農業農村部網站日前發布了《關于公開征求農藥標簽和說明書標注要求意見的通知》(以下簡稱《通知》)，“一證一品”制度正式進入實施倒計時。這項要求每個農藥產品必須持有獨立登記證的政策，不僅將終結行業長期存在的“一證多品”亂象，更將觸發農資行業有史以來最深刻的結構性變革。
“一證一品”意味著每個登記證號將對應唯一的產品標識，這將極大地規范農藥市場。據統計，目前國內約有1920家農藥生產企業，其中1068家企業每家持有的登記證約20個，有161家企業每家僅有一個登記證，這些企業長期依賴出租證件生存。而通過二三線品牌運營、委托加工等方式，實際市場流通的農藥品牌數量是登記證數量的數倍，造成市場上產品魚龍混雜，消費者難以辨別優劣。
安徽中農縱橫農化信息咨詢有限公司總經理楊益軍認為，《通知》其中第二條明確規定“同一登記證號的農藥產品應當標注同樣的商標，委托加工、分裝的產品不得標注受托人的商標”，文件直指農藥行業長期存在的套證、借證和套牌市場亂象。其核心是規范市場行為，提高合規化的門檻，推動行業向規范化、規模化方向發展，為行業高質量發展提供強有力的保障。
縱觀全球各跨國公司基本都是“一證一品”，并且還具有很好的自我保護意識，外國公司產品進入中國市場后，大部分商品名都注冊成商標。有行業人士預計，一旦新政落地，超80%的農藥產品將因不符合新規而面臨退市。以目前國內約4萬個農藥登記證，實際衍生出超16萬個市場流通品牌計算，未來市場上的農藥品牌可能銳減至3萬個左右。
業內人士潘亞飛認為，隨著“一證一品”政策的正式實施，眾多農藥產品將面臨被淘汰的命運。農藥行業的未來市場將由往日的“產品過剩”轉變為“貨源短缺”，甚至陷入“無貨可賣”的困境。同時，這也將激起農藥廠家申辦新證件的熱潮。這意味著大量依靠“一證多品”、借證代工模式生存的企業將受到重創。
“而在這場變革中，頭部農藥企業憑借豐富的登記證資源、強大的研發實力和完善的市場渠道，強強聯合、謀勢共贏，才能取得顯著成效。對于‘一證一品’新政策，農藥企業要積極響應，主動配合，組建聯盟集團統一部署，科學統籌合理布局。”《農藥市場信息》總編顧旭東說。
“雖然“一證一品”政策的實施帶來了短期的陣痛和淘汰，但這也是農資行業邁向更加規范化、專業化、品牌化新時代的必經之路。”福建省漳州市農藥協會秘書長胡閩西說。
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