- 優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境助力化工高質(zhì)量發(fā)展
- 發(fā)布日期：2021-05-24
日前，國(guó)家發(fā)改委在江蘇省蘇州市組織召開(kāi)全國(guó)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境經(jīng)驗(yàn)交流現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，研究進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的工作思路和改革舉措。石化業(yè)內(nèi)專(zhuān)家、企業(yè)家及相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人表示，要著眼綠色生態(tài)新理念，圍繞“十四五”石油和化工發(fā)展規(guī)劃以及中長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略，研究與石化產(chǎn)業(yè)特性相匹配的、有助于構(gòu)建化工產(chǎn)業(yè)新格局的營(yíng)商環(huán)境，助力行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
據(jù)了解，全國(guó)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境經(jīng)驗(yàn)交流現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的會(huì)議要求，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向，圍繞營(yíng)造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境，以評(píng)促改、以評(píng)促優(yōu)，對(duì)標(biāo)先進(jìn)水平、創(chuàng)新體制機(jī)制、強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動(dòng)、完善法治保障，以更好營(yíng)商環(huán)境激發(fā)市場(chǎng)主體活力，讓市場(chǎng)主體不僅能夠正常生存，而且能夠?qū)崿F(xiàn)更大發(fā)展。一是進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，推進(jìn)辦理信息公開(kāi)透明、線上線下有機(jī)融合、窗口服務(wù)提質(zhì)增效。二是進(jìn)一步推動(dòng)政策落實(shí)，及時(shí)查漏補(bǔ)缺、健全機(jī)制、跟蹤督辦。三是進(jìn)一步深化信息共享，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)互聯(lián)、監(jiān)管協(xié)同、技術(shù)賦能。四是進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，做好政策宣傳解讀、政策出臺(tái)前論證評(píng)估、新聞?shì)浾撘龑?dǎo)。
對(duì)此，蘭州大學(xué)教授張有賢認(rèn)為，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境有助于化工行業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，理想的化工營(yíng)商環(huán)境不是喊出來(lái)的。蘭州新區(qū)化工園區(qū)以其作為“中國(guó)化工搖籃”應(yīng)有的化工情懷，既為大中小化企提供了優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，又為“專(zhuān)精特新”化工企業(yè)提供了孵化平臺(tái)，以全方位助力按下化工高質(zhì)量發(fā)展的加速鍵。
四川南充化工園區(qū)經(jīng)濟(jì)合作局副局長(zhǎng)劉桂林談到，南充作為中西部地區(qū)極具化工發(fā)展優(yōu)勢(shì)的區(qū)域，正舉全市之力營(yíng)造獨(dú)特的“重商、親商、安商、富商”軟環(huán)境，讓化企在南充感到既舒心又安心。
上海凱鉅融化工智庫(kù)首席研究員劉雙妹提出，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境最根本的是解決民生問(wèn)題。從政治高度、保穩(wěn)大局來(lái)看，在規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中，應(yīng)保留化工產(chǎn)業(yè)，規(guī)范化企發(fā)展，助力產(chǎn)業(yè)走向良性循環(huán)，而不能一關(guān)了之。
香港富稼源科技有限公司投資顧問(wèn)陳安娜認(rèn)為，優(yōu)化地區(qū)營(yíng)商環(huán)境絕不能搞“急轉(zhuǎn)彎”，選擇化工項(xiàng)目投資時(shí)，建議宏觀戰(zhàn)略布局上要全國(guó)“一盤(pán)棋”。縱觀全球，沿海地區(qū)理應(yīng)是最適宜化工產(chǎn)業(yè)投資的區(qū)域，而我國(guó)沿海化企卻因多重因素影響被“一刀切”，這不僅導(dǎo)致化工產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈斷裂，而且從宏觀上看，化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移已經(jīng)出現(xiàn)有違生態(tài)發(fā)展大計(jì)的隱患。
河南大學(xué)從事化工安全研究的徐博士強(qiáng)調(diào)，營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化既涉及宏觀政策層面，更關(guān)乎地區(qū)產(chǎn)業(yè)政策層面，市縣級(jí)針對(duì)化工產(chǎn)業(yè)的政策不宜搞“突變”，否則所造成的影響將是致命的，尤其對(duì)投資者利益造成的損失更是災(zāi)難性的。從安全層面分析，絕不應(yīng)因?yàn)槌霈F(xiàn)響水“3?21”特大爆炸事故就產(chǎn)生“談化色變”的心理，更不能以為對(duì)化工企業(yè)直接關(guān)停就是解決問(wèn)題的有效途徑。
