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【發(fā)布單位】中華人民共和國商務(wù)部

【發(fā)布文號】公告2019年第37號

【發(fā)布日期】2019-9-3 

根據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》（以下稱《反傾銷條例》）的規(guī)定，2018年3月26日，商務(wù)部（以下稱調(diào)查機關(guān)）發(fā)布公告，決定對原產(chǎn)于美國、歐盟、韓國、日本和泰國的進(jìn)口苯酚（以下稱被調(diào)查產(chǎn)品）進(jìn)行反傾銷立案調(diào)查。

 調(diào)查機關(guān)對被調(diào)查產(chǎn)品是否存在傾銷和傾銷幅度、被調(diào)查產(chǎn)品是否對國內(nèi)苯酚產(chǎn)業(yè)造成損害及損害程度以及傾銷與損害之間的因果關(guān)系進(jìn)行了調(diào)查。根據(jù)調(diào)查結(jié)果和《反傾銷條例》第二十四條規(guī)定，2019年5月27日，調(diào)查機關(guān)發(fā)布初裁公告，初步認(rèn)定原產(chǎn)于美國、歐盟、韓國、日本和泰國的進(jìn)口苯酚存在傾銷，國內(nèi)苯酚產(chǎn)業(yè)受到實質(zhì)損害，而且傾銷與實質(zhì)損害之間存在因果關(guān)系。

初步裁定后，調(diào)查機關(guān)對傾銷和傾銷幅度、損害和損害程度以及傾銷與損害之間的因果關(guān)系進(jìn)行了繼續(xù)調(diào)查。現(xiàn)本案調(diào)查結(jié)束，根據(jù)《反傾銷條例》第二十五條規(guī)定，調(diào)查機關(guān)作出最終裁定（見附件）。現(xiàn)就有關(guān)事項公告如下：

一、最終裁定

調(diào)查機關(guān)最終裁定，原產(chǎn)于美國、歐盟、韓國、日本和泰國的進(jìn)口苯酚存在傾銷，國內(nèi)苯酚產(chǎn)業(yè)受到實質(zhì)損害，而且傾銷與實質(zhì)損害之間存在因果關(guān)系。

二、征收反傾銷稅

根據(jù)《反傾銷條例》第三十八條規(guī)定，商務(wù)部向國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會提出征收反傾銷稅的建議，國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會根據(jù)商務(wù)部的建議作出決定，自2019年9月6日起，對原產(chǎn)于美國、歐盟、韓國、日本和泰國的進(jìn)口苯酚征收反傾銷稅。

被調(diào)查產(chǎn)品的具體描述如下：

調(diào)查范圍：原產(chǎn)于美國、歐盟、韓國、日本和泰國的進(jìn)口苯酚。

被調(diào)查產(chǎn)品名稱：苯酚。

英文名稱：Phenol

分子結(jié)構(gòu)：

化學(xué)結(jié)構(gòu)式：

產(chǎn)品描述：苯酚在常溫下通常為無色針狀或白色塊狀晶體，溶于酒精、乙醚、氯仿、甘油、二硫化碳，在室溫時稍溶于水，幾乎不溶于石油醚，腐蝕力強，可燃。

主要用途：苯酚是重要的有機化工原料，主要用于制備酚醛樹脂、雙酚A、己內(nèi)酰胺、烷基酚、水楊酸等工業(yè)原料，還可以用作溶劑、試劑和消毒劑，廣泛運用于合成纖維、塑料、醫(yī)藥、農(nóng)藥、香料、染料、涂料和煉油工業(yè)等領(lǐng)域。

該產(chǎn)品歸在《中華人民共和國進(jìn)出口稅則》：29071110。

對各公司征收的反傾銷稅稅率如下：

美國公司

英力士美國公司                       287.2%

（INEOS Americas LLC）

美國蘭科運營有限責(zé)任公司             244.3%

（Blue Cube Operations LLC）

其他美國公司                         287.2%

（All Others）                 

歐盟公司                             30.4%

韓國公司

錦湖P&B化學(xué)株式會社                  12.5%

（KUMHO P&B CHEMICALS, INC.）

（株）LG化學(xué)                         12.6%

（LG CHEM, LTD.）

其他韓國公司                         23.7%

 （All Others）           　　　　　　　  

日本公司

三井化學(xué)株式會社                     19.3%

（Mitsui Chemicals, Inc.）

其他日本公司                         27.0%

（All Others）

泰國公司

PTT苯酚有限公司                       10.6%

（PTT Phenol Company Limited）

其他泰國公司                          28.6%

（All Others）                

三、征收反傾銷稅的方法

自2019年9月6日起，進(jìn)口經(jīng)營者在進(jìn)口原產(chǎn)于美國、歐盟、韓國、日本和泰國的苯酚時，應(yīng)向中華人民共和國海關(guān)繳納相應(yīng)的反傾銷稅。反傾銷稅以海關(guān)審定的完稅價格從價計征，計算公式為：反傾銷稅額=海關(guān)完稅價格×反傾銷稅稅率。進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅以海關(guān)審定的完稅價格加上關(guān)稅和反傾銷稅作為計稅價格從價計征。

四、反傾銷稅的追溯征收

對自2019年5月27日至2019年9月5日有關(guān)進(jìn)口經(jīng)營者依初裁公告向中華人民共和國海關(guān)所提供的保證金，按終裁所確定的征收反傾銷稅的產(chǎn)品范圍和反傾銷稅稅率計征并轉(zhuǎn)為反傾銷稅，并按相應(yīng)的增值稅稅率計征進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。在此期間有關(guān)進(jìn)口經(jīng)營者所提供的保證金超出反傾銷稅的部分，以及由此多征的進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅部分，海關(guān)予以退還，少征部分則不再征收。

對臨時反傾銷措施實施之日前進(jìn)口的原產(chǎn)于美國、歐盟、韓國、日本和泰國的苯酚不追溯征收反傾銷稅。

五、征收反傾銷稅的期限

對原產(chǎn)于美國、歐盟、韓國、日本和泰國的進(jìn)口苯酚征收反傾銷稅的實施期限自2019年9月6日起5年。

六、新出口商復(fù)審

對于美國、歐盟、韓國、日本和泰國未在調(diào)查期內(nèi)向中華人民共和國出口被調(diào)查產(chǎn)品的新出口經(jīng)營者，符合條件的，可依據(jù)《反傾銷條例》第四十七條的規(guī)定，向調(diào)查機關(guān)書面申請新出口商復(fù)審。

七、期間復(fù)審

在征收反傾銷稅期間，有關(guān)利害關(guān)系方可以根據(jù)《反傾銷條例》第四十九條的規(guī)定，向調(diào)查機關(guān)書面申請期間復(fù)審。

八、行政復(fù)議和行政訴訟

對本案終裁決定及征收反傾銷稅的決定不服的，根據(jù)《反傾銷條例》第五十三條的規(guī)定，可以依法申請行政復(fù)議，也可以依法向人民法院提起訴訟。

九、本公告自2019年9月6日起執(zhí)行。

附件：中華人民共和國商務(wù)部關(guān)于原產(chǎn)于美國、歐盟、韓國、日本和泰國的進(jìn)口苯酚反傾銷調(diào)查的最終裁定

                                                                                                                                                                                         中華人民共和國商務(wù)部

                                                                                                                                                                                               2019年9月3日