發布機構 | 江蘇省科學技術廳 | ||
文件號 | 蘇科資發〔2025〕45號 | 制發日期 | 2025-02-18 |
各設區市、縣(市)科技局、財政局,國家和省級高新區管委會,省有關部門,各有關單位:
為深入貫徹黨的二十屆三中全會精神,認真落實省委省政府部署要求,加快建設高水平科技強省,著力打造具有全球影響力的產業科技創新中心,2025年省重大創新平臺計劃將以培育建設國家戰略科技力量為重點,以加強前瞻布局、提升體系化創新能力為主線,持續推進定位清晰、布局合理、特色鮮明、支撐有力的全省重大科技創新平臺建設,為江蘇在科技自立自強上走在前提供更加堅實的能力保障。有關事項通知如下:
一、支持重點和實施方式
(一)科學與工程研究類
1.省實驗室建設運行
以培育打造國家戰略科技力量為目標,重點面向智能制造、空天科技領域布局籌建省實驗室,發展和壯大省戰略科技力量;持續推進省實驗室按照項目、基地、人才、資金一體化配置的科研組織要求,聚焦國家重大戰略需求、區域產業重點技術瓶頸和國際前沿的重大科學問題,開展戰略性、前瞻性、基礎性科技創新,構建突破型、引領型、平臺型一體化的創新平臺,為加快打造發展新質生產力的重要陣地提供重要支撐。
實施方式:省實驗室新建布局按照《江蘇省實驗室管理辦法(試行)》要求,由具備條件的設區市政府提出建設申請,牽頭研究制定建設方案,經專家評審論證等,成熟一個,啟動一個;對入軌運行的省實驗室,根據地方對實驗室開展有組織科研投入情況和承擔國家重大任務情況等,按照一定比例給予支持。
2.全國重點實驗室重組建設
支持在蘇全國重點實驗室建設發展,推動實驗室突出戰略導向,提升原始創新能力,開展需求導向的有組織科研,服務地方發展,打造支撐有力、前沿引領、根基深厚的國家戰略科技力量。
實施方式:對新獲批牽頭組建的在蘇全國重點實驗室,給予一定的經費支持;對已獲批牽頭組建的在蘇全國重點實驗室,根據服務地方發展績效評價結果分檔給予經費支持。3.省重點實驗室重組建設
對標全國重點實驗室重組的原則性要求,按照“國際領先、國內一流”的標準和我省重大發展需求,通過自上而下頂層設計與自下而上主動謀劃相結合,完成高端材料、能源環保、新質農業、民生與社會發展等領域的重點實驗室調整重組和優化充實,提升相關科技領域原始創新策源能力,形成我省面向中長期發展、適應科技前沿和發展要求的重點實驗室體系。(實施方式另行通知)
(二)技術創新與成果轉化類
1.技術創新中心建設與運行
聚焦我省重點打造的優勢產業,圍繞合成生物、航空航天、具身智能等領域布局建設省技術創新中心,以市場為導向,跨區域整合高校院所、骨干企業和科研機構等優質創新資源,構建協同創新網絡,形成體系化、建制化攻關能力,開展行業重大關鍵共性技術和前沿技術研發與應用轉化,產出標志性成果,提升相關產業鏈韌性和安全發展水平。
鼓勵各市縣和有關園區依托國家和省技術創新中心實施相關領域的科研項目,推動項目、基地、人才、資金一體化配置科研組織模式的形成,提升科技創新效能。
實施方式:新建項目采取定向組織和競爭擇優相結合的方式。
由項目主管部門組織符合條件的申報主體,整合相關科技力量,按照有關要求,提出建設方案,擇優推薦申報,經專家評審論證,成熟一個,啟動一個。此外,根據地方依托國家技術創新中心定向實施的科研項目投入情況,按照一定比例給予支持。
2.高能級新型研發機構培育
按照鼓勵和規范發展新型研發機構的要求,探索建立高能級新型研發機構梯次培育體系,重點圍繞新興產業和未來產業領域,遴選一批標桿型新型研發機構和成長型新型研發機構培育單位,對遴選出的標桿型新型研發機構上年度非財政經費支持的研發經費支出,給予一定比例的獎補,補助經費主要用于機構的平臺能力提升和人才團隊建設等,加快形成一批具有核心競爭力和較強影響力的新型研發機構,示范帶動全省各類新型研發機構創新發展。
實施方式:省科技廳另行印發標桿型新型研發機構和成長型
新型研發機構培育單位遴選通知,由設區市科技局審核并擇優推薦。
(三)資源共享與科技服務類
1.重大科研設施預研籌建
圍繞國家重大戰略部署和江蘇經濟社會發展重大需求,通過政產學研合作,整合優勢科教資源,圍繞人工智能賦能智能制造預研籌建重大科研設施,培育創建國家重大科技基礎設施。
實施方式:定向委托中國科學院相關科研機構實施。由實施單位提出建設方案,經專家論證評審通過后組織實施。
2.科技資源共享服務平臺運行建設
著眼滿足科研需求和精準適配,提供有效基礎支撐和優質公益服務,支持大型科學儀器、科技文獻、農業種質、實驗動物、技術交易等領域基礎資源平臺持續穩定運行,促進資源開放共享,強化對高水平科技創新的支撐保障。
(四)其他
貫徹落實科技部和省委、省政府的決策部署,支持國家和省確定建設的重大創新平臺、重大新型研發機構等,以及明確列入國家戰略科技力量培育建設的重大項目。
實施方式:新建項目采用定向組織方式,由符合條件的申報
主體提出可行性方案,經同行專家論證評審,成熟一個,啟動一個。國家立項或布局建設的項目,將視情給予一定支持。
二、申報要求
1.關于落實廉政風險防控要求。認真落實省科技廳黨組關于全省科技管理系統全面從嚴治黨有關工作要求,嚴格遵守“六項承諾”“八個嚴禁”規定,堅決把好關鍵環節和重點崗位的廉政風險防控關口。對因“打招呼”“走關系”等請托行為所獲得的項目,將撤銷立項資格,追回全部省資助經費,并對相關責任人或單位進行嚴肅處理。
2.關于落實審核推薦責任要求。項目申報單位對申報材料的真實性和合法性負有法人主體責任,嚴禁虛報項目、虛假出資、虛構事實及包裝項目等弄虛作假行為。項目主管部門應切實強化審核推薦責任,對申報材料內容真實性進行嚴格把關,并會同同級社會信用管理部門對項目申報單位社會信用情況進行審查。省科技廳將會同駐廳紀檢監察組對項目主管部門審核推薦情況進行抽查。
3.關于申報限項相關要求。有在研省重大創新平臺計劃項目的企業,不得申報本年度同類別的省重大創新平臺計劃項目,同一企業同一年度只能申報一項省重大創新平臺計劃項目(定向組織項目除外)。原則上有在研省科技計劃項目的負責人,不得牽頭申報本年度省重大創新平臺計劃項目(定向組織項目除外)。
同一項目負責人同一年度只能申報一項省科技計劃項目。同一單位以及關聯單位不得將同一項目(依托同一建設內容、同一關鍵技術等同一核心內容編制的不同項目,視為同一項目)重復或同時申報省科技廳、省發展改革委、省工業和信息化廳等部門項目。
凡屬重復申報的,取消立項資格。
4.關于科研誠信及科研倫理要求。項目負責人和項目申報單位均須簽署科研誠信承諾書。項目申報單位和個人誠信狀況良好,無在懲戒執行期內的科研失信行為記錄和其他社會領域嚴重失信行為記錄。在項目申報和立項過程中相關責任主體有抄襲剽竊、弄虛作假、侵犯他人知識產權等失信行為的,將按《江蘇省科技計劃項目信用管理辦法》作出相應處理。研究涉及人體、實驗動物、人工智能等屬于《科技倫理審查辦法(試行)》(國科發監〔2023〕167號)第二條所列范圍科技活動的項目,應按要求進行科技倫理審查。
5.設區市科技局和行業主管部門要加強對所轄縣區或系統的統籌,加大重大項目組織力度,對省實驗室、重大科研設施預研、省技術創新中心等建設項目,應與省科技廳會商后再由項目承擔單位正式報送申報材料。新建項目實施期為3-5年。本計劃不受理涉密項目,申報材料中有涉密內容的需作脫密處理后再申報,并由項目主管部門按有關規定負責審查。
6.項目預算編制按照《省政府辦公廳關于改革完善江蘇省省
級財政科研經費管理的實施意見》(蘇政辦發〔2022〕13號)《江蘇省科技計劃專項資金管理辦法》(蘇財規〔2023〕1號)文件執行,項目預算應合理真實,承諾的自籌資金必須足額到位。鼓勵項目申報單位采用租賃或共享專用儀器設備,對確有需要利用財政資金或國有資本購置大型科學儀器的項目,申報單位應說明所購置大型科學儀器的必要性并承諾遵守查重評議、開放共享等有關規定要求。
三、其他事項
1.關于啟用江蘇數字科技平臺。2025年省科技計劃項目申報和評審工作將依托新建的江蘇數字科技平臺組織實施。根據政務服務“一網通辦”要求,江蘇數字科技平臺統一使用蘇服碼賬號登錄。沒有蘇服碼賬號的單位、個人,需在江蘇政務服務網進行注冊。首次登錄江蘇數字科技平臺的單位和個人用戶,需輸入原江蘇省科技計劃管理信息平臺賬號信息進行綁定,經主管部門或所在單位審核通過后方可進行項目申報;沒有原江蘇省科技計劃管理信息平臺賬號的用戶不需綁定。
2.關于實行無紙化申報。申報材料在江蘇數字科技平臺(https://jsszkj.kxjst.jiangsu.gov.cn/js-home/home)提交,申報階段不提供紙質版申報材料,項目申報單位及項目負責人科研誠信承諾書打印掃描后,以附件形式上傳,其他項目附件材料應傳盡傳。項目主管部門將推薦項目匯總表及項目主管部門科研誠信承諾書(均為紙質,一式兩份),加蓋單位公章后統一報送至省科技計劃項目受理服務中心。地址:南京市龍蟠路175號。
3.網上填報的申報材料是后續形式(信用)審查、項目評審的依據,經主管部門網上確認提交后,一律不予退回重報。2025年擬立項項目將在省科技廳網站進行公示,未立項項目不再另行通知。本年度確定立項的項目,由項目主管部門通知項目承擔單位提交紙質申報材料(一式一份),按封面、單位信息表、項目信息表、項目申報書、相關附件順序裝訂成冊(紙質封面,平裝訂),紙質材料和網上提交的內容須完全一致。
4.項目申報材料網上填報截止時間為2025年3月27日17:30,主管部門網上審核推薦截止時間為2025年3月28日17:30,逾期不予受理。推薦項目匯總表及項目主管部門科研誠信承諾書報送截止時間為2025年3月31日17:30,逾期不予受理。
聯系人:
省科技廳平臺機構處:顧冰芳、黃堅、徐亮、張傳暉
025-57715340、86637560、83350801
省科技計劃項目受理服務中心:汪飛、喻夢伊、李旭紅
025-85485833、85485897、85485920
江蘇省科學技術廳
江蘇省財政廳
2025年2月18日
中華人民共和國國家發展和改革委員會 中華人民共和國工業和信息化部 中華人民共和國應急管理部 中華人民共和國生態環境部 中華人民共和國科學技術部 中華人民共和國財政部 中華人民共和國商務部 中國石油和化學工業聯合會
江蘇省發展和改革委員會 江蘇省工業和信息化廳 江蘇省財政廳 江蘇省生態環境廳 江蘇省科學技術廳 江蘇省商務廳 江蘇省應急管理廳 江蘇省市場監督管理局 江蘇省統計局
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