(shí)際工作開展抽查、第三方審計(jì)、金融機(jī)構(gòu)對(duì)賬等。
（三）信息報(bào)送。設(shè)區(qū)市中小企業(yè)主管部門月度業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)信息審核工作完成后，須及時(shí)下載本地區(qū)月度數(shù)據(jù)信息，加蓋部門公章后發(fā)送給省工信廳，以完成月度數(shù)據(jù)上報(bào)工作。設(shè)區(qū)市的數(shù)據(jù)信息審核工作應(yīng)于次月20日前完成，業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)上報(bào)工作應(yīng)于次月25日前完成。
（四）信息共享。各市縣中小企業(yè)主管部門、財(cái)政局結(jié)合本地實(shí)際建立常態(tài)化信息共享機(jī)制，各市縣中小企業(yè)主管部門應(yīng)將審核后的“報(bào)送系統(tǒng)”業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)信息，及時(shí)抄送同級(jí)財(cái)政局。
三、資金分配與下達(dá)
（一）獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)中央財(cái)政和省級(jí)財(cái)政支持融資擔(dān)保體系建設(shè)的有關(guān)政策，對(duì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)開展的單戶擔(dān)保金額1000萬元（含）以下、擔(dān)保費(fèi)率不高于1.5%的小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)：在“報(bào)送系統(tǒng)”中填報(bào)并通過審核的，按不高于年化1%給予擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)貼。未在“報(bào)送系統(tǒng)”中填報(bào)的，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)降低。
小微企業(yè)是指符合工業(yè)和信息化部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局等部門聯(lián)合制發(fā)的《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》的小型企業(yè)、微型企業(yè)，不包括房地產(chǎn)行業(yè)、金融業(yè)和投資與資產(chǎn)管理類、地方政府投融資平臺(tái)類、地方國(guó)有企業(yè)資本運(yùn)營(yíng)平臺(tái)類企業(yè)。
（二）資金下達(dá)。省級(jí)財(cái)政結(jié)合中央下達(dá)我省的小微企業(yè)融資擔(dān)保降費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)資金和省級(jí)財(cái)力安排情況，以市縣財(cái)政審核報(bào)送的資金需求等作為分配因素，將獎(jiǎng)補(bǔ)資金切塊下達(dá)到各市縣財(cái)政。對(duì)于省級(jí)擔(dān)保機(jī)構(gòu)符合條件的擔(dān)保業(yè)務(wù)，結(jié)合省工信廳提供的“報(bào)送系統(tǒng)”業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)信息，經(jīng)審核后，由省財(cái)政廳將獎(jiǎng)補(bǔ)資金直接下達(dá)到省級(jí)擔(dān)保機(jī)構(gòu)。各市縣財(cái)政局在接到切塊資金后，應(yīng)會(huì)同級(jí)相關(guān)部門，結(jié)合實(shí)際統(tǒng)籌安排，可通過直接補(bǔ)助、增加政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)注冊(cè)資本等方式，重點(diǎn)支持政策引導(dǎo)性較強(qiáng)、服務(wù)小微企業(yè)融資效果明顯的擔(dān)保機(jī)構(gòu)，推動(dòng)擔(dān)保機(jī)構(gòu)持續(xù)擴(kuò)大小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)，特別是單戶貸款1000萬元及以下的擔(dān)保、首貸擔(dān)保和中長(zhǎng)期貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)規(guī)模，降低小微企業(yè)融資擔(dān)保費(fèi)率，并積極拓展創(chuàng)新型小微企業(yè)擔(dān)保業(yè)務(wù)。
四、工作要求
（一）加強(qiáng)資金監(jiān)管。各市縣財(cái)政局應(yīng)嚴(yán)格按照直達(dá)資金管理要求，及時(shí)向擔(dān)保機(jī)構(gòu)撥付獎(jiǎng)補(bǔ)資金，并在直達(dá)資金監(jiān)控系統(tǒng)錄入相關(guān)信息。各市縣財(cái)政局要會(huì)同級(jí)相關(guān)部門做好資金監(jiān)管，確保資金管理規(guī)范、安全和高效，有效發(fā)揮中央財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金的引導(dǎo)、激勵(lì)作用。
（二）做好業(yè)務(wù)督促。各市縣中小企業(yè)主管部門、財(cái)政局應(yīng)加強(qiáng)調(diào)查研究，及時(shí)了解當(dāng)?shù)匦∥⑵髽I(yè)融資情況及存在的問題，因地制宜完善融資支持政策，促進(jìn)擔(dān)保機(jī)構(gòu)積極主動(dòng)為小微企業(yè)融資增信，進(jìn)一步擴(kuò)大小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)規(guī)模，降低融資擔(dān)保費(fèi)率，推動(dòng)緩解小微企業(yè)融資難融資貴問題。
（三）加強(qiáng)跟蹤問效。各市縣財(cái)政局、中小企業(yè)主管部門對(duì)中央獎(jiǎng)補(bǔ)資金使用情況和執(zhí)行效果按年度開展績(jī)效自評(píng)，并于每年3月15日前，向省財(cái)政廳、省工信廳報(bào)送上一年度小微企業(yè)融資擔(dān)保降費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)政策實(shí)施情況報(bào)告。報(bào)告應(yīng)包括上一年度有關(guān)小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)開展情況、上一年度中央財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金安排使用情況（細(xì)化到擔(dān)保機(jī)構(gòu)）及績(jī)效自評(píng)情況，并填報(bào)績(jī)效目標(biāo)自評(píng)表（見附件）。
江蘇省財(cái)政廳
江蘇省工業(yè)和信息化廳
2021年11月15日
附件：
中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金區(qū)域（項(xiàng)目）績(jī)效目標(biāo)自評(píng)表.xls
