- 美國(guó)EPA發(fā)布甲萘威生物意見(jiàn)草案，或危及78種瀕危物種
- 發(fā)布日期：2025-01-15
2025年1月7日，美國(guó)環(huán)保署（EPA）對(duì)外發(fā)布美國(guó)魚(yú)類和野生動(dòng)物服務(wù)局（FWS）起草的關(guān)于殺蟲(chóng)劑甲萘威的生物意見(jiàn)草案，并正式開(kāi)啟為期30天的公眾意見(jiàn)征詢期。甲萘威作為一種廣泛應(yīng)用于田間蔬菜、果園等多類作物的農(nóng)藥，其使用對(duì)環(huán)境及生物多樣性的影響引起了廣泛關(guān)注。
FWS在草案生物意見(jiàn)中指出，按照目前的登記使用方式，甲萘威的使用可能會(huì)對(duì)78種瀕危物種構(gòu)成威脅，并對(duì)14個(gè)關(guān)鍵棲息地產(chǎn)生不利影響。為避免這種威脅和不利影響，草案提出了一系列措施，旨在降低甲萘威使用地點(diǎn)的風(fēng)險(xiǎn)。具體措施包括限制地面噴霧和空中施藥、設(shè)置降雨限制，以及減少對(duì)各類作物、觀賞植物和草坪的最大年用量和施藥次數(shù)。此外，F(xiàn)WS還計(jì)劃在EPA的殺蟲(chóng)劑策略最終確定后，將其納入緩解措施，并借助Bulletins Live! Two平臺(tái)，通過(guò)地理特定的緩解措施來(lái)優(yōu)化甲萘威的標(biāo)簽說(shuō)明。
公眾意見(jiàn)征詢期結(jié)束后，EPA將收集到的意見(jiàn)反饋給FWS，供其在最終確定生物意見(jiàn)時(shí)參考。待FWS發(fā)布最終生物意見(jiàn)后，EPA將著手實(shí)施意見(jiàn)中所描述的措施。
依據(jù)《瀕危物種法》（ESA）的規(guī)定，EPA在進(jìn)行農(nóng)藥登記等行動(dòng)時(shí)，有責(zé)任確保這些行為不會(huì)對(duì)聯(lián)邦政府列出的瀕危或受威脅物種構(gòu)成威脅，也不會(huì)對(duì)其關(guān)鍵棲息地造成不良改變。一旦EPA在生物評(píng)估中發(fā)現(xiàn)某種農(nóng)藥的使用可能對(duì)這些物種或棲息地產(chǎn)生影響，就必須與FWS、國(guó)家海洋漁業(yè)局（NMFS）等相關(guān)服務(wù)局展開(kāi)正式協(xié)商。服務(wù)局隨后會(huì)制定生物意見(jiàn)，以評(píng)估農(nóng)藥是否會(huì)對(duì)列出的物種或關(guān)鍵棲息地造成危害。
2021年3月，EPA完成了甲萘威的最終生物評(píng)估，結(jié)果顯示該農(nóng)藥對(duì)1640種瀕危物種和736個(gè)關(guān)鍵棲息地″可能產(chǎn)生不利影響″。這一評(píng)估結(jié)果意味著，EPA有合理依據(jù)認(rèn)為，至少有一種瀕危物種的個(gè)體可能會(huì)因暴露于甲萘威而受到不利影響，即便這些物種已接近恢復(fù)到不再需要保護(hù)的狀態(tài)。
在完成生物評(píng)估后，EPA隨即與服務(wù)局啟動(dòng)了正式協(xié)商程序。FWS據(jù)此起草了甲萘威的生物意見(jiàn)草案。2024年，NMFS也完成了甲萘威的最終生物意見(jiàn)。按照計(jì)劃，EPA將在今年晚些時(shí)候完成NMFS生物意見(jiàn)的實(shí)施工作，這包括批準(zhǔn)新的甲萘威標(biāo)簽，這些標(biāo)簽將反映生物意見(jiàn)中的緩解措施，同時(shí)發(fā)布瀕危物種保護(hù)公告，對(duì)甲萘威的使用設(shè)定地理特定的限制。
