如果要問化工企業的管理者:“今年冬季最害怕發生的三件事是什么?”,事故、疫情和霧霾,應該是最標準的答案之一。
在新冠疫情對全世界經濟造成巨大損失、中國一季度GDP同比下降6.8%、前三季度同比僅增長0.7%的情況下,很多人可能寄希望于第四季度政府能在霧霾整治方面做出調整,以兼顧經濟生產的恢復,但政府的態度很明確:大氣污染治理不打折扣。
10月30日,生態環境部在官網直接發布了兩則通知:關于印發《長三角地區2020-2021年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》和關于印發《長三角地區2020-2021年秋冬季大氣污綜合治理攻堅行動方案》,明確指出:
“各地要根據已出臺的鋼鐵、建材、焦化、化工等產業結構調整方案,完成壓減過剩產能和淘汰落后產能的目標,推動落后企業退出……重點對石化、化工、工裝涂料、包裝印刷等企業進行排查監管,并增加VOCs檢測,對VOCs排放重點源,依法納入重點排污單位名錄。”
重污染天氣下 停工限產又將開啟
前幾天,號稱“下半年來最嚴重的霧和霾”來襲,各地政府紛紛啟動重污染天氣預警響應。
河南省:啟動Ⅰ級響應,立即停工
對各類污染物不能穩定達標排放或未達到排污許可管理要求的企業,在重污染天氣應急響應期間采取停產或最嚴級別限產措施!包括纖維塑料橡膠等化工行業。
山東省:12市啟動應急響應,39個重點行業減排
山東全省啟動秋冬應急管理,對39個行業(水泥、焦化、化工等)各企業進行“一廠一策”減排工作,對重點行業工業企業實行環保績效分級和差異化管控,對涉及民生需求的工業企業、重點建設工程實行應急保障,切實保障正常民生需求和社會運行。
江蘇省:關閉退出化企557家
根據江蘇生態環境廳公告,江蘇省發動300人,普查127個在建工地。截止10月底,共計清退557家化工企業,著力從源頭做好污染防治和減排!
“一刀切執法”會否重現
值得注意的是,今年年初以來,各地政府和監管部門都強調解決環保監管中的“一刀切”問題。
2月份生態環境部審議并原則通過《關于對群眾反映強烈的生態環境問題平時不作為、急時“一刀切”問題專項整治工作的報告》。強調“一刀切”并不適合所有問題,一旦發現類似情形,有一起調查一起,絕對不能容忍;“一刀切”主要是不健全的工作作風、能力不勝任而引起的問題,應從深層次解決。
江蘇:環境檢查一年最多查2次!減少突擊檢查
江蘇省生態環境廳今年出臺《關于在生態環境監督管理過程中加強企業產權保護的意見》,通過對守法企業無事不擾,標桿企業豁免, 嚴禁環保“一刀切”,保護企業產權。
《意見》提出,省市兩級生態環境部門應結合實際統籌開展集中式的強化監督, 原則上每年不超過二次,減少對企業不必要的檢查抽查。
對專項行動的次數,《意見》也予以了嚴控, 提出涉及全省范圍的專項執法行動每年原則上不超過6個,各設區市不得層層加碼或重復組織。
對其中環境污染突出、群眾反映強烈的,堅決依法予以查處,避免 " 突擊式 " 整治或關停。
河北:嚴禁對企業一停了之
河北省大氣污染防治工作領導小組辦公室制發《河北省生態環境領域嚴禁“一刀切”行為專項工作方案》。 自4月1日起至年底,在全河北省開展專項工作,嚴防和治理生態環境領域“一刀切”問題。
雖然監管部門已下發相應文件,但處于藍天保衛戰收官之戰的節點,隨著霧霾的到來,“一刀切執法”會否重現,將考驗各地政府的能力和決心,畢竟監管同樣存在著慣性。
中華人民共和國國家發展和改革委員會 中華人民共和國工業和信息化部 中華人民共和國應急管理部 中華人民共和國生態環境部 中華人民共和國科學技術部 中華人民共和國財政部 中華人民共和國商務部 中國石油和化學工業聯合會
江蘇省發展和改革委員會 江蘇省工業和信息化廳 江蘇省財政廳 江蘇省生態環境廳 江蘇省科學技術廳 江蘇省商務廳 江蘇省應急管理廳 江蘇省市場監督管理局 江蘇省統計局
北京市化學工業協會 天津市石油和化工協會 遼寧省石油和化學工業協會 內蒙古石油和化學工業協會 重慶市石油與天然氣學會 河北省石油和化學工業協會 山西省化學工業協會 吉林省能源協會 黑龍江省石化行業協會 浙江省石油和化學工業行業協會 安徽省石油和化學工業協會 福建省石油和化學工業協會 江西省石油和化學工業協會 河南省石油和化學工業協會 湖北省石化行業協會 湖南省石油化學工業協會 廣東省石油和化學工業協會 海南省石油和化學工業行業協會 四川省化工行業協會 貴州省化學工業協會 云南省化工行業協會 陜西省經濟聯合會 甘肅省石化工業協會 青海省化工協會
電話:協會:025-8799064 學會:025-86799482
會員服務部:025-86918841
信息部:025-86910067
傳真:025-83755381
郵箱:jshghyxh@163.com
郵編:210019
地址:南京市夢都大街50號東樓(省科技工作者活動中心)5樓
增值電信業務經營許可證:蘇B2-20110130
備案號:蘇ICP備13033418號-1