案情簡(jiǎn)介
2024年11月13日,行政執(zhí)法部門(mén)對(duì)某物資回收有限公司開(kāi)展執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)該公司未辦理《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證》,非法存儲(chǔ)和銷(xiāo)售氧氣、乙炔、氮?dú)狻⒍趸肌鍤狻⒒旌蠚獾裙I(yè)氣瓶。行政執(zhí)法部門(mén)當(dāng)場(chǎng)責(zé)令該公司立即停止危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第六十五條第一款第四項(xiàng),對(duì)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所及現(xiàn)場(chǎng)查獲的工業(yè)氣瓶456瓶(其中,實(shí)瓶172瓶、空瓶284瓶)采取查封、扣押的行政強(qiáng)制措施。經(jīng)查,該公司在未辦理《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證》的情況下,從2021年開(kāi)始銷(xiāo)售氧氣、氮?dú)狻鍤狻⒍趸肌⒁胰埠突旌蠚猓诖似陂g累計(jì)銷(xiāo)售工業(yè)氣瓶約21115瓶,累計(jì)違法所得129783元。依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第二百二十五條,該公司涉嫌構(gòu)成非法經(jīng)營(yíng)罪。
處理結(jié)果
依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第一百條、《中華人民共和國(guó)刑法》第二百二十五條和《行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》《安全生產(chǎn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作辦法》等規(guī)定,2025年1月14日行政執(zhí)法部門(mén)將該案移送公安機(jī)關(guān),公安機(jī)關(guān)對(duì)其立案?jìng)刹椋笠扑蜋z察機(jī)關(guān)審查起訴。
專(zhuān)家評(píng)析
《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第一百條規(guī)定,未經(jīng)依法批準(zhǔn),擅自生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品或者處置廢棄危險(xiǎn)物品的,依照有關(guān)危險(xiǎn)物品安全管理的法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。依據(jù)《最高人民檢察院公安部關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定(二)》第七十一條第十二項(xiàng),違反國(guó)家規(guī)定,進(jìn)行非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng),擾亂市場(chǎng)秩序,從事其他非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng),具有下列情形之一的,應(yīng)予立案追訴:1.個(gè)人非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額在五萬(wàn)元以上,或者違法所得數(shù)額在一萬(wàn)元以上的;2.單位非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額在五十萬(wàn)元以上,或者違法所得數(shù)額在十萬(wàn)元以上的;3.雖未達(dá)到上述數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),但二年內(nèi)因非法經(jīng)營(yíng)行為受過(guò)二次以上行政處罰,又從事同種非法經(jīng)營(yíng)行為的。
本案中,該物資回收有限公司未辦理危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證,從2021年開(kāi)始銷(xiāo)售氧氣、氮?dú)狻鍤狻⒍趸肌⒁胰埠突旌蠚猓诖似陂g累計(jì)銷(xiāo)售工業(yè)氣瓶約21115瓶,累計(jì)違法所得129783元,已經(jīng)達(dá)到非法經(jīng)營(yíng)罪立案追訴標(biāo)準(zhǔn),該公司涉嫌構(gòu)成非法經(jīng)營(yíng)罪。依據(jù)《行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》《安全生產(chǎn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作辦法》的相關(guān)規(guī)定,行政執(zhí)法部門(mén)應(yīng)當(dāng)將案件移送司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。
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