發(fā)布機(jī)構(gòu) | 江蘇省科學(xué)技術(shù)廳 | ||
文件號(hào) | 蘇科資發(fā)〔2025〕45號(hào) | 制發(fā)日期 | 2025-02-18 |
各設(shè)區(qū)市、縣(市)科技局、財(cái)政局,國(guó)家和省級(jí)高新區(qū)管委會(huì),省有關(guān)部門(mén),各有關(guān)單位:
為深入貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)省委省政府部署要求,加快建設(shè)高水平科技強(qiáng)省,著力打造具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心,2025年省重大創(chuàng)新平臺(tái)計(jì)劃將以培育建設(shè)國(guó)家戰(zhàn)略科技力量為重點(diǎn),以加強(qiáng)前瞻布局、提升體系化創(chuàng)新能力為主線(xiàn),持續(xù)推進(jìn)定位清晰、布局合理、特色鮮明、支撐有力的全省重大科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),為江蘇在科技自立自強(qiáng)上走在前提供更加堅(jiān)實(shí)的能力保障。有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、支持重點(diǎn)和實(shí)施方式
(一)科學(xué)與工程研究類(lèi)
1.省實(shí)驗(yàn)室建設(shè)運(yùn)行
以培育打造國(guó)家戰(zhàn)略科技力量為目標(biāo),重點(diǎn)面向智能制造、空天科技領(lǐng)域布局籌建省實(shí)驗(yàn)室,發(fā)展和壯大省戰(zhàn)略科技力量;持續(xù)推進(jìn)省實(shí)驗(yàn)室按照項(xiàng)目、基地、人才、資金一體化配置的科研組織要求,聚焦國(guó)家重大戰(zhàn)略需求、區(qū)域產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)技術(shù)瓶頸和國(guó)際前沿的重大科學(xué)問(wèn)題,開(kāi)展戰(zhàn)略性、前瞻性、基礎(chǔ)性科技創(chuàng)新,構(gòu)建突破型、引領(lǐng)型、平臺(tái)型一體化的創(chuàng)新平臺(tái),為加快打造發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要陣地提供重要支撐。
實(shí)施方式:省實(shí)驗(yàn)室新建布局按照《江蘇省實(shí)驗(yàn)室管理辦法(試行)》要求,由具備條件的設(shè)區(qū)市政府提出建設(shè)申請(qǐng),牽頭研究制定建設(shè)方案,經(jīng)專(zhuān)家評(píng)審論證等,成熟一個(gè),啟動(dòng)一個(gè);對(duì)入軌運(yùn)行的省實(shí)驗(yàn)室,根據(jù)地方對(duì)實(shí)驗(yàn)室開(kāi)展有組織科研投入情況和承擔(dān)國(guó)家重大任務(wù)情況等,按照一定比例給予支持。
2.全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室重組建設(shè)
支持在蘇全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)發(fā)展,推動(dòng)實(shí)驗(yàn)室突出戰(zhàn)略導(dǎo)向,提升原始創(chuàng)新能力,開(kāi)展需求導(dǎo)向的有組織科研,服務(wù)地方發(fā)展,打造支撐有力、前沿引領(lǐng)、根基深厚的國(guó)家戰(zhàn)略科技力量。
實(shí)施方式:對(duì)新獲批牽頭組建的在蘇全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,給予一定的經(jīng)費(fèi)支持;對(duì)已獲批牽頭組建的在蘇全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,根據(jù)服務(wù)地方發(fā)展績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果分檔給予經(jīng)費(fèi)支持。3.省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室重組建設(shè)
對(duì)標(biāo)全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室重組的原則性要求,按照“國(guó)際領(lǐng)先、國(guó)內(nèi)一流”的標(biāo)準(zhǔn)和我省重大發(fā)展需求,通過(guò)自上而下頂層設(shè)計(jì)與自下而上主動(dòng)謀劃相結(jié)合,完成高端材料、能源環(huán)保、新質(zhì)農(nóng)業(yè)、民生與社會(huì)發(fā)展等領(lǐng)域的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室調(diào)整重組和優(yōu)化充實(shí),提升相關(guān)科技領(lǐng)域原始創(chuàng)新策源能力,形成我省面向中長(zhǎng)期發(fā)展、適應(yīng)科技前沿和發(fā)展要求的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室體系。(實(shí)施方式另行通知)
(二)技術(shù)創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化類(lèi)
1.技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)與運(yùn)行
聚焦我省重點(diǎn)打造的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),圍繞合成生物、航空航天、具身智能等領(lǐng)域布局建設(shè)省技術(shù)創(chuàng)新中心,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,跨區(qū)域整合高校院所、骨干企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)等優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源,構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),形成體系化、建制化攻關(guān)能力,開(kāi)展行業(yè)重大關(guān)鍵共性技術(shù)和前沿技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用轉(zhuǎn)化,產(chǎn)出標(biāo)志性成果,提升相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈韌性和安全發(fā)展水平。
鼓勵(lì)各市縣和有關(guān)園區(qū)依托國(guó)家和省技術(shù)創(chuàng)新中心實(shí)施相關(guān)領(lǐng)域的科研項(xiàng)目,推動(dòng)項(xiàng)目、基地、人才、資金一體化配置科研組織模式的形成,提升科技創(chuàng)新效能。
實(shí)施方式:新建項(xiàng)目采取定向組織和競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)相結(jié)合的方式。
由項(xiàng)目主管部門(mén)組織符合條件的申報(bào)主體,整合相關(guān)科技力量,按照有關(guān)要求,提出建設(shè)方案,擇優(yōu)推薦申報(bào),經(jīng)專(zhuān)家評(píng)審論證,成熟一個(gè),啟動(dòng)一個(gè)。此外,根據(jù)地方依托國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心定向?qū)嵤┑目蒲许?xiàng)目投入情況,按照一定比例給予支持。
2.高能級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)培育
按照鼓勵(lì)和規(guī)范發(fā)展新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的要求,探索建立高能級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)梯次培育體系,重點(diǎn)圍繞新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,遴選一批標(biāo)桿型新型研發(fā)機(jī)構(gòu)和成長(zhǎng)型新型研發(fā)機(jī)構(gòu)培育單位,對(duì)遴選出的標(biāo)桿型新型研發(fā)機(jī)構(gòu)上年度非財(cái)政經(jīng)費(fèi)支持的研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出,給予一定比例的獎(jiǎng)補(bǔ),補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)主要用于機(jī)構(gòu)的平臺(tái)能力提升和人才團(tuán)隊(duì)建設(shè)等,加快形成一批具有核心競(jìng)爭(zhēng)力和較強(qiáng)影響力的新型研發(fā)機(jī)構(gòu),示范帶動(dòng)全省各類(lèi)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新發(fā)展。
實(shí)施方式:省科技廳另行印發(fā)標(biāo)桿型新型研發(fā)機(jī)構(gòu)和成長(zhǎng)型
新型研發(fā)機(jī)構(gòu)培育單位遴選通知,由設(shè)區(qū)市科技局審核并擇優(yōu)推薦。
(三)資源共享與科技服務(wù)類(lèi)
1.重大科研設(shè)施預(yù)研籌建
圍繞國(guó)家重大戰(zhàn)略部署和江蘇經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大需求,通過(guò)政產(chǎn)學(xué)研合作,整合優(yōu)勢(shì)科教資源,圍繞人工智能賦能智能制造預(yù)研籌建重大科研設(shè)施,培育創(chuàng)建國(guó)家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施。
實(shí)施方式:定向委托中國(guó)科學(xué)院相關(guān)科研機(jī)構(gòu)實(shí)施。由實(shí)施單位提出建設(shè)方案,經(jīng)專(zhuān)家論證評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)后組織實(shí)施。
2.科技資源共享服務(wù)平臺(tái)運(yùn)行建設(shè)
著眼滿(mǎn)足科研需求和精準(zhǔn)適配,提供有效基礎(chǔ)支撐和優(yōu)質(zhì)公益服務(wù),支持大型科學(xué)儀器、科技文獻(xiàn)、農(nóng)業(yè)種質(zhì)、實(shí)驗(yàn)動(dòng)物、技術(shù)交易等領(lǐng)域基礎(chǔ)資源平臺(tái)持續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行,促進(jìn)資源開(kāi)放共享,強(qiáng)化對(duì)高水平科技創(chuàng)新的支撐保障。
(四)其他
貫徹落實(shí)科技部和省委、省政府的決策部署,支持國(guó)家和省確定建設(shè)的重大創(chuàng)新平臺(tái)、重大新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等,以及明確列入國(guó)家戰(zhàn)略科技力量培育建設(shè)的重大項(xiàng)目。
實(shí)施方式:新建項(xiàng)目采用定向組織方式,由符合條件的申報(bào)
主體提出可行性方案,經(jīng)同行專(zhuān)家論證評(píng)審,成熟一個(gè),啟動(dòng)一個(gè)。國(guó)家立項(xiàng)或布局建設(shè)的項(xiàng)目,將視情給予一定支持。
二、申報(bào)要求
1.關(guān)于落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控要求。認(rèn)真落實(shí)省科技廳黨組關(guān)于全省科技管理系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨有關(guān)工作要求,嚴(yán)格遵守“六項(xiàng)承諾”“八個(gè)嚴(yán)禁”規(guī)定,堅(jiān)決把好關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控關(guān)口。對(duì)因“打招呼”“走關(guān)系”等請(qǐng)托行為所獲得的項(xiàng)目,將撤銷(xiāo)立項(xiàng)資格,追回全部省資助經(jīng)費(fèi),并對(duì)相關(guān)責(zé)任人或單位進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
2.關(guān)于落實(shí)審核推薦責(zé)任要求。項(xiàng)目申報(bào)單位對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性和合法性負(fù)有法人主體責(zé)任,嚴(yán)禁虛報(bào)項(xiàng)目、虛假出資、虛構(gòu)事實(shí)及包裝項(xiàng)目等弄虛作假行為。項(xiàng)目主管部門(mén)應(yīng)切實(shí)強(qiáng)化審核推薦責(zé)任,對(duì)申報(bào)材料內(nèi)容真實(shí)性進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),并會(huì)同同級(jí)社會(huì)信用管理部門(mén)對(duì)項(xiàng)目申報(bào)單位社會(huì)信用情況進(jìn)行審查。省科技廳將會(huì)同駐廳紀(jì)檢監(jiān)察組對(duì)項(xiàng)目主管部門(mén)審核推薦情況進(jìn)行抽查。
3.關(guān)于申報(bào)限項(xiàng)相關(guān)要求。有在研省重大創(chuàng)新平臺(tái)計(jì)劃項(xiàng)目的企業(yè),不得申報(bào)本年度同類(lèi)別的省重大創(chuàng)新平臺(tái)計(jì)劃項(xiàng)目,同一企業(yè)同一年度只能申報(bào)一項(xiàng)省重大創(chuàng)新平臺(tái)計(jì)劃項(xiàng)目(定向組織項(xiàng)目除外)。原則上有在研省科技計(jì)劃項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人,不得牽頭申報(bào)本年度省重大創(chuàng)新平臺(tái)計(jì)劃項(xiàng)目(定向組織項(xiàng)目除外)。
同一項(xiàng)目負(fù)責(zé)人同一年度只能申報(bào)一項(xiàng)省科技計(jì)劃項(xiàng)目。同一單位以及關(guān)聯(lián)單位不得將同一項(xiàng)目(依托同一建設(shè)內(nèi)容、同一關(guān)鍵技術(shù)等同一核心內(nèi)容編制的不同項(xiàng)目,視為同一項(xiàng)目)重復(fù)或同時(shí)申報(bào)省科技廳、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳等部門(mén)項(xiàng)目。
凡屬重復(fù)申報(bào)的,取消立項(xiàng)資格。
4.關(guān)于科研誠(chéng)信及科研倫理要求。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目申報(bào)單位均須簽署科研誠(chéng)信承諾書(shū)。項(xiàng)目申報(bào)單位和個(gè)人誠(chéng)信狀況良好,無(wú)在懲戒執(zhí)行期內(nèi)的科研失信行為記錄和其他社會(huì)領(lǐng)域嚴(yán)重失信行為記錄。在項(xiàng)目申報(bào)和立項(xiàng)過(guò)程中相關(guān)責(zé)任主體有抄襲剽竊、弄虛作假、侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)等失信行為的,將按《江蘇省科技計(jì)劃項(xiàng)目信用管理辦法》作出相應(yīng)處理。研究涉及人體、實(shí)驗(yàn)動(dòng)物、人工智能等屬于《科技倫理審查辦法(試行)》(國(guó)科發(fā)監(jiān)〔2023〕167號(hào))第二條所列范圍科技活動(dòng)的項(xiàng)目,應(yīng)按要求進(jìn)行科技倫理審查。
5.設(shè)區(qū)市科技局和行業(yè)主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)所轄縣區(qū)或系統(tǒng)的統(tǒng)籌,加大重大項(xiàng)目組織力度,對(duì)省實(shí)驗(yàn)室、重大科研設(shè)施預(yù)研、省技術(shù)創(chuàng)新中心等建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)與省科技廳會(huì)商后再由項(xiàng)目承擔(dān)單位正式報(bào)送申報(bào)材料。新建項(xiàng)目實(shí)施期為3-5年。本計(jì)劃不受理涉密項(xiàng)目,申報(bào)材料中有涉密內(nèi)容的需作脫密處理后再申報(bào),并由項(xiàng)目主管部門(mén)按有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)審查。
6.項(xiàng)目預(yù)算編制按照《省政府辦公廳關(guān)于改革完善江蘇省省
級(jí)財(cái)政科研經(jīng)費(fèi)管理的實(shí)施意見(jiàn)》(蘇政辦發(fā)〔2022〕13號(hào))《江蘇省科技計(jì)劃專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》(蘇財(cái)規(guī)〔2023〕1號(hào))文件執(zhí)行,項(xiàng)目預(yù)算應(yīng)合理真實(shí),承諾的自籌資金必須足額到位。鼓勵(lì)項(xiàng)目申報(bào)單位采用租賃或共享專(zhuān)用儀器設(shè)備,對(duì)確有需要利用財(cái)政資金或國(guó)有資本購(gòu)置大型科學(xué)儀器的項(xiàng)目,申報(bào)單位應(yīng)說(shuō)明所購(gòu)置大型科學(xué)儀器的必要性并承諾遵守查重評(píng)議、開(kāi)放共享等有關(guān)規(guī)定要求。
三、其他事項(xiàng)
1.關(guān)于啟用江蘇數(shù)字科技平臺(tái)。2025年省科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)和評(píng)審工作將依托新建的江蘇數(shù)字科技平臺(tái)組織實(shí)施。根據(jù)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”要求,江蘇數(shù)字科技平臺(tái)統(tǒng)一使用蘇服碼賬號(hào)登錄。沒(méi)有蘇服碼賬號(hào)的單位、個(gè)人,需在江蘇政務(wù)服務(wù)網(wǎng)進(jìn)行注冊(cè)。首次登錄江蘇數(shù)字科技平臺(tái)的單位和個(gè)人用戶(hù),需輸入原江蘇省科技計(jì)劃管理信息平臺(tái)賬號(hào)信息進(jìn)行綁定,經(jīng)主管部門(mén)或所在單位審核通過(guò)后方可進(jìn)行項(xiàng)目申報(bào);沒(méi)有原江蘇省科技計(jì)劃管理信息平臺(tái)賬號(hào)的用戶(hù)不需綁定。
2.關(guān)于實(shí)行無(wú)紙化申報(bào)。申報(bào)材料在江蘇數(shù)字科技平臺(tái)(https://jsszkj.kxjst.jiangsu.gov.cn/js-home/home)提交,申報(bào)階段不提供紙質(zhì)版申報(bào)材料,項(xiàng)目申報(bào)單位及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人科研誠(chéng)信承諾書(shū)打印掃描后,以附件形式上傳,其他項(xiàng)目附件材料應(yīng)傳盡傳。項(xiàng)目主管部門(mén)將推薦項(xiàng)目匯總表及項(xiàng)目主管部門(mén)科研誠(chéng)信承諾書(shū)(均為紙質(zhì),一式兩份),加蓋單位公章后統(tǒng)一報(bào)送至省科技計(jì)劃項(xiàng)目受理服務(wù)中心。地址:南京市龍?bào)绰?75號(hào)。
3.網(wǎng)上填報(bào)的申報(bào)材料是后續(xù)形式(信用)審查、項(xiàng)目評(píng)審的依據(jù),經(jīng)主管部門(mén)網(wǎng)上確認(rèn)提交后,一律不予退回重報(bào)。2025年擬立項(xiàng)項(xiàng)目將在省科技廳網(wǎng)站進(jìn)行公示,未立項(xiàng)項(xiàng)目不再另行通知。本年度確定立項(xiàng)的項(xiàng)目,由項(xiàng)目主管部門(mén)通知項(xiàng)目承擔(dān)單位提交紙質(zhì)申報(bào)材料(一式一份),按封面、單位信息表、項(xiàng)目信息表、項(xiàng)目申報(bào)書(shū)、相關(guān)附件順序裝訂成冊(cè)(紙質(zhì)封面,平裝訂),紙質(zhì)材料和網(wǎng)上提交的內(nèi)容須完全一致。
4.項(xiàng)目申報(bào)材料網(wǎng)上填報(bào)截止時(shí)間為2025年3月27日17:30,主管部門(mén)網(wǎng)上審核推薦截止時(shí)間為2025年3月28日17:30,逾期不予受理。推薦項(xiàng)目匯總表及項(xiàng)目主管部門(mén)科研誠(chéng)信承諾書(shū)報(bào)送截止時(shí)間為2025年3月31日17:30,逾期不予受理。
聯(lián)系人:
省科技廳平臺(tái)機(jī)構(gòu)處:顧冰芳、黃堅(jiān)、徐亮、張傳暉
025-57715340、86637560、83350801
省科技計(jì)劃項(xiàng)目受理服務(wù)中心:汪飛、喻夢(mèng)伊、李旭紅
025-85485833、85485897、85485920
江蘇省科學(xué)技術(shù)廳
江蘇省財(cái)政廳
2025年2月18日
中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì) 中華人民共和國(guó)工業(yè)和信息化部 中華人民共和國(guó)應(yīng)急管理部 中華人民共和國(guó)生態(tài)環(huán)境部 中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)部 中華人民共和國(guó)財(cái)政部 中華人民共和國(guó)商務(wù)部 中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)
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