《國家危險廢物名錄(2021年版)》已正式施行:
危險廢物豁免管理清單
本清單各欄目說明:
1.“序號”指列入本目錄危險廢物的順序編號;
2.“廢物類別/代碼”指列入本目錄危險廢物的類別或代碼;
3.“危險廢物”指列入本目錄危險廢物的名稱;
4.“豁免環節”指可不按危險廢物管理的環節;
5.“豁免條件”指可不按危險廢物管理應具備的條件;
6.“豁免內容”指可不按危險廢物管理的內容;
7.《醫療廢物分類目錄》對醫療廢物有其他豁免管理內容的,按照該目錄有關規定執行;
8.本清單引用文件中,凡是未注明日期的引用文件,其最新版本適用于本清單。
從上可以看出:盛裝廢礦物油的廢鐵質油桶屬于900-041-49類廢物,盛裝礦物油的廢鐵質油桶屬于900-249-08類廢物。兩類廢物的區別在于前者是盛裝廢礦物油,后者是盛裝礦物油。本條款豁免的是900-249-08類廢物,而900-041-49類廢物由于其所盛裝的廢礦物油組分復雜,利用過程環境風險較大,因此未被納入豁免管理,故不在該條豁免范圍內。
新修訂的《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》強化了政府及其有關部門監督管理責任,不僅完善了工業固體廢物、生活垃圾、危險廢物、建筑垃圾、農業固體廢物等污染環境防治制度,還對法律責任專章進行了擴充完善,加大了對固廢管理不合規的處罰力度,并且增加了按日連續處罰、行政拘留、查封扣押等執法措施。
其中新固廢法對環境違法行為的“嚴懲重罰”方面達到了新高度,多項違法行為的罰款數額是舊固廢法的10倍,特別是“未設置危險廢物識別標志”這一違法法行為。
舊固廢法規定“不設置危險廢物識別標志的”,處1萬以上10萬以下的罰款。而新固廢法要求比舊版固廢法更加嚴厲,不僅需要“設置”,還應該“規范設置”危險廢物識別標志,若不規范,處十萬元以上一百萬以下罰款!
處罰案例
江蘇省
01南通某木業有限公司
2020年9月1日,如東生態環境局執法人員在檢查過程中發現。南通某木業有限公司在生產過程中有危險廢物廢包裝桶、廢液、漆渣、廢活性炭產生,危險廢物倉庫內存放著廢包裝桶,但檢查發現該單位未對產生的危險廢物進行網上申報,危廢倉庫和危廢倉庫內存放的廢包裝桶也都未設置危險廢物識別標志。按照新固廢法的規定,對該企業的兩個違法行為分別處以罰款12萬元整,合計24萬元。
02蘇州太倉瀏河鎮新塘管理區某噴涂企業
2020年9月1日,蘇州市太倉生態環境執法局二中隊對瀏河鎮新塘管理區某噴涂企業開展雙隨機執法檢查。該公司對危險廢物的容器和包裝物以及收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物的設施、場所,未按照規定設置危險廢物識別標志。根據相關規定,對該企業的上述違法行為處以人民幣10萬元的行政處罰。
03常州新北車輛配件生產企業
2020年9月1日,常州新北生態環境局執法人員在一家車輛配件生產企業執法檢查時發現,該單位貯存場所內廢漆渣、含漆廢物(紙板、抹布、手套)、廢過濾棉貯存在噸袋內,噸袋及上述危險廢物表面未張貼危險廢物識別標志。隨后,新北生態環境局依法對該企業進行立案查處,并責令其按照規定設置危險廢物識別標志。
04南通市海門道具生產企業
2020年9月1日,南通市海門生態環境執法局執法人員在一家道具生產企業執法檢查時發現,該企業廠區西北角地面上約有100公斤漆渣露天堆放,此外,廠區木工車間內堆放有約150只廢油漆桶。執法人員調閱企業環評資料發現,企業產生的漆渣及廢油漆桶均屬于危險廢物。
隨后,南通市海門生態環境局根據相關規定,依法對該企業未按照國家標準貯存危險廢物的違法行為進行立案查處,將被處以十萬元以上一百萬元以下的罰款。
05連云港市中元包裝有限公司
2020年9月4日,連云港市生態環境局執法人員對連云港市中元包裝有限公司開展日常執法檢查。執法人員檢查發現該公司危廢貯存場所以及內部存放的廢油墨桶、廢膠黏劑桶均未設置危險廢物識別標志。連云港市生態環境局向該公司下達了《責令改正違法行為決定書》,該公司的上述環境違法行為將面臨人民幣10萬元的行政處罰。
浙江省
06浙江臺州某固體廢物收集公司
9月1日臺州椒江分局執法人員在檢查章安街道某固體廢物收集公司時發現,原料桶、漆渣、污泥、廢過濾棉、廢樹脂、廢活性炭和廢油污等多種危險廢物,共計60噸左右,堆放在車間里,但均未張貼危險廢物標識標志,涉嫌固體廢物環境違法行為。對該公司做出了罰款14.5萬元人民幣的行政處罰,并責令其按照規定設置危險廢物識別標志。圖片
上述的處罰案件中巨大的罰款金額給各產廢企業敲響了警鐘,關于危廢標識牌的正確設立已經不再是一件可有可無的小事。
中華人民共和國國家發展和改革委員會 中華人民共和國工業和信息化部 中華人民共和國應急管理部 中華人民共和國生態環境部 中華人民共和國科學技術部 中華人民共和國財政部 中華人民共和國商務部 中國石油和化學工業聯合會
江蘇省發展和改革委員會 江蘇省工業和信息化廳 江蘇省財政廳 江蘇省生態環境廳 江蘇省科學技術廳 江蘇省商務廳 江蘇省應急管理廳 江蘇省市場監督管理局 江蘇省統計局
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