致全市工業企業負責人
關于打響臭氧污染防治阻擊戰的一封信
尊敬的各工業企業負責人：
你們好！
冬去春至，萬物萌生。伴隨著春天的腳步，氣溫逐漸升高，臭氧污染也已經兵臨城下，危及你我健康。根據氣象部門和生態環境部門預測，今年夏季雨量偏少、氣溫偏高，極有利于臭氧的生成，截至目前，我市已遭遇5個臭氧污染天，同比增加4天，形勢十分嚴峻！為做好臭氧污染防治，在此，我們提出以下倡議，請大家強化氮氧化物、揮發性有機物協同治理，在嚴格實施氮氧化物防治的基礎上，以著力加強VOCs污染防治為主要方向，強化“四個治理”，實現“四個提高”：
1、源頭治理，提高清潔替代率。實施源頭治理，是減少污染產生的根本之策。實施產業升級、結構調整，讓企業更綠，也讓企業更強、更遠。同時，今年我市將大力推進清潔原料替代，請您積極參與，采用自動化、智能化噴涂設備，選用粉末、水性、高固體分、輻射固化等低VOCs含量涂料以及低VOCs含量、低反應活性的清洗劑、膠黏劑，從源頭減少VOCs產生。對于使用物料VOCs含量（質量比）低于10%的工序，可不采取無組織排放收集措施。治理的是源頭，增加的是企業的發展后勁！
2、過程治理，提高污染收集水平。全面的收集，是實施有效治理的前提。請持續加強過程管控，在VOCs物料儲存、輸送、使用、處置等環節實施全過程控制，在保證安全的前提下，加強VOCs廢氣全過程密閉、收集（不能實施密閉的也要采取有效的局部收集措施），確保“應收盡收”。按照不低于“動四靜二”的頻次要求規范實施動靜密封點LDAR泄漏檢測與修復。逸散出去的是物料更是污染，收集得到的是點點滴滴的效益更是改善！
3、末端治理，提高污染減排水平。末端治理設施，是VOCs廢氣排入環境的最后一道關卡，規范運行十分重要。請對照更高標準、更高要求，升級改造各項VOCs治理治理設施，抓緊淘汰單一活性炭吸附、光氧催化、低溫等離子等治理技術。強化設施維護管理，確保穩定高效運行，與生產設施“先啟后停”。對于應用廣泛的活性炭吸附設施，我們開發了“碼上換”管理平臺，請您定期規范更換優質活性炭，于4月底前完成一次更換，并及時上傳更換記錄。同時，重點行業對標超低排放改造要求，嚴控氮氧化物排放。更高效的治理，發揮最大化的減排效益！
4、系統治理，提升精細管理水平。做好污染防治，是每個企業應盡的主體責任。請規范完善各項大氣管理制度，持續提升大氣治理績效和評級，完善管理制度和臺賬資料，切實履行治污主體責任，確保公司發展行穩致遠。積極響應臭氧污染應對，涉VOCs生產工序10點至18點之間實施錯時生產，盡量錯峰到其他時間段進行。對于標桿企業，我們將納入監督執法正面清單和豁免企業清單。干得好與干得不好，真的就是不一樣！
各位負責人，藍天白云靚麗，臭氧防控需要我，更需要你！讓我們一起努力，共同打響臭氧污染防治阻擊戰，堅決遏制夏季臭氧污染，讓藍天白云常在！我們將繼續做好服務，積極組織交流培訓，持續開展指導幫扶，嚴格實施監督檢查，幫助大家提升治氣能力水平！
感謝您對大氣污染防治工作的支持與努力！
南京市生態環境局
2021年4月21日
中華人民共和國國家發展和改革委員會 中華人民共和國工業和信息化部 中華人民共和國應急管理部 中華人民共和國生態環境部 中華人民共和國科學技術部 中華人民共和國財政部 中華人民共和國商務部 中國石油和化學工業聯合會
江蘇省發展和改革委員會 江蘇省工業和信息化廳 江蘇省財政廳 江蘇省生態環境廳 江蘇省科學技術廳 江蘇省商務廳 江蘇省應急管理廳 江蘇省市場監督管理局 江蘇省統計局
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