近日,經國務院批準,商務部正式印發《國家級經濟技術開發區綜合發展水平考核評價辦法(2021年版)》(商資發〔2021〕188號,以下簡稱《考核評價辦法(2021年版)》)。
商務部修訂發布《考核評價辦法(2021年版)》,涵蓋了總則、指標體系、工作程序、審核要求、結果應用、動態管理、附則共7章30條內容。
《考核評價辦法(2021年版)》指標體系堅持導向明確、全面統一、公平合理和科學規范原則,設置對外開放、科技創新、綠色發展、統籌協調和發展質量設置五大類一級指標,修訂后二級指標數量由53項精簡為30項,進一步強化發展開放型經濟的定位和導向,引導國家級經開區為穩住外貿外資基本盤發揮更大作用,為服務構建新發展格局作出更大貢獻。
《考核評價辦法(2021年版)》自2022年起正式實施,用于考核國家級經開區2021年度及以后年度發展水平。
更新后的綠色發展指標如下圖所示共5項,其中首次將二氧化碳排放量納入評價體系。
規模以上工業單位增加值能耗和二氧化碳排放量:規模以上工業單位增加值能耗指報告期內,國家級經開區規模以上工業企業綜合能源消費量與規模以上工業增加值的比值。綜合能源消費量是指企業(單位)在報告期內工業生產實際消費的各種能源(扣除能源加工轉換和能源回收利用等重復因素)的總和。
計算綜合能源消費量時,需將各種能源品種的消費量換算成按照標準計量單位(如:噸標準煤)計量的消費量。綜合能源消費計算方法為:
沒有能源加工轉換和回收利用活動的調查單位:綜合能源消費量=工業生產消費;
有能源加工轉換和回收利用活動的調查單位:綜合能源消費量=工業生產消費一能源加工轉換產出一回收利用。
規模以上工業單位增加值二氧化碳排放量指報告期內,國家級經開區規模以上工業企業能源活動二氧化碳排放量與規模以上工業增加值的比值。
園區二氧化碳排放量增長率指報告期內,國家級經開區二氧化碳排放量增長率。
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