【發(fā)布單位】貿(mào)易救濟(jì)局
【發(fā)布文號(hào)】商務(wù)部公告2021年第8號(hào)
【發(fā)文日期】2021年04月21日
2010年4月21日，商務(wù)部發(fā)布2010年第15號(hào)公告，決定對(duì)原產(chǎn)于美國、歐盟、俄羅斯和臺(tái)灣地區(qū)的進(jìn)口錦綸6切片征收反傾銷稅。2016年4月21日，商務(wù)部發(fā)布2016年第4號(hào)公告，決定自2016年4月22日起對(duì)原產(chǎn)于美國、歐盟、俄羅斯和臺(tái)灣地區(qū)的進(jìn)口錦綸6切片繼續(xù)征收反傾銷稅，實(shí)施期限為5年。2017年3月15日，商務(wù)部發(fā)布2017年第14號(hào)公告，決定由古比雪夫氮公眾股份有限公司繼承古比雪夫氮開放式股份公司在錦綸6切片反傾銷措施中所適用的5.9%的反傾銷稅稅率及其他權(quán)利義務(wù)。2017年7月20日，商務(wù)部發(fā)布2017年第34號(hào)公告，決定將朗盛德國有限公司和朗盛比利時(shí)有限公司的反傾銷稅稅率由23.9%調(diào)整為8.2%。2018年6月8日，商務(wù)部發(fā)布2018年第47號(hào)公告，決定由艾德凡斯樹脂和化學(xué)品責(zé)任有限公司繼承霍尼韋爾樹脂和化學(xué)品責(zé)任有限公司在錦綸6切片反傾銷措施中所適用的36.2%的反傾銷稅稅率及其他權(quán)利義務(wù)。2020年7月6日，商務(wù)部發(fā)布2020年第24號(hào)公告，決定由帝斯曼工程材料公司繼承帝斯曼工程塑料公司在錦綸6切片反傾銷措施中所適用的8.2%反傾銷稅稅率及其他權(quán)利義務(wù)。
2021年1月29日，商務(wù)部發(fā)布2021年第3號(hào)公告。根據(jù)該公告，2020年12月31日英國脫歐過渡期結(jié)束后，之前已對(duì)歐盟實(shí)施的貿(mào)易救濟(jì)措施繼續(xù)適用于歐盟和英國，實(shí)施期限不變；該日期后對(duì)歐盟新發(fā)起的貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查及復(fù)審案件，不再將英國作為歐盟成員國處理。
2021年1月28日，商務(wù)部收到福建永榮錦江股份有限公司、長樂力恒錦綸科技有限公司、海陽科技股份有限公司、江蘇海陽錦綸新材料有限公司、杭州逸宸化纖有限公司、福建中錦新材料有限公司、廣東新會(huì)美達(dá)錦綸股份有限公司、浙江方圓新材料股份有限公司、湖南岳化化工股份有限公司、長樂恒申合纖科技有限公司以及浙江華建尼龍有限公司等11家中國大陸申請(qǐng)企業(yè)以及杭州聚合順新材料股份有限公司、浙江恒逸錦綸有限公司等2家支持企業(yè)代表中國大陸錦綸6切片產(chǎn)業(yè)提交的反傾銷措施期終復(fù)審申請(qǐng)書。申請(qǐng)人主張，如果終止反傾銷措施，原產(chǎn)于美國、歐盟、俄羅斯和臺(tái)灣地區(qū)的進(jìn)口錦綸6切片的傾銷可能繼續(xù)或再度發(fā)生，對(duì)中國大陸產(chǎn)業(yè)造成的損害可能繼續(xù)或再度發(fā)生，請(qǐng)求商務(wù)部裁定維持對(duì)原產(chǎn)于美國、歐盟、俄羅斯和臺(tái)灣地區(qū)的進(jìn)口錦綸6切片實(shí)施的反傾銷措施。該期終復(fù)審申請(qǐng)不包括英國，自2021年4月22日起，對(duì)原產(chǎn)于英國的進(jìn)口錦綸6切片所適用的反傾銷措施終止實(shí)施。
根據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》有關(guān)規(guī)定，商務(wù)部對(duì)申請(qǐng)人資格、被調(diào)查產(chǎn)品和中國大陸同類產(chǎn)品有關(guān)情況、反傾銷措施實(shí)施期間被調(diào)查產(chǎn)品進(jìn)口情況、傾銷繼續(xù)或再度發(fā)生的可能性、損害繼續(xù)或再度發(fā)生的可能性及相關(guān)證據(jù)等進(jìn)行了審查。現(xiàn)有證據(jù)表明，申請(qǐng)人符合《中華人民共和國反傾銷條例》第十一條、第十三條和第十七條關(guān)于產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)代表性的規(guī)定，有資格代表中國大陸錦綸6切片產(chǎn)業(yè)提出申請(qǐng)。調(diào)查機(jī)關(guān)認(rèn)為，申請(qǐng)人的主張以及所提交的表面證據(jù)符合期終復(fù)審立案的要求。
根據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》第四十八條規(guī)定，商務(wù)部決定自2021年4月22日起，對(duì)原產(chǎn)于美國、歐盟、俄羅斯和臺(tái)灣地區(qū)的進(jìn)口錦綸6切片所適用的反傾銷措施進(jìn)行期終復(fù)審調(diào)查?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告如下：
一、繼續(xù)實(shí)施反傾銷措施
根據(jù)商務(wù)部建議，國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)決定，在反傾銷措施期終復(fù)審調(diào)查期間，從繼續(xù)按照商務(wù)部2010年第15號(hào)公告和2017年第34號(hào)公告等公布的征稅產(chǎn)品范圍和稅率征收反傾銷稅。各公司現(xiàn)行反傾銷稅稅率在本公告附件中列明。
二、復(fù)審調(diào)查期
本次復(fù)審的傾銷調(diào)查期為2019年10月1日至2020年9月30日，產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查期為2016年1月1日至2020年9月30日。
三、復(fù)審調(diào)查產(chǎn)品范圍
復(fù)審產(chǎn)品范圍是原反傾銷措施所適用的產(chǎn)品，與商務(wù)部2010年第15號(hào)公告的產(chǎn)品范圍一致，具體如下:
被調(diào)查產(chǎn)品名稱：錦綸6切片，學(xué)名聚己內(nèi)酰胺，又稱聚酰胺-6切片或尼龍6切片。
英文名稱：Polycaprolactam, Polyamide-6（簡稱PA6），Nylon6。
化學(xué)分子式：―[NH―(CH2)5―CO]n―
物理化學(xué)特征：錦綸6切片是一種外觀通常呈乳白色或微黃色半透明到不透明狀的結(jié)晶性聚合物，可溶于苯酚和熱的硫酸中。
主要用途：錦綸6切片具有著色性、韌性、耐磨性、自潤滑性好，耐低溫、耐細(xì)菌，成型加工性好等特征，是一種應(yīng)用廣泛的合成樹脂，主要應(yīng)用于化纖、紡織、化工、電子、機(jī)械、汽車、軍工、食品和醫(yī)療等領(lǐng)域。
該產(chǎn)品歸在《中華人民共和國進(jìn)出口稅則》：39081012[1]。
四、復(fù)審內(nèi)容
本次復(fù)審調(diào)查的內(nèi)容為：如果終止對(duì)原產(chǎn)于美國、歐盟、俄羅斯和臺(tái)灣地區(qū)的進(jìn)口錦綸6切片實(shí)施的反傾銷措施，是否可能導(dǎo)致傾銷和損害的繼續(xù)或再度發(fā)生。
五、登記參加調(diào)查
利害關(guān)系方可于本公告發(fā)布之日起20日內(nèi)，向商務(wù)部貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查局登記參加本次反傾銷期終復(fù)審調(diào)查。參加調(diào)查的利害關(guān)系方應(yīng)根據(jù)《登記參加調(diào)查的參考格式》提供基本身份信息、向中國大陸出口或進(jìn)口本案被調(diào)查產(chǎn)品的數(shù)量及金額、生產(chǎn)和銷售同類產(chǎn)品的數(shù)量及金額以及關(guān)聯(lián)情況等說明材料?！兜怯泤⒓诱{(diào)查的參考格式》可在商務(wù)部網(wǎng)站貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查局子網(wǎng)站下載。
利害關(guān)系方登記參加本次反傾銷調(diào)查，應(yīng)通過“貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查信息化平臺(tái)”（http://etrb.mofcom.gov.cn）提交電子版本，并根據(jù)商務(wù)部的要求，同時(shí)提交書面版本。電子版本和書面版本內(nèi)容應(yīng)相同，格式應(yīng)保持一致。
本公告所稱的利害關(guān)系方是指《中華人民共和國反傾銷條例》第十九條規(guī)定的個(gè)人和組織。
六、查閱公開信息
利害關(guān)系方可在商務(wù)部網(wǎng)站貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查局子網(wǎng)站下載或到商務(wù)部貿(mào)易救濟(jì)公開信息查閱室（電話：0086-10-65197878）查找、閱覽、抄錄并復(fù)印本案申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)書的非保密文本。調(diào)查過程中，利害關(guān)系方可通過相關(guān)網(wǎng)站或到商務(wù)部貿(mào)易救濟(jì)公開信息查閱室查找、閱覽、抄錄并復(fù)印案件公開信息。
七、對(duì)立案的評(píng)論
利害關(guān)系方對(duì)本次調(diào)查的產(chǎn)品范圍及申請(qǐng)人資格、被調(diào)查國家及其他相關(guān)問題如需發(fā)表評(píng)論，可于本公告發(fā)布之日起20天內(nèi)將書面意見提交至商務(wù)部貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查局。
八、調(diào)查方式
根據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》第二十條的規(guī)定，商務(wù)部可以采用問卷、抽樣、聽證會(huì)、現(xiàn)場核查等方式向有關(guān)利害關(guān)系方了解情況，進(jìn)行調(diào)查。
為獲得本案調(diào)查所需要的信息，商務(wù)部通常在本公告規(guī)定的登記參加調(diào)查截止之日起10個(gè)工作日內(nèi)向利害關(guān)系方發(fā)布調(diào)查問卷。利害關(guān)系方可以從商務(wù)部網(wǎng)站貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查局子網(wǎng)站下載調(diào)查問卷。
利害關(guān)系方應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交完整、準(zhǔn)確的答卷。答卷應(yīng)當(dāng)包括調(diào)查問卷所要求的全部信息。
九、信息的提交和處理
利害關(guān)系方在調(diào)查過程中提交評(píng)論意見、答卷等，應(yīng)通過“貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查信息化平臺(tái)”（http://etrb.mofcom.gov.cn）提交電子版本，并根據(jù)商務(wù)部的要求，同時(shí)提交書面版本。電子版本和書面版本內(nèi)容應(yīng)相同，格式應(yīng)保持一致。
利害關(guān)系方向商務(wù)部提交的信息如需保密的，可向商務(wù)部提出對(duì)相關(guān)信息進(jìn)行保密處理的請(qǐng)求并說明理由。如商務(wù)部同意其請(qǐng)求，申請(qǐng)保密的利害關(guān)系方應(yīng)同時(shí)提供該保密信息的非保密概要。非保密概要應(yīng)當(dāng)包含充分的有意義的信息，以使其他利害關(guān)系方對(duì)保密信息能有合理的理解。如不能提供非保密概要，應(yīng)說明理由。如利害關(guān)系方提交的信息未說明需要保密的，商務(wù)部將視該信息為公開信息。
十、不合作的后果
根據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》第二十一條的規(guī)定，商務(wù)部進(jìn)行調(diào)查時(shí)，利害關(guān)系方應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況，提供有關(guān)資料。利害關(guān)系方不如實(shí)反映情況、提供有關(guān)資料的，或者沒有在合理時(shí)間內(nèi)提供必要信息的，或者以其他方式嚴(yán)重妨礙調(diào)查的，商務(wù)部可以根據(jù)已經(jīng)獲得的事實(shí)和可獲得的最佳信息作出裁定。
十一、調(diào)查期限
本次調(diào)查自2021年4月22日開始，應(yīng)于2022年4月21日前結(jié)束。
十二、商務(wù)部聯(lián)系方式
地址：中國北京市東長安街2號(hào)
郵編：100731
商務(wù)部貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查局 進(jìn)口調(diào)查四處
電話：0086-10-65198727、65198474
傳真：0086-10-65198172
相關(guān)網(wǎng)站：商務(wù)部網(wǎng)站貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查局子網(wǎng)站(網(wǎng)址為http://trb.mofcom.gov.cn）
[1]2009年至2010年被調(diào)查產(chǎn)品歸在《中華人民共和國進(jìn)出口稅則》：39081019。2011年之后被調(diào)查產(chǎn)品歸在《中華人民共和國進(jìn)出口稅則》：39081012。
中華人民共和國商務(wù)部
2021年4月21日
附件：各公司反傾銷稅稅率列表
附件：錦綸6切片反傾銷措施期終復(fù)審調(diào)查申請(qǐng)書（公開文本）
附件：錦綸6切片反傾銷措施期終復(fù)審調(diào)查申請(qǐng)書附件（公開文本）
附件：關(guān)于《錦綸6切片反傾銷措施期終復(fù)審調(diào)查申請(qǐng)書》的情況說明 公開文本
附件：錦綸6切片反傾銷措施期終復(fù)審登記參加調(diào)查參考格式
