當前，由于多重因素影響，全球制造業(yè)正從中國向東南亞國家、上合組織國家、中非合作組織轉(zhuǎn)移。未來，美國對華關(guān)稅政策、歐洲反傾銷措施、環(huán)保法規(guī)、區(qū)域貿(mào)易政策及技術(shù)創(chuàng)新將主導化工行業(yè)演進，企業(yè)需在產(chǎn)能布局、技術(shù)研發(fā)及可持續(xù)發(fā)展間尋求平衡。中國企業(yè)可利用區(qū)域貿(mào)易協(xié)定（如RCEP）等向東南亞、中亞分散產(chǎn)能，降低風險，這其中，柬埔寨或是投資化工產(chǎn)業(yè)的重要目的地。
東盟十國是中國未來最為重要的貿(mào)易伙伴。柬埔寨位于中南半島，東鄰越南，西北與泰國接壤，北部與老撾相連，西南瀕臨泰國灣，其國土面積約為18.1萬平方千米，人口約為1700萬人。柬埔寨是東南亞樞紐、東盟十國中心，處在東南亞的黃金分割點，海陸空交通密切串聯(lián)。柬埔寨是“絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的戰(zhàn)略據(jù)點，也是“一帶一路”的重要伙伴國。此外，柬埔寨國際關(guān)系和諧，奉行永久中立和不結(jié)盟政策，國內(nèi)政局穩(wěn)定，中柬兩國有著傳統(tǒng)、長期、穩(wěn)定的睦鄰友好關(guān)系。柬埔寨國家人口年輕化，平均年齡為27歲，其中勞動力人口占總?cè)丝诘?4.3%，用工成本低，平均工資200至300美元/月。柬埔寨為使用美金結(jié)算、外匯進出自由的國家，沒有外匯管控。
從化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展上看，柬埔寨化工產(chǎn)業(yè)目前處于起步階段，具有不少投資機會。
首先，柬埔寨化工產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小，化工和印刷材料僅占GDP的0.6％。在工礦能源部注冊的化工油料、橡膠和塑料企業(yè)有18家，整體產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大，工業(yè)體系尚不完善，目前本地生產(chǎn)主要集中在肥料、涂料、塑料和日用化學品等領域，且以中小企業(yè)為主，多從事分銷和初級加工業(yè)。因此，柬埔寨化工以進口為主，主要進口農(nóng)業(yè)化肥、農(nóng)藥和工業(yè)化學原料等。同時，柬埔寨還是全球重要服裝出口國，紡織行業(yè)對化纖原料、印染助劑等化工產(chǎn)品需求大，2025年化纖原料進口量同比增長15%，超過50萬噸，且所有染料和助劑都依賴進口。
其次，柬埔寨存在政策支持與園區(qū)帶動。政府設立了柬埔寨投資發(fā)展理事會，頒布優(yōu)惠投資政策吸引外資。一些工業(yè)園區(qū)如柬華工業(yè)園區(qū)、西哈努克港經(jīng)濟特區(qū)、柬埔寨浙江經(jīng)濟特區(qū)等，將化工產(chǎn)業(yè)作為重點發(fā)展方向，提供了良好的發(fā)展平臺。
再次，柬埔寨擁有豐富的自然資源，如鹽礦和其他礦產(chǎn)，為化工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了原料基礎。同時，柬埔寨是世界第六大天然橡膠產(chǎn)地，其豐富的橡膠資源為橡膠化工新材料等領域的發(fā)展提供了堅實支撐。
最后，柬埔寨建筑行業(yè)需求旺盛。2025年柬埔寨有超過100個大型建筑項目，涂料等化工相關(guān)產(chǎn)品需求暴漲，建筑化學品市場前景廣闊。除了涂料，化學建材如化學保溫材料、化學防水材料、化學加固材料等在建筑領域也有廣泛應用。隨著柬埔寨工業(yè)化進程的推進，汽車、電子電器等制造業(yè)逐漸發(fā)展，投資建設高性能工程塑料生產(chǎn)項目可滿足當?shù)刂圃鞓I(yè)對高端塑料材料的需求，提升產(chǎn)品附加值。同時，柬埔寨對建筑化學品、紡織化學品、農(nóng)業(yè)化學品、日用化學品、化學工程新材料等產(chǎn)品也存在較大缺口，這些都可成為化工行業(yè)投資的重點方向。
（作者系山東省高端化工發(fā)展促進會秘書長）
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