化工行業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵支柱產(chǎn)業(yè)，其產(chǎn)品廣泛滲透于能源、農(nóng)業(yè)、建筑、交通、醫(yī)藥等諸多領(lǐng)域，對經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展進(jìn)程產(chǎn)生著極為深遠(yuǎn)的影響。然而，化工生產(chǎn)過程天然伴隨高溫高壓、易燃易爆、有毒有害等特性，一旦安全事故發(fā)生，所引發(fā)的不僅是人員的傷亡與財(cái)產(chǎn)的巨大損失，還極有可能造成環(huán)境污染，甚至引發(fā)社會(huì)層面的恐慌，加劇談“化”色變。近年來，全球化工產(chǎn)業(yè)朝著規(guī)模化、集約化、智能化方向加速邁進(jìn)，我國化工行業(yè)在實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的征程中，也遭遇了安全管理領(lǐng)域?qū)映霾桓F的新挑戰(zhàn)。如何在新時(shí)代的宏觀背景下，構(gòu)建起科學(xué)、高效且可持續(xù)的安全管理體系，已然成為全行業(yè)亟待攻克的重大課題。
一、新時(shí)代化工行業(yè)安全管理的背景與挑戰(zhàn)
（一）行業(yè)發(fā)展的新趨勢與新要求
1．產(chǎn)業(yè)升級與規(guī)模化發(fā)展：“十四五”規(guī)劃清晰指明了化工行業(yè)高端化、精細(xì)化、綠色化的轉(zhuǎn)型方向。數(shù)據(jù)顯示，2024年我國化工行業(yè)總產(chǎn)值成功突破16萬億元大關(guān)。但不可忽視的是，產(chǎn)業(yè)集中度偏低、中小企業(yè)數(shù)量眾多的現(xiàn)狀依舊存在。中小企業(yè)在設(shè)備、技術(shù)、管理等方面存在的短板，成為了安全風(fēng)險(xiǎn)的主要滋生源頭。
2．技術(shù)創(chuàng)新帶來的雙重影響：新材料、新能源、生物醫(yī)藥等新興領(lǐng)域的迅猛發(fā)展，有力推動(dòng)了化工生產(chǎn)技術(shù)的迭代升級。諸如微通道反應(yīng)器、自動(dòng)化控制系統(tǒng)、數(shù)字孿生技術(shù)等新技術(shù)的應(yīng)用，在大幅提升生產(chǎn)效率的同時(shí)，也對傳統(tǒng)安全管理模式提出了更為嚴(yán)苛的要求。然而，技術(shù)的更新?lián)Q代往往伴隨著全新的風(fēng)險(xiǎn)，例如人工智能算法的可靠性、數(shù)字化系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)安全漏洞等，這些都應(yīng)該被納入安全管理的范疇之中。
3．“雙碳”目標(biāo)下的轉(zhuǎn)型壓力：在“碳達(dá)峰、碳中和”戰(zhàn)略的強(qiáng)勁驅(qū)動(dòng)下，化工行業(yè)正加速向低碳化轉(zhuǎn)型。氫能、生物基材料等清潔能源技術(shù)的推廣，要求企業(yè)重新全面評估生產(chǎn)工藝中的安全風(fēng)險(xiǎn)。比如，氫能儲(chǔ)存與運(yùn)輸?shù)姆阑鸱辣瑯?biāo)準(zhǔn)、二氧化碳捕集、利用與封存（CCUS）設(shè)施的安全設(shè)計(jì)等，都迫切需要建立起全新的安全規(guī)范。
（二）安全管理面臨的主要挑戰(zhàn)
1．事故隱患復(fù)雜化：相關(guān)統(tǒng)計(jì)表明，2024年全國化工事故起數(shù)、死亡人數(shù)分別同比下降8%、12.7%，但較大事故起數(shù)和死亡人數(shù)卻分別上升了25%、30%。以某化工廠因工藝參數(shù)失控引發(fā)的爆炸事故為例，充分暴露出設(shè)備老化、操作流程不規(guī)范等深層問題。此外，新能源領(lǐng)域的鋰電池?zé)崾Э亍淠苄孤┑刃滦惋L(fēng)險(xiǎn)，更是進(jìn)一步加大了隱患排查的難度。
2．從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊：化工行業(yè)基層員工流動(dòng)性較大，部分一線操作人員缺乏系統(tǒng)、專業(yè)的安全培訓(xùn)。調(diào)查結(jié)果顯示，約60%的事故是由人為操作失誤所引發(fā)。如何通過有效的教育培訓(xùn)提升全員的安全意識(shí)，已成為企業(yè)急需解決的棘手難題。
3．全球化與供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)疊加：在全球化的大背景下，化工原料供應(yīng)鏈愈發(fā)復(fù)雜。例如，某企業(yè)因進(jìn)口原料質(zhì)量問題導(dǎo)致生產(chǎn)線癱瘓的案例警示我們，國際政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不確定性極有可能轉(zhuǎn)化為安全管理風(fēng)險(xiǎn)。此外，跨國企業(yè)之間安全管理標(biāo)準(zhǔn)的差異，也給企業(yè)的全球化布局帶來了不小的挑戰(zhàn)。
二、新時(shí)代化工行業(yè)安全管理的核心理念與實(shí)踐路徑
（一）構(gòu)建“全生命周期”安全管理體系
1．設(shè)計(jì)階段的風(fēng)險(xiǎn)防控：在項(xiàng)目規(guī)劃階段，應(yīng)積極采用危險(xiǎn)與可操作性分析（HAZOP）、定量風(fēng)險(xiǎn)評估（QRA）等專業(yè)工具，從源頭上杜絕設(shè)計(jì)缺陷。例如，某聚氨酯領(lǐng)軍企業(yè)通過引入國際先進(jìn)的工藝安全分析方法，將設(shè)計(jì)階段的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別率提升了40%。
2．生產(chǎn)過程的智能化監(jiān)控：借助物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等前沿技術(shù)，搭建實(shí)時(shí)監(jiān)測與預(yù)警系統(tǒng)。比如，某民企石化公司在乙烯裝置中部署了AI視覺識(shí)別系統(tǒng)，能夠自動(dòng)檢測設(shè)備泄漏、火焰異常等情況，響應(yīng)速度相較于人工巡檢提升了90%。
3．應(yīng)急管理的數(shù)字化轉(zhuǎn)型：運(yùn)用數(shù)字孿生技術(shù)構(gòu)建虛擬工廠，模擬各類事故場景并制定科學(xué)合理的應(yīng)急預(yù)案。2023年，某外資企業(yè)中國基地通過該技術(shù)成功預(yù)演了極端天氣下的物料泄漏處置方案，將應(yīng)急響應(yīng)時(shí)間縮短至5分鐘以內(nèi)。
（二）強(qiáng)化科技創(chuàng)新與標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)
1．推動(dòng)安全技術(shù)的自主研發(fā)：我國化工企業(yè)在阻燃材料、泄漏檢測傳感器等領(lǐng)域已取得一定突破，但在高端防爆設(shè)備、智能安全儀表等關(guān)鍵領(lǐng)域仍高度依賴進(jìn)口。建議設(shè)立專項(xiàng)基金，大力支持產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合攻關(guān)。
2．完善安全標(biāo)準(zhǔn)體系：針對新能源、新材料等新興領(lǐng)域，需加快國家標(biāo)準(zhǔn)的制定步伐。例如，動(dòng)力電池生產(chǎn)過程中的電解液泄漏防控標(biāo)準(zhǔn)、氫能管道設(shè)計(jì)規(guī)范等，應(yīng)盡快填補(bǔ)空白，以適應(yīng)行業(yè)發(fā)展需求。
（三）推動(dòng)安全文化建設(shè)與人才培養(yǎng)
1．培育全員安全文化：通過“安全生產(chǎn)月”“安全技能競賽”等豐富多彩的活動(dòng)，營造出“人人講安全”的濃厚氛圍。杜邦公司的“安全領(lǐng)導(dǎo)力模型”有力證明，管理層的堅(jiān)定承諾與員工的積極參與是安全文化落地生根的關(guān)鍵所在。
2．構(gòu)建專業(yè)化人才梯隊(duì)：鼓勵(lì)高校開設(shè)化工安全工程專業(yè)，同時(shí)強(qiáng)化在職人員的繼續(xù)教育。例如，某大學(xué)開設(shè)的“化工過程安全”課程，已為行業(yè)輸送了數(shù)千名復(fù)合型專業(yè)人才。
三、國際經(jīng)驗(yàn)與中國實(shí)踐的融合創(chuàng)新
（一）借鑒國際先進(jìn)管理模式
1．美國OSHA的“過程安全管理（PSM）”：該體系著重對工藝危害進(jìn)行系統(tǒng)性管理，涵蓋設(shè)備維護(hù)、操作程序、應(yīng)急響應(yīng)等14個(gè)關(guān)鍵要素。國內(nèi)企業(yè)可結(jié)合自身實(shí)際特點(diǎn)，將其進(jìn)行本土化應(yīng)用。
2．國際化工協(xié)會(huì)聯(lián)合會(huì)（ICCA）的“責(zé)任關(guān)懷”倡議：通過行業(yè)協(xié)會(huì)推動(dòng)企業(yè)自愿承諾安全環(huán)保責(zé)任，形成行業(yè)自律機(jī)制。中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)于2022年發(fā)起該倡議，經(jīng)過多年的宣傳推廣，已成功引導(dǎo)近百家化工園區(qū)和千家企業(yè)承諾責(zé)任關(guān)懷，成效顯著，未來需進(jìn)一步加強(qiáng)深度實(shí)施與激勵(lì)機(jī)制建設(shè)。
（二）中國特色安全管理路徑探索
1．“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng) + 安全生產(chǎn)”平臺(tái)建設(shè)：工信部提出的這一創(chuàng)新模式，旨在通過平臺(tái)整合企業(yè)、政府、第三方機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)資源，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、隱患排查的協(xié)同治理。目前，已在江蘇、浙江等地開展試點(diǎn)推廣。
2．“智慧園區(qū)”示范工程：上海化工區(qū)、南京江北新材料科技園等園區(qū)通過部署5G、AI攝像頭、無人機(jī)巡查等先進(jìn)設(shè)施，構(gòu)建起覆蓋全園區(qū)的安全防控網(wǎng)絡(luò)，事故發(fā)生率顯著降低。
四、面向未來的安全管理展望
（一）從“合規(guī)驅(qū)動(dòng)”到“價(jià)值創(chuàng)造”
安全管理不應(yīng)僅僅滿足于合規(guī)要求，更應(yīng)成為企業(yè)核心競爭力的重要組成部分。例如，某外資企業(yè)通過優(yōu)化安全管理流程，每年減少因事故導(dǎo)致的停工損失超過2億歐元。
（二）跨界融合與生態(tài)共建
化工安全涉及能源、環(huán)保、交通等多個(gè)領(lǐng)域，需建立跨部門協(xié)作機(jī)制。例如，在危化品運(yùn)輸環(huán)節(jié)，可聯(lián)合交通部門推廣電子運(yùn)單系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)全程可追溯。
（三）應(yīng)對氣候變化的長期準(zhǔn)備
全球氣候變暖可能導(dǎo)致極端天氣增多，進(jìn)而影響化工裝置運(yùn)行的穩(wěn)定性。企業(yè)需在選址規(guī)劃、防災(zāi)減災(zāi)預(yù)案中充分考量氣候變化因素。
五、結(jié)語
新時(shí)代化工行業(yè)的安全管理，無疑是一場永不停歇的攻堅(jiān)戰(zhàn)。面對技術(shù)革新、產(chǎn)業(yè)變革與全球競爭的多重嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，我們必須以系統(tǒng)思維統(tǒng)籌發(fā)展與安全，以科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)管理升級，以文化培育筑牢思想防線。唯有如此，才能實(shí)現(xiàn)化工行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，為制造強(qiáng)國建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)有力的保障。
（作者：中國石化聯(lián)合會(huì)李威）
