近日,由中國化工經濟技術發展中心等單位起草的《化工園區安全風險評估導則》(以下簡稱《導則》)發布。《導則》規定了化工園區安全風險評估的總體要求、評估程序、評估內容和方法以及評估報告,將于5月1日起實施。
“化工園區安全風險評估提出科學、合理、可行的區域安全風險控制措施和區域應急救援體系建設等建議,并作出評價結果綜述的活動,是降低新建及已有化工園區風險等級的必要手段。”該中心相關負責人表示,雖然江蘇、陜西、寧夏、四川、河南、山東、山西、湖南、廣東和新疆10省(自治區)制定了化工園區安全風險評估地方標準文件,然而一直以來國家層面還沒有統一的標準,這導致化工園區安全風險評估工作無法達到預期目的,評估工作沒有實際成效。該《導則》的出臺填補了國家層面沒有安全風險評估標準的空白,對各地化工園區風險評估工作具有重要的指導意義。
在評估內容方面,《導則》明確, 化工園區安全風險評估的內容應包括選址及外部安全防護距離、企業間安全相關性風險分析、公用工程和基礎設施安全風險分析、一體化安全管理分析等。化工園區設立階段應將化工園區作為整體進行風險評估,重點關注選址及外部安全防護距離。化工園區建設和運行階段應重點關注企業間安全相關性風險分析、一體化安全管理分析等。在風險評估時,應分析化工園區內安全預防措施和減緩措施的作用。化工園區應定期開展定量風險評估工作,定量分析泄漏擴散、火災、爆炸及中毒事故對園區外部及內部的安全風險。
在評估周期方面,《導則》要求,化工園區應至少每三年開展一次化工園區安全風險評估,提出消除、降低、管控安全風險的對策措施。當化工園區“四至”范圍發生變化、重大危險源數量發生較大變化、發生較大及以上或造成重大社會影響的化工生產安全事故等情況出現時,化工園區應重新開展安全風險評估。
在評估程序方面,《導則》要求,應做好化工園區安全風險評估所需的資料準備,辨識分析化工園區存在的其他危險和有害因素,結合化工園區分布特點和實際情況及規模對評估單元進行相應調整。此外,還應根據化工園區建設階段、評估內容和評估單元特點,選擇科學、合理的定性或定量安全評估方法,提出相應的對策措施及建議,保障化工園區在規劃、建設階段或建成運行后的安全可持續發展。最后應給出評估對象在評估時的條件下與國家有關法律、法規、規章、標準和規范的符合性結論。
此外,《導則》還明確,評估報告內容應系統全面、數據詳實充分、結論客觀明確,報告文字應簡潔、準確,報告附圖應制圖規范、附圖清晰、表達清楚,便于閱讀和審查,包括但不限于編制說明、園區概況、危險和有害因素分析與辨識、事故案例分析、評估單元劃分和評估方法選擇、定性定量評價與分析、對策措施和建議、評估結論等。
中華人民共和國國家發展和改革委員會 中華人民共和國工業和信息化部 中華人民共和國應急管理部 中華人民共和國生態環境部 中華人民共和國科學技術部 中華人民共和國財政部 中華人民共和國商務部 中國石油和化學工業聯合會
江蘇省發展和改革委員會 江蘇省工業和信息化廳 江蘇省財政廳 江蘇省生態環境廳 江蘇省科學技術廳 江蘇省商務廳 江蘇省應急管理廳 江蘇省市場監督管理局 江蘇省統計局
北京市化學工業協會 天津市石油和化工協會 遼寧省石油和化學工業協會 內蒙古石油和化學工業協會 重慶市石油與天然氣學會 河北省石油和化學工業協會 山西省化學工業協會 吉林省能源協會 黑龍江省石化行業協會 浙江省石油和化學工業行業協會 安徽省石油和化學工業協會 福建省石油和化學工業協會 江西省石油和化學工業協會 河南省石油和化學工業協會 湖北省石化行業協會 湖南省石油化學工業協會 廣東省石油和化學工業協會 海南省石油和化學工業行業協會 四川省化工行業協會 貴州省化學工業協會 云南省化工行業協會 陜西省經濟聯合會 甘肅省石化工業協會 青海省化工協會
電話:協會:025-8799064 學會:025-86799482
會員服務部:025-86918841
信息部:025-86910067
傳真:025-83755381
郵箱:jshghyxh@163.com
郵編:210019
地址:南京市夢都大街50號東樓(省科技工作者活動中心)5樓
增值電信業務經營許可證:蘇B2-20110130
備案號:蘇ICP備13033418號-1