近日，英國政府正式發布政策文件，宣布將采用 PMT（持久性、遷移性和毒性）概念，以強化全氟和多氟烷基物質（PFAS）的風險管理體系。
一、背景信息
PFAS 作為一類具有極高穩定性的化學品，因其獨特的性能被廣泛應用于工業和消費品中。然而，這種穩定性也導致其在環境中難以降解，具有高持久性，這一性質是推動 PFAS 管控的關鍵因素。
此外，PFAS 在環境和生物系統中的遷移能力進一步加劇了風險，使其能夠輕易到達遠離排放源的水生環境。據英國環境署監測，自 2021 年以來——
在 2000+ 地下水樣本中，有 46% 檢測到了 PFAS；
在 1000+ 地表水樣本中，88% 被 PFAS 污染；
所有魚類樣本中也均檢出 PFAS。
這種廣泛分布不僅對生態系統造成嚴重威脅，還可能通過飲用水、食物鏈等途徑對人類健康造成潛在危害。
然而，傳統的 PFAS 監管體系主要基于 PBT（持久性、生物累積性、毒性）概念，但針對部分具備強遷移性且對水生環境構成顯著威脅、卻不易在生物體內累積的 PFAS 物質，現有的 PBT 概念可能存在“盲區”。
因此，開發和引入新的監管概念顯得尤為必要，以更全面地識別和管理 PFAS 的潛在危害。
二、PMT概念及其發展
PMT 概念涵蓋了 PMT（持久性、遷移性和毒性）和 vPvM（非常持久、遷移性很強）兩種方法，能夠更精準識別兼具持久性與遷移性特征的化學物質所引發的環境風險。
當前全球尚未建立統一的 PMT 類物質識別標準，但歐盟已在 CLP 法規中制定了一套 PMT 物質識別標準。
盡管該標準尚未納入歐盟 REACH 法規體系，但在其 PFAS 限制提案中已明確關注 PMT 概念中的持久性與遷移性復合風險，旨在防范此類物質可能的監管漏洞。
三、PMT概念支持英國PFAS風險管理
目前，PMT 概念主要用于指導英國 UK REACH 法規下的 PFAS 風險管理行動。
它作為一種優先級排序工具，能夠有效識別需要進一步評估的物質，以預防可能造成廣泛、持續且不可逆轉的環境污染。
同時，PMT 概念還可用于編制英國 UK REACH 法規中針對 PFAS 的限制檔案，評估這些物質是否對人類健康、環境或兩者構成未得到充分控制的風險。
未來，該概念有望擴展應用于更多物質的風險管理，而不僅限于 PFAS。
此外，英國還將積極參與國際上關于 PMT 識別標準的討論，并考慮將其納入本國的 CLP 法規體系中，以進一步完善化學品管理框架。
四、重要提醒
將 PMT 概念應用于對 PFAS 的風險管理中，旨在更清晰地識別并管控兼具持久性和遷移性特征的化學物質所引發的環境風險，尤其是其進入水生環境的潛在威脅。
前文的政策文件中強調，對化學物質進入環境的預防性管理，遠比后期的修復或處理更為有效，這充分體現了英國在環境源頭控制和保護水資源方面的堅定決心。
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