5月10日，科技部發(fā)布《國家重點研發(fā)計劃“數(shù)學(xué)和應(yīng)用研究”等“十四五”重點專項2021年度項目申報指南》。在率先推出的“十四五”國家重點研發(fā)計劃首批重點專項中，科技部研究制定了“揭榜掛帥”榜單模板，作為單獨附件隨指南發(fā)布。這意味著我國重大科研任務(wù)的“揭榜掛帥”正式開始實施，深化科研項目管理改革邁出新的步伐。
關(guān)于“揭榜掛帥”項目，指南中指出，為切實提升科研投入績效、強化重大創(chuàng)新成果的“實戰(zhàn)性”，“十四五”重點研發(fā)計劃聚焦國家戰(zhàn)略亟需、應(yīng)用導(dǎo)向鮮明、最終用戶明確的攻關(guān)任務(wù)，設(shè)立“揭榜掛帥”項目。突出最終用戶作用，實施簽訂“軍令狀”“里程碑”考核等管理方式。
指南還明確，對揭榜單位無注冊時間要求，對揭榜團隊負責(zé)人無年齡、學(xué)歷和職稱要求，鼓勵有信心、有能力組織好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅的優(yōu)勢團隊積極申報。明確榜單任務(wù)資助額度，簡化預(yù)算編制，經(jīng)費管理探索實行“負面清單”。
“立足于打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn)的使命要求，我們在‘十四五’首批任務(wù)部署中推動相關(guān)改革舉措，設(shè)立‘揭榜掛帥’項目。”科技部資管司司長解鑫說，“我們鼓勵有信心、有能力組織好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅的優(yōu)勢團隊積極申報。”
科技部資管司計劃處處長鄭健健表示，“揭榜掛帥”項目突出最終用戶作用，在管理體系方面以“清單式”管理為核心，實施不力的任務(wù)及時叫停;在責(zé)任體系方面以“軍令狀”制度為核心，確保目標(biāo)按時完成;在政策體系方面以激發(fā)創(chuàng)新主體活力為核心，著力提升項目實施績效。
科技部將在“十四五”重點研發(fā)計劃中啟動實施“顛覆性技術(shù)創(chuàng)新”重點專項，率先在電子信息、人工智能、未來通信、虛擬現(xiàn)實等可能產(chǎn)生重大顛覆性突破的技術(shù)領(lǐng)域優(yōu)先布局。此外，還將在科技創(chuàng)新2030-“新一代人工智能”重大項目中開展“首席科學(xué)家負責(zé)制”試點。
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