國家發展改革委和財政部8日發布關于2025年加力擴圍實施大規模設備更新和消費品以舊換新政策的通知，部署加力推進設備更新、擴圍支持消費品以舊換新、加快提升回收循環利用水平等多方面工作。
在加力推進設備更新方面，通知指出，加大重點領域設備更新項目支持力度。增加超長期特別國債支持重點領域設備更新的資金規模，在繼續支持工業、用能設備、能源電力、交通運輸、物流、環境基礎設施、教育、文旅、醫療、老舊電梯等設備更新基礎上，將支持范圍進一步擴展至電子信息、安全生產、設施農業等領域，重點支持高端化、智能化、綠色化設備應用。鼓勵有條件的地方以工業園區、產業集群為載體，整體部署并規模化實施設備更新。重點領域設備更新項目由國家發展改革委會同有關部門采取投資補助等方式予以支持，總體按照“地方審核、國家復核”的方式進行篩選把關，簡化申報審批流程，切實提高辦事效率。
加力實施設備更新貸款貼息。發揮科技創新和技術改造再貸款政策工具作用，對符合有關條件經營主體設備更新相關的銀行貸款本金，在中央財政貼息1.5個百分點基礎上，國家發展改革委安排超長期特別國債資金進行額外貼息，進一步降低經營主體設備更新融資成本。依托推動“兩新”部際聯席會議制度，加強設備更新貸款貼息跨部門統籌協調和信息反饋，全鏈條優化項目申報、要件審核、清單推送、資金發放等操作流程，增強政策透明度和知曉度。
加快存量設備評估診斷和項目儲備。對標技術、能耗、排放、安全等強制性標準和產業結構調整指導目錄、設備淘汰目錄等，深入開展工業、農業、能源、建筑、交通、教育、文旅、醫療等領域存量設備評估診斷，分領域分行業明確設備更新目標任務和實施方案。依托國家重大建設項目庫，加強重點領域設備更新項目常態化儲備，強化各類要素保障，提高項目成熟度和可落地性。完善激勵和約束相結合的長效機制，依法依規淘汰落后低效設備。
在加快提升回收循環利用水平方面，通知指出，加強回收循環利用能力建設。繼續安排超長期特別國債資金支持高水平回收循環利用項目建設。支持中國資源循環集團有限公司加快設立全國性、功能性資源回收再利用平臺，暢通資源循環利用鏈條。支持供銷合作社系統發揮基層網點優勢，加快健全標準化規范化回收利用網絡，推動生活垃圾收運體系和再生資源回收體系“兩網融合”。加強回收循環利用重大技術裝備科技攻關，培育一批資源循環領域骨干企業。
通知明確，充分發揮標準提升牽引作用。推進汽車、家電、家裝等大宗耐用消費品質量和安全標準升級，加快制定智能家居、數碼產品等領域能效或水效標準。2025年底前按期完成“兩新”領域標準提升行動方案明確的全部294項重點國家標準制定修訂任務。
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