2025年度中央安全生產考核巡查一季度安全生產明查暗訪正式啟動。由國務院安委會有關成員單位負責同志帶隊的22個中央安全生產考核巡查組陸續進駐31個省、自治區、直轄市和新疆生產建設兵團,開展一季度安全生產明查暗訪。
以下是中央安全生產考核巡查明查暗訪檢查內容問題清單。
一、設備設施安全隱患
1、防爆電氣設備違規:在爆炸危險區域,防爆電氣設備至關重要。
某特種氣體(滁州)有限公司甲類倉庫內,3個消防管道閥門信號開關竟然不防爆,這直接違反了國家標準對防爆區域電氣設備的嚴格要求,一旦發生泄漏等情況,極易引發爆炸事故。
某新材料有限公司的情況也不容樂觀,現場多個防爆電氣接線箱存在五六根導線引入同一個電氣接口的現象,電纜與進線口之間有明顯間隙,這嚴重破壞了電纜引入裝置的完整性和彈性密封圈的密封性,使隔爆型防爆電氣無法發揮應有的隔爆效果,箱體內部電火花引發的氣體爆炸火焰可能會點燃環境中的爆炸性混合氣體。
2、緊急切斷閥設置不當:某新材料有限公司在裝卸站物料管道緊急切斷閥的設置上出現嚴重錯誤,未在規定的 10 米以外便于操作的位置設置己烷、乙腈、異戊二烯等物料管道的緊急切斷閥,而是錯誤地把罐區儲罐出口管道上設置的遠程控制閥當作裝卸站進料管道上的緊急切斷閥使用。這種錯誤的設置在緊急情況下可能導致無法及時切斷物料輸送,從而引發嚴重的泄漏甚至爆炸事故。
3、消防設施缺陷:消防設施是企業安全生產的重要保障,但部分企業的消防設施存在嚴重缺陷。
某北方石油公司的消防控制室問題突出,不僅不能遠程啟動消防水泵,而且消防水池高、低液位設置不合理,報警控制器系統設置時間與北京時間相差30分鐘,這反映出該企業對消防設施的日常管理和維護嚴重不足,在火災發生時,這些問題可能會導致消防救援工作無法及時、有效地開展。
某化工有限公司更是存在應急演練記錄造假的情況,其2024年3月7日的應急演練記錄顯示值班人員使用了消防水噴淋滅火,但實際上該公司根本沒有噴淋設施,這種行為嚴重誤導了安全生產管理工作。
二、人員資質與操作問題
1、無證上崗現象頻發:無證上崗是一個普遍存在且極其危險的問題。
某北方石油公司消防控制室值班人員未取得消防設施操作員資格證,卻在關鍵崗位上工作,這使得在面對火災報警等緊急情況時,值班人員可能無法正確操作消防設備,延誤救援時機。
眉山市四川同慶南風有限責任公司、某建設集團有限公司駐甘孜州融達鋰業有限公司項目部等多家企業的安全員、首席安全官以及項目總負責人和分管安全的副總經理,均未取得安全生產管理人員安全生產知識和管理能力考核合格證,這嚴重影響了企業的安全管理水平,無法有效預防和應對各類安全事故。
2、操作技能不足:部分企業員工的操作技能不足,給安全生產帶來了極大隱患。
某北方石油公司消防控制室值班人員對消防報警器的操作非常生疏,在專家要求模擬火災應急處置時,無法熟練操作設備。
某化工有限責任公司控制室工作人員對工藝操作一竅不通,每一步操作都需要由企業相關負責人發出指令,一旦生產過程中遇到緊急情況,而相關負責人又聯系不上,后果不堪設想。
三、企業管理漏洞
1、重大危險源管理不善:重大危險源的管理直接關系到企業的安全生產大局。
某日化新材料股份有限公司在重大危險源管理方面存在嚴重漏洞,其重大危險源主要負責人、技術負責人履職記錄不全,缺少三季度履職記錄,且二季度記錄不全面,安全管理機構也未對重大危險源主要負責人、技術負責人履職情況進行評估。這表明該企業對重大危險源的管理重視程度不夠,無法及時發現和解決潛在的安全問題。
2、安全生產費用濫用:安全生產費用是企業保障安全生產的專項資金,但部分企業卻存在濫用的情況。
某汽車服務有限公司和某公司把電話費、電腦維修費等多項無關的費用列入安全生產費用,這不僅違反了《企業安全生產費用提取和使用管理辦法》的相關規定,還導致真正需要投入安全生產的資金被挪用,影響了企業的安全生產條件。
3、作業票填寫不規范:作業票是企業進行危險作業時的重要安全管理文件,但某企業的作業票存在諸多問題。2024年3月13日K101車間動火作業票未填寫動火級別,4月7日一張臨時用電作業票未識別觸電風險,4 月10日一張臨時用電作業票完工驗收時間早于作業時間,這些不規范的填寫可能導致作業過程中的安全措施不到位,增加了事故發生的風險。
四、其他安全問題
1、氣體充裝違規:氣體充裝環節的安全至關重要,但部分企業在這方面存在嚴重違規行為。
某液化氣有限公司液化石油氣氣瓶充裝區域的掃碼器無防爆標識和防爆合格證號,同時,液化石油氣充裝機內部的防爆電氣接線盒盒蓋被拆除,電子元件和電氣線路裸露,失去防爆功能。
海口永興民泰液化氣站更是存在嚴重違規操作,工作人員在未對液化氣鋼瓶進行復檢的情況下,充裝前就逐瓶貼上了檢驗合格的標簽,并且該氣站的三級配送站還存在存量超標、安全間距不足、未設置專用房間等隱患問題,嚴重威脅公共安全。
2、日常安全管理松懈:日常安全管理的松懈往往是事故發生的導火索。
海南正宏液化氣有限公司的一名工作人員腳穿涼拖、未佩戴安全帽、腳踏燃氣管道悠然而過,這反映出該企業場站日常安全管理不嚴格、不到位。
部分企業還存在甲類倉庫和甲類車間內氣體報警器沒有聲光報警功能、兩個可燃氣體報警器被叉車撞斷穿線管未及時修復等問題,這些都表明企業對日常安全管理缺乏重視,未能及時發現和消除潛在的安全隱患。
中華人民共和國國家發展和改革委員會 中華人民共和國工業和信息化部 中華人民共和國應急管理部 中華人民共和國生態環境部 中華人民共和國科學技術部 中華人民共和國財政部 中華人民共和國商務部 中國石油和化學工業聯合會
江蘇省發展和改革委員會 江蘇省工業和信息化廳 江蘇省財政廳 江蘇省生態環境廳 江蘇省科學技術廳 江蘇省商務廳 江蘇省應急管理廳 江蘇省市場監督管理局 江蘇省統計局
北京市化學工業協會 天津市石油和化工協會 遼寧省石油和化學工業協會 內蒙古石油和化學工業協會 重慶市石油與天然氣學會 河北省石油和化學工業協會 山西省化學工業協會 吉林省能源協會 黑龍江省石化行業協會 浙江省石油和化學工業行業協會 安徽省石油和化學工業協會 福建省石油和化學工業協會 江西省石油和化學工業協會 河南省石油和化學工業協會 湖北省石化行業協會 湖南省石油化學工業協會 廣東省石油和化學工業協會 海南省石油和化學工業行業協會 四川省化工行業協會 貴州省化學工業協會 云南省化工行業協會 陜西省經濟聯合會 甘肅省石化工業協會 青海省化工協會
電話:協會:025-8799064 學會:025-86799482
會員服務部:025-86918841
信息部:025-86910067
傳真:025-83755381
郵箱:jshghyxh@163.com
郵編:210019
地址:南京市夢都大街50號東樓(省科技工作者活動中心)5樓
增值電信業務經營許可證:蘇B2-20110130
備案號:蘇ICP備13033418號-1