近日，英國環境審計委員會（Environmental Audit Committee，EAC）宣布啟動一項新的調查，旨在深入研究全氟烷基和多氟烷基物質（PFAS）相關的風險，并探討政府應采取哪些措施來加強監管。
利益相關企業可在 2025 年 5 月 26 日（星期一）前，對此次調查問題提交書面意見。
一、PFAS：難以降解的“永久化學品”
PFAS 是一類廣泛應用于工業和消費品中的化學物質，因其具有耐高溫、耐腐蝕、防水和防油等特性，被廣泛應用于不粘鍋涂層、防水防污織物、食品接觸材料等領域。然而，這些化學物質在環境中極為穩定，難以自然降解，因此被稱為“永久化學品”。
PFAS 的持久性使其在環境中不斷積累，對生態系統和人類健康構成潛在威脅。研究表明，PFAS 可能導致生育能力下降、兒童發育遲緩、某些癌癥風險增加以及免疫系統抑制。
二、PFAS的調查重點
EAC 此次發起的調查聚焦以下幾個關鍵領域：
1.使用 PFAS 的威脅和益處：
PFAS 有哪些好處？應用范圍有多廣泛？英國衛生和環境監管機構是否有能力檢測、監測和了解 PFAS 帶來的風險？是否在環境監測和科學研究方面有一定的基礎？目前對 PFAS 的制造和使用方式有何了解？英國環保及相關機構是否了解 PFAS 當前帶來的威脅并監測其未來的影響等等。
2.應對 PFAS 的措施：
目前處理 PFAS 污染的技術和解決方案有哪些？它們的成本效益和效率如何？是否會帶來額外的風險等等。
3.監管框架的評估：
目前針對 PFAS 使用和處置的監管制度是否充分？如果不充分，如何改進？是否可以對 PFAS 采取預防性措施？英國各地在 PFAS 方面的監管是否存在分歧？包括歐盟和美國在內的其他國家或地區是如何監管 PFAS 的等等。
4.英國可以吸取的經驗/教訓：
在資源配置和支持 PFAS 污染的檢測、監測和處理方面，英國可以從其他國家學到什么經驗教訓？在資助研究和新技術以改善污染方面，英國與其他國家相比如何？
三、英國的 PFAS 監管
目前，全氟辛烷磺酸（PFOS）及其衍生物、全氟辛酸（PFOA）及其衍生物、全氟己烷磺酸（PFHxS）及其衍生物已列入《關于持久性有機污染物的斯德哥爾摩公約》。作為締約國，上述 PFAS 物質的相關禁令已在英國生效。
此外，目前已有 6 類物質被列入英國 SVHC 清單，分別為：
2 類物質被列入英國限制清單，分別為 PFOA 及其鹽類和相關物質、(3,3,4,4,5,5,6,6,7,7,8,8,8-tridecafluorooctyl)-silanetriol and any of its mono-, di- or triO-(alkyl) derivatives (TDFAs)。
2024 年 5 月，英國當局正式啟動了關于消防泡沫中 PFAS 或其替代品的公眾咨詢，以更好地制定限制性建議報告。
2025 年 3 月，英國健康與安全委員會（HSE）發布的 UK REACH 2024/25 年度工作計劃中，官方表示針對消防泡沫中 PFAS 的市場投放、使用以及在其整個生命周期內風險的管理，計劃在當月完成限制卷宗的準備。
在這份 2024/25 年度工作計劃中，英國官方還計劃對于 PFAS 的廣泛使用（如用于涂料或清潔劑），進一步與利益相關者討論并收集證據，開始準備限制卷宗。
四、企業重要提醒
此次對 PFAS 的調查進一步體現了英國在環境保護方面的積極態度和決心，考慮到 PFAS 物質帶來的人類健康和環境危害，從嚴管控將是大勢所趨。
提醒相關企業積極參與此次信息調查，密切關注英國對 PFAS 管控的要求變化。
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