為嚴厲打擊突出環境違法犯罪行為,江蘇省生態環境廳、江蘇省人民檢察院、江蘇省公安廳于2021年5月至9月在全省范圍內開展打擊危險廢物非法處置、自動監測數據弄虛作假和長江流域廢水偷排直排等環境違法犯罪行為聯合執法行動。
指向明確
本次聯合執法行動為期5個月,主要打擊涉及危廢非法處置、監測數據造假、廢水偷排直排等方面的環境違法犯罪行為。
危廢方面主要圍繞非法收集、利用、處置廢礦物油,跨行政區域非法排放、傾倒、處置危險廢物,漏報瞞報和以副產品、第三方中介等名義非法轉移處置危險廢物等環境違法犯罪行為實施重拳打擊。
自動監測數據方面主要嚴厲打擊重點排污單位、第三方運維單位或個人,以篡改、偽造監測數據為主要手段逃避生態環境監管的違法犯罪行為。
廢水方面主要嚴厲打擊長江流域重點涉水企業偷排直排廢水等環境違法犯罪行為。
研判先行
聯合執法行動突出線索研判,主要從三方面著力:結合環境影響評價、排污許可證、固體廢物管理信息系統等數據庫,開展大數據分析,查找危險廢物產生、轉移、處置的異常情況;依托中央和省級環保督查信訪事項、環境信訪舉報、“12369”熱線等信息數據,開展綜合分析研判;緊盯重點排污單位用水、用電、監測監控等關鍵節點參數信息,重點篩查自動監測和廢水排放異常情況。
重點突出
聯合執法行動的排查重點明確,將加大對省際交界處、重點流域上游、鄉村及偏遠地區等監管力量薄弱區域的執法力度,全面梳理排查物流運輸平臺,深入挖掘可能存在的問題線索。
采用大數據分析、突擊檢查等方式,對重點排污單位、第三方運維單位開展突擊檢查。
對重點涉水企業、“定向挖潛”地區、國省考斷面水質不達標區域、水質異常斷面所在河道支流及周邊企業加大排查力度。
聯合行動
聯合執法行動由生態環境部門、檢察機關和公安機關各司其職、相互銜接,推進環境污染違法犯罪現場一體化聯動執法工作,對重點案件開展專案經營,實施重點打擊、精準打擊、聯合打擊。
生態環境部門發揮專業技術和行政管理優勢,全力提供專業技術支持。公安機關及時受理生態環境部門移送的涉嫌犯罪案件并及時立案偵查。檢察機關對提請批準逮捕或者移送審查起訴的,及時審查,嚴把事實關、證據關、法律適用關,對符合逮捕、起訴條件的犯罪嫌疑人及時批準逮捕、提起公訴,并對偵察活動是否合法進行監督。對造成生態環境損害的案件,按照職責及時啟動生態環境損害賠償工作。
各地三部門完善部門聯動機制,優化案件調查模式,不定期公開發布典型案例,建立專業技術團隊。
此外,對影響惡劣的重大環境違法犯罪案件,江蘇省生態環境廳與江蘇省公安廳聯合成立了省級案件指導協調組,強化對案件偵辦工作的組織指揮和協調,發起全省打擊突出環境違法犯罪行為的集群戰役。
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