- 河南發(fā)布安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患雙預(yù)防方案
- 發(fā)布日期：2021-02-25
近日，河南省安委辦印發(fā)了《河南省2021年持續(xù)深化安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患雙重預(yù)防體系建設(shè)工作方案的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“通知”），要求以安全生產(chǎn)“一杜絕、三下降”為目標(biāo)，持續(xù)深化安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患雙重預(yù)防體系建設(shè)，有效防范生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
通知明確，要堅(jiān)持?jǐn)?shù)量增長(zhǎng)與質(zhì)量提升并進(jìn)、示范引領(lǐng)與全面覆蓋并進(jìn)、整體推進(jìn)與重點(diǎn)突破并進(jìn)，鞏固重點(diǎn)行業(yè)成果，加快園區(qū)推進(jìn)節(jié)奏，推廣小微企業(yè)簡(jiǎn)易模式，開(kāi)發(fā)省級(jí)免費(fèi)注冊(cè)使用信息系統(tǒng)，細(xì)化實(shí)化質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大示范試點(diǎn)范圍，推動(dòng)雙重預(yù)防體系高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高質(zhì)量運(yùn)行。
為保障雙重預(yù)防體系由全面覆蓋向高質(zhì)量高水平邁進(jìn)，通知提出，在分類(lèi)推進(jìn)的同時(shí)，省政府確定的重點(diǎn)行業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)模（或行業(yè)內(nèi)部確定的一定等級(jí)）以上企業(yè)全覆蓋，林業(yè)、油氣管道、煤田地質(zhì)、安全評(píng)價(jià)、安全培訓(xùn)等行業(yè)領(lǐng)域繼續(xù)擴(kuò)大延伸。今年年底前，各地各有關(guān)部門(mén)在各行業(yè)、各類(lèi)園區(qū)全面建成雙重預(yù)防體系。3月底前編制完成雙重預(yù)防體系質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)和管理手冊(cè)，制作雙重預(yù)防操作動(dòng)漫宣傳片，把風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控隱患排查治理措施轉(zhuǎn)化為操作流程、步驟和動(dòng)作，推進(jìn)體系質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)精細(xì)化具體化。
在推進(jìn)示范試點(diǎn)企業(yè)精準(zhǔn)化專(zhuān)業(yè)化方面，通知要求，4月底前分行業(yè)地區(qū)完成省市縣三級(jí)示范企業(yè)培育，開(kāi)展示范企業(yè)輪訓(xùn)，為示范企業(yè)培訓(xùn)2至3名專(zhuān)家技術(shù)人員，組織開(kāi)展觀摩交流，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用和輻射覆蓋效應(yīng)。此外，為推進(jìn)小微企業(yè)簡(jiǎn)易化實(shí)用化，依托“一企一檔一碼”建立市縣小微企業(yè)名錄和工作平臺(tái)，開(kāi)展小微企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)線上申報(bào)；突出高危型、人員密集型小微企業(yè)衍生覆蓋，按照“簡(jiǎn)便、實(shí)用、管用”原則，建設(shè)“看得見(jiàn)、摸得著、說(shuō)得清、做得到、管得住”的小微企業(yè)雙重預(yù)防體系。
通知指出，推進(jìn)園區(qū)雙重預(yù)防體系系統(tǒng)化一體化，要發(fā)揮園區(qū)相對(duì)獨(dú)立區(qū)域優(yōu)勢(shì)，打造園區(qū)體系特色，按照“一園一策”“一企一策”要求，加快推進(jìn)園區(qū)、部門(mén)和企業(yè)分級(jí)建設(shè)、三級(jí)一體的雙重預(yù)防體系。與此同時(shí)，對(duì)8個(gè)專(zhuān)業(yè)化工園區(qū)和19個(gè)化工類(lèi)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)開(kāi)展整體性風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，嚴(yán)防園區(qū)風(fēng)險(xiǎn)串聯(lián)疊加。
需要注意的是，為推進(jìn)信息系統(tǒng)智能化高效化，建設(shè)互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享和實(shí)時(shí)監(jiān)控感知的一體化網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)，在各級(jí)應(yīng)急管理系統(tǒng)和相關(guān)部門(mén)、企業(yè)分級(jí)注冊(cè)使用的前提下，推進(jìn)企業(yè)信息系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)用，未建有信息化平臺(tái)的企業(yè)，2021年6月底前需完成雙重預(yù)防信息系統(tǒng)建設(shè)，且小微企業(yè)免費(fèi)試用省級(jí)平臺(tái)。
