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各設(shè)區(qū)市、縣（市）科技局、財政局，國家和省級高新區(qū)管委會，省有關(guān)部門，各有關(guān)單位：

為深入貫徹黨的二十屆三中全會精神，認(rèn)真落實省委省政府部署要求，加快建設(shè)高水平科技強省，2025年度省國際科技合作/港澳臺科技合作計劃將聚焦國家重大戰(zhàn)略部署和我省經(jīng)濟社會發(fā)展的科技創(chuàng)新開放合作需求，重點支持重大科技開放合作平臺建設(shè)以及與共建“一帶一路”國家、港澳臺地區(qū)等的產(chǎn)業(yè)研發(fā)創(chuàng)新合作，提升全省開放創(chuàng)新水平，為建設(shè)具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心提供有力支撐。項目申報有關(guān)事項通知如下：

一、支持重點及申報條件

（一）重大科技開放合作平臺建設(shè)項目

1．國際大科學(xué)計劃推進項目

深入踐行國際科技合作倡議，支持有關(guān)國際大科學(xué)計劃重要承載機構(gòu)建設(shè)高水平國際科技合作機制、提升創(chuàng)新能力和任務(wù)承擔(dān)能力、開展高質(zhì)量聯(lián)合科學(xué)研究、加強高層次國際科技與人才交流。定向組織申報，經(jīng)專家論證，按任務(wù)需求給予一定資金支持。鼓勵相關(guān)設(shè)區(qū)市、縣（市）、高新區(qū)等共同支持。

2．境外重大研發(fā)機構(gòu)建設(shè)項目

支持我省在境外建設(shè)的重大研發(fā)機構(gòu)，依托境外創(chuàng)新環(huán)境和高端人才，開展高質(zhì)量跨境研發(fā)與成果轉(zhuǎn)化等創(chuàng)新活動。定向組織申報，經(jīng)專家論證予以支持。省資助經(jīng)費每項原則上不超過300萬元。

3．省地共建跨境技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機構(gòu)建設(shè)項目

支持地方重點引進境外一流高校、科研機構(gòu)及跨國公司等在我省建設(shè)技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機構(gòu)，開展跨境技術(shù)研發(fā)和轉(zhuǎn)移業(yè)務(wù)，促進境外先進技術(shù)成果在我省實現(xiàn)有效轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。申報主體為企事業(yè)單位，省資助經(jīng)費每項原則上不超過200萬元，且不超過項目總預(yù)算的50%。

申報條件：機構(gòu)有優(yōu)質(zhì)穩(wěn)定的境外合作渠道；有較好的專業(yè)團隊、滿足業(yè)務(wù)要求的工作條件、明確的跨境技術(shù)研發(fā)和轉(zhuǎn)移服務(wù)章程和業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃；有一定的跨境技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)收入或相關(guān)業(yè)務(wù)投入；已獲地方有關(guān)部門簽約重點支持和地方資金投入。

（二）“一帶一路”創(chuàng)新合作項目

積極參與共建“一帶一路”，支持面向共建“一帶一路”國家開展跨國聯(lián)合研發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和海外應(yīng)用示范，促進我省技術(shù)或產(chǎn)品走出去，推進創(chuàng)新能力開放合作。優(yōu)先支持國家級“一帶一路”聯(lián)合實驗室與海外共建單位聯(lián)合開展科學(xué)研究、先進適用技術(shù)示范推廣和轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。加強支持與中東歐國家科技創(chuàng)新合作。主要外方合作機構(gòu)所在國應(yīng)為共建“一帶一路”國家（國家名單參見中國一帶一路網(wǎng)國別專區(qū)欄目）。申報主體為高校、科研機構(gòu)和企業(yè)。申報單位為企業(yè)的，申報項目須在合作方所在國實現(xiàn)應(yīng)用示范。省資助經(jīng)費每項原則上不超過80萬元，且不超過項目江蘇方總預(yù)算的50%。

（三）港澳臺科技合作項目

聚焦我省重點產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新需求，支持面向港澳臺地區(qū)開展跨境聯(lián)合研發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，助力共性關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，優(yōu)先支持產(chǎn)業(yè)化前景好的項目。申報主體為高校、科研機構(gòu)和企業(yè)。牽頭申報單位為高校、科研機構(gòu)的，必須聯(lián)合至少1家江蘇企業(yè)參與。省資助經(jīng)費每項原則上不超過80萬元，且不超過項目江蘇方總預(yù)算的50%。

（四）雙邊創(chuàng)新合作項目

1．落實我省與新加坡、挪威、以色列簽署的科技合作協(xié)議或諒解備忘錄，聚焦雙方確定的重點領(lǐng)域，共同支持開展跨國聯(lián)合研發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。優(yōu)先支持產(chǎn)業(yè)化前景好的項目。以企業(yè)為主體申報。省資助經(jīng)費每項原則上不超過80萬元，且不超過項目江蘇方總預(yù)算的50%。根據(jù)省科技廳與相應(yīng)國別計劃主管部門共同商定的征集計劃，申報通知另行發(fā)布。

2．圍繞我省重點產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新需求，支持與創(chuàng)新型國家產(chǎn)業(yè)技

術(shù)創(chuàng)新能力強的機構(gòu)開展跨國聯(lián)合研發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，助力共性關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，優(yōu)先支持與德國、英國、芬蘭、荷蘭、澳大利亞、日本等與我省簽有合作協(xié)議的國家合作。申報主體為高校、科研機構(gòu)和企業(yè)。牽頭申報單位為高校、科研機構(gòu)的，必須聯(lián)合至少1家江蘇企業(yè)參與。牽頭申報單位為企業(yè)的，合作國別不包括新加坡、挪威、以色列。省資助經(jīng)費每項原則上不超過80萬元，且不超過項目江蘇方總預(yù)算的50%。

二、有關(guān)要求

1．確保申報單位與境外合作機構(gòu)符合要求。項目申報單位須為2023年12月31日前在江蘇省注冊的獨立法人機構(gòu)（重大科技開放合作平臺建設(shè)項目可放寬注冊時間要求），項目負(fù)責(zé)人須為項目申報單位在職人員。鼓勵科技領(lǐng)軍企業(yè)、外資企業(yè)按照要求積極申報相關(guān)項目。對于“一帶一路”創(chuàng)新合作項目、港澳臺科技合作項目、雙邊創(chuàng)新合作項目，項目的主要境外合作機構(gòu)不得是項目申報單位在境外設(shè)立的企業(yè)或研發(fā)機構(gòu)，不得是外資在境內(nèi)設(shè)立的企業(yè)或研發(fā)機構(gòu)，不得是在境外避稅地設(shè)立的殼公司，項目不得是企業(yè)集團境內(nèi)外分支機構(gòu)之間的合作。

2．提供規(guī)范的合作協(xié)議等核心支撐材料。“一帶一路”創(chuàng)新合作項目、港澳臺科技合作項目、雙邊創(chuàng)新合作項目的境內(nèi)外合作雙方機構(gòu)就合作項目已簽署合作協(xié)議或合作意向書等文件，且項目境外方負(fù)責(zé)人須依托本人所在境外機構(gòu)與境內(nèi)申報單位開展合作。合作協(xié)議等文件應(yīng)內(nèi)容規(guī)范，簽字、蓋章、簽署日期及簽約各方代表的姓名、職務(wù)等信息齊全有效，各方職責(zé)分工及知識產(chǎn)權(quán)條款具體明確。外文合作文件需同時提供中文翻譯件。

如有境內(nèi)合作單位，申報單位也需與境內(nèi)合作單位簽署合作協(xié)議或合作意向書。申報時僅有合作意向書的項目，獲得立項后須在簽訂項目合同時提供正式的合作協(xié)議文本。省地共建跨境技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機構(gòu)建設(shè)項目應(yīng)提供具有境外合作渠道、獲地方簽約重點支持和地方資金投入等方面的相關(guān)佐證材料。

3．切實執(zhí)行限額申報等相關(guān)要求。對于本年度國際科技合作/港澳臺科技合作計劃項目，每所高校限報5項，每家科研機構(gòu)限報2項。

除省自然科學(xué)基金項目外，同一企業(yè)同一年度只能申報一項省科技計劃項目（定向組織、“揭榜掛帥”項目除外）。有在研省國際科技合作/港澳臺科技合作計劃項目的企業(yè)，不得申報本年度省國際科技合作/港澳臺科技合作計劃項目。

有在研省科技計劃項目的負(fù)責(zé)人，不得牽頭申報2025年省科技計劃項目（“揭榜掛帥”、定向組織項目除外）。同一項目負(fù)責(zé)人同一年度只能申報一項省科技計劃項目。

不得將同一項目（依托同一建設(shè)內(nèi)容、同一關(guān)鍵技術(shù)等同一核心內(nèi)容編制的不同項目，視為同一項目）重復(fù)或同時申報省科技廳、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳等部門項目。凡屬重復(fù)申報的，取消立項資格。

4．全面實施科研誠信承諾制。項目負(fù)責(zé)人、項目申報單位和項目主管部門均須簽署科研誠信承諾書。項目申報單位和個人誠信狀況良好，無在懲戒執(zhí)行期內(nèi)的科研失信行為記錄和其他社會領(lǐng)域嚴(yán)重失信行為記錄。在項目申報和立項過程中相關(guān)責(zé)任主體有抄襲剽竊、弄虛作假、侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)等失信行為的，將按《江蘇省科技計劃項目信用管理辦法》作出相應(yīng)處理。項目合作內(nèi)容和方式應(yīng)符合我國及各合作機構(gòu)所在國家（地區(qū)、國際組織）有關(guān)法律法規(guī)和科技倫理相關(guān)規(guī)定。研究涉及人體、實驗動物、人工智能等屬于《科技倫理審查辦法（試行）》（國科發(fā)監(jiān)〔2023〕167號）第二條所列范圍科技活動的項目，應(yīng)按要求進行科技倫理審查。

5．嚴(yán)格落實審核推薦責(zé)任。項目申報單位對申報材料的真實性和合法性負(fù)有法人主體責(zé)任，嚴(yán)禁虛報項目、虛假出資、虛構(gòu)事實及包裝項目等弄虛作假行為。項目主管部門應(yīng)切實強化審核推薦責(zé)任，對申報材料內(nèi)容真實性進行嚴(yán)格把關(guān)，并會同同級社會信用管理部門對項目申報單位社會信用情況進行審查。省科技廳將會同駐廳紀(jì)檢監(jiān)察組對項目主管部門審核推薦情況進行抽查。本計劃不受理涉密項目，申報材料中有涉密內(nèi)容的需作脫密處理后再申報，并由項目主管部門按有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)審查。

6．切實落實廉政風(fēng)險防控要求。認(rèn)真落實省科技廳黨組關(guān)于全省科技管理系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨有關(guān)工作要求，嚴(yán)格遵守“六項承諾”“八個嚴(yán)禁”規(guī)定，堅決把好關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點崗位的廉政風(fēng)險防控關(guān)口。對因“打招呼”“走關(guān)系”等請托行為所獲得的項目，將撤銷立項資格，追回全部省資助經(jīng)費，并對相關(guān)責(zé)任人或單位進行嚴(yán)肅處理。

7．鼓勵項目申報單位采用租賃或共享專用儀器設(shè)備，對確有需要利用財政資金或國有資本購置大型科學(xué)儀器的項目，申報單位應(yīng)說明所購置大型科學(xué)儀器的必要性并承諾遵守查重評議、開放共享等有關(guān)規(guī)定要求。

三、其他事項

1．啟用江蘇數(shù)字科技平臺。2025年省科技計劃項目申報和評審工作將依托江蘇數(shù)字科技平臺組織實施。根據(jù)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”要求，江蘇數(shù)字科技平臺統(tǒng)一使用蘇服碼賬號登錄。沒有蘇服碼賬號的單位、個人，需在江蘇政務(wù)服務(wù)網(wǎng)進行注冊。首次登錄江蘇數(shù)字科技平臺的單位和個人用戶，需輸入原江蘇省科技計劃管理信息平臺賬號信息進行綁定，經(jīng)主管部門或所在單位審核通過后方可進行項目申報；沒有原江蘇省科技計劃管理信息平臺賬號的用戶不需綁定。

2．實行無紙化申報。申報材料在江蘇數(shù)字科技平臺（https://jsszkj.kxjst.jiangsu.gov.cn/js-home/home）提交，申報階段一般不提供紙質(zhì)版申報材料（定向組織項目須在申報階段同步提交7份紙質(zhì)申報材料），項目申報單位及項目負(fù)責(zé)人科研誠信承諾書打印掃描后，以附件形式上傳，其他項目附件材料應(yīng)傳盡傳。項目主管部門將推薦項目匯總表（見附件）及項目主管部門科研誠信承諾書（均為紙質(zhì)，一式兩份），加蓋單位公章后統(tǒng)一報送至南京市玄武區(qū)龍蟠路175號省科技計劃項目受理服務(wù)中心。

3．網(wǎng)上申報材料是后續(xù)形式（信用）審查、項目評審的依據(jù)，經(jīng)項目主管部門網(wǎng)上確認(rèn)提交后，一律不予退回重報。2025年擬立項目將在江蘇數(shù)字科技平臺公示，未立項項目不再另行通知。最終確定立項的項目，由項目主管部門通知項目承擔(dān)單位提交紙質(zhì)申報材料一式一份。紙質(zhì)申報材料通過江蘇數(shù)字科技平臺“打印項目申報材料”打印，按封面、單位信息表、項目信息表、項目申報書、相關(guān)附件順序裝訂成冊（紙質(zhì)封面，平裝訂），紙質(zhì)材料和網(wǎng)上提交的內(nèi)容須完全一致。

4．項目申報材料網(wǎng)上填報截止時間為2025年4月16日17:30，項目主管部門網(wǎng)上審核推薦截止時間為2025年4月17日17:30，推薦項目匯總表及項目主管部門科研誠信承諾書紙質(zhì)材料受理截止時間為2025年4月18日17:30，逾期不予受理。

5．項目申報原則上實行屬地化管理，由設(shè)區(qū)市、縣（市）及國家和省級高新區(qū)科技主管部門審核推薦。部省屬本科高校的項目申報由高校自主審核推薦。

聯(lián) 系 人：省科技廳對外合作處 任曉慧 陶飛

聯(lián)系電話：025-57711715 025-57719873

聯(lián) 系 人：省科技計劃項目受理服務(wù)中心 李彬 趙陽

聯(lián)系電話：025-85485926 025-85485966

                                                                                                                                    江蘇省科學(xué)技術(shù)廳

                                                                                                                                        江蘇省財政廳

                                                                                                                                       2025年3月5日

江蘇省科學(xué)技術(shù)廳 江蘇省財政廳關(guān)于組織申報2025年度省國際科技合作港澳臺科技合作計劃項目的通知及附件.pdf