- 推進(jìn)責(zé)任關(guān)懷工作要提升“含金量”
- 發(fā)布日期：2021-07-02
在行業(yè)組織、跨國(guó)企業(yè)、媒體的有力推動(dòng)下，責(zé)任關(guān)懷在中國(guó)取得了廣泛認(rèn)知和深入實(shí)踐。不過，筆者認(rèn)為，要推進(jìn)責(zé)任關(guān)懷更上一層樓，就要提升責(zé)任關(guān)懷的影響力。而要提升責(zé)任關(guān)懷的影響力，就要提高責(zé)任關(guān)懷的“含金量”。要提高責(zé)任關(guān)懷的“含金量”，就要增加實(shí)踐責(zé)任關(guān)懷的效益。說的現(xiàn)實(shí)點(diǎn)，就是承諾實(shí)施責(zé)任關(guān)懷能給企業(yè)、園區(qū)和社會(huì)帶來什么。具體提以下幾點(diǎn)建議。
一是深化責(zé)任關(guān)懷的內(nèi)涵與外延，提升責(zé)任關(guān)懷文化理念的“含金量”。圍繞”零污染、零事故、零傷害、零財(cái)產(chǎn)損失”等責(zé)任關(guān)懷理念，結(jié)合新時(shí)代、新格局、新需求，響應(yīng)社會(huì)關(guān)切，行業(yè)要?jiǎng)?chuàng)新提出具有代表性、普適性、人文性的理念體系，拉近社會(huì)與化工行業(yè)的關(guān)系，不能停留在引導(dǎo)企業(yè)做什么，還要引導(dǎo)社會(huì)對(duì)化工做點(diǎn)什么，解決“談化色變”。傳統(tǒng)的責(zé)任關(guān)懷理念旨在引導(dǎo)企業(yè)“在關(guān)心生產(chǎn)效益的同時(shí)要關(guān)心員工健康、關(guān)心安全、關(guān)心環(huán)保、關(guān)愛社會(huì)等”，還應(yīng)引導(dǎo)社會(huì)關(guān)愛化工，有必要提出“人人用化工，化工為人人”“化工有底線，安全無上限，關(guān)愛無界線”“理解化工、支持化工，與化工為伴，為生活添彩”等理念。
二是整合構(gòu)建權(quán)威實(shí)用的管理體系，提升責(zé)任關(guān)懷實(shí)施準(zhǔn)則的“含金量”。企業(yè)層面，中國(guó)企業(yè)在安全管理方面面臨最大的難點(diǎn)就是體系太多，HSE、標(biāo)準(zhǔn)化、雙重預(yù)防機(jī)制等等，兼顧不易，十分困擾。可以考慮將這些體系進(jìn)行整合，以切實(shí)落實(shí)主體責(zé)任為主線，幫助企業(yè)整理出一套完整實(shí)用的管理體系。在園區(qū)層面，借鑒應(yīng)急管理部印發(fā)的化工園區(qū)和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)排查治理導(dǎo)則以及各省出臺(tái)的化工園區(qū)、危化企業(yè)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，研究制定化工園區(qū)安全可持續(xù)發(fā)展評(píng)估導(dǎo)則，指導(dǎo)園區(qū)安全發(fā)展。
三是科學(xué)并大力開展績(jī)效評(píng)估，提升責(zé)任關(guān)懷實(shí)踐效果的“含金量”。制訂科學(xué)、系統(tǒng)、包容、進(jìn)步的責(zé)任關(guān)懷實(shí)踐績(jī)效考評(píng)體系，建立考評(píng)結(jié)果與聯(lián)合會(huì)有關(guān)認(rèn)證、有關(guān)部委的有關(guān)政策掛鉤的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提升績(jī)效評(píng)優(yōu)含金量，大力開展園區(qū)、企業(yè)、個(gè)人評(píng)優(yōu)評(píng)先，每?jī)赡暝谥袊?guó)責(zé)任關(guān)懷促進(jìn)大會(huì)上發(fā)布一次評(píng)估結(jié)果，公布園區(qū)、企業(yè)排名，公布優(yōu)秀個(gè)人名單，現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行表彰。
四是要圍繞專業(yè)熱點(diǎn)做好實(shí)踐引領(lǐng)，提升責(zé)任關(guān)懷專業(yè)團(tuán)隊(duì)的“含金量”。俗話說，道理易懂、實(shí)踐不易，隨著各類管理的強(qiáng)化，許多新提法、新要求涌現(xiàn)，但具體怎么實(shí)踐往往需要不斷探索。責(zé)任關(guān)懷各工作組應(yīng)勇于探索創(chuàng)新、敢于引領(lǐng)實(shí)踐。
五是強(qiáng)化橋梁紐帶的功能建設(shè)，提升責(zé)任關(guān)懷組織機(jī)構(gòu)的“含金量”。責(zé)任關(guān)懷工作委員會(huì)既要具有了解全國(guó)化工行業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)的“地線”功能，也要具有向應(yīng)急管理部、生態(tài)環(huán)境部、工信部等國(guó)家部委反饋化工行業(yè)訴求、推動(dòng)有關(guān)政策出臺(tái)的“導(dǎo)線”功能，還要具有有力宣貫國(guó)家有關(guān)政策的“天線”功能，積極爭(zhēng)取承接國(guó)家部委的有關(guān)專題研究、專項(xiàng)工作。通過發(fā)揮好“三線”作用，提升責(zé)任關(guān)懷工作委員會(huì)的“含金量”。
六是強(qiáng)化宣教體系構(gòu)建，提升責(zé)任關(guān)懷社會(huì)認(rèn)知的“含金量”。責(zé)任關(guān)懷宣教既要進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)，還要進(jìn)社會(huì);既要編制各類教材，又要依托各類媒體加大宣傳力度;既要開展各類專題培訓(xùn)、社會(huì)認(rèn)知活動(dòng)，也要做好與職業(yè)病宣傳周、安全生產(chǎn)月、6?5環(huán)境日、11?9消防宣傳日等現(xiàn)有主題活動(dòng)的結(jié)合。要圍繞”零污染、零事故、零傷害、零財(cái)產(chǎn)損失”打造一個(gè)目標(biāo)明確、主題各異、形式多樣的責(zé)任關(guān)懷宣教體系。另外，建議考慮設(shè)立責(zé)任關(guān)懷基金，用以幫助那些因化工行業(yè)安全事故而受到傷害的社會(huì)公眾。
（作者：天津南港工業(yè)區(qū)應(yīng)急管理局副局長(zhǎng) 劉占全）
