2024年12月，歐洲化學(xué)品管理局（ECHA）發(fā)布《微塑料年度報告系統(tǒng)計(jì)劃》，并于12月18日正式開啟公眾咨詢，以便于利益相關(guān)方討論并確定最終實(shí)施方案。
本次公眾咨詢截止至2025年1月20日，企業(yè)可通過ECHA官方網(wǎng)站了解詳情并發(fā)表意見，以協(xié)助ECHA制定符合實(shí)際的年度報告細(xì)則。
2023年9月，歐盟委員會正式通過了REACH法規(guī)附件XVII的第78條——“微塑料限制案”，該法案對歐盟境內(nèi)大部分合成聚合物微粒（SPM）的有意使用實(shí)施了嚴(yán)格限制。同時，法案還規(guī)定了許可用途下聚合物微粒的信息通報及年度報告的提交要求。草案背景
如今，這項(xiàng)頒布一年有余的限制法案即將迎來首批關(guān)鍵執(zhí)行節(jié)點(diǎn)。
2025年10月17日起：
第4款第（a）點(diǎn)所述合成聚合物微粒（SPMs）的供應(yīng)商開始強(qiáng)制進(jìn)行信息通報；
第4款（d）點(diǎn)所述合成聚合物微粒（SPMs）的供應(yīng)商開始強(qiáng)制進(jìn)行信息通報。（a點(diǎn)為工業(yè)使用，d點(diǎn)為食品添加劑使用）
2026年5月31日前：
SPMs的制造商以及工業(yè)下游用戶開始進(jìn)行年度報告；
在工業(yè)場所以顆粒、薄片和粉末形式作為塑料制造原料使用者開始進(jìn)行年度報告。
2026年10月17日起：
第4款第 (e) 點(diǎn)所述含合成SPMs的供應(yīng)商開始強(qiáng)制進(jìn)行信息通報。
2027年5月31日前：
其他SPMs制造商以及在工業(yè)場所使用SPMs的其他工業(yè)下游用戶開始進(jìn)行年度報告；
首次向?qū)I(yè)用戶和普通公眾市場供應(yīng)附錄中第4段第 (b)、(d) 和 (e) 點(diǎn)及第5段所述含有SPMs產(chǎn)品的供應(yīng)商開始進(jìn)行年度報告。
然而，由于該法案僅明確了年度報告的基本框架和時間安排，對于具體的提交方式和內(nèi)容細(xì)節(jié)卻未予詳盡規(guī)定，導(dǎo)致企業(yè)在實(shí)際遵循過程中遭遇了諸多難題。
根據(jù)草案規(guī)定，微塑料年度報告的制作與提交預(yù)計(jì)通過IUCLID和REACH-IT系統(tǒng)完成。內(nèi)容概覽
微塑料用途描述要求與現(xiàn)有REACH注冊中的用途描述類似，包括：
簡要描述用途； 使用領(lǐng)域（SU）； 產(chǎn)品類別（PC）； 技術(shù)功能（TC）。
此外，對于在工業(yè)場所制造和/或使用SPM的企業(yè)，年度報告中還需注明對應(yīng)工廠的具體地址。
此次草案并未明確聚合物通用信息的最低要求和微塑料顆粒排放量的估算方法，而是提出了兩種方案供討論：
▌ 聚合物通用信息
根據(jù)法規(guī)第7、11和12段，制造商與供應(yīng)商需向下游提供所用聚合物的特征身份信息并提交至年度報告。此次草案提出兩種選擇：
Option A：使用聚合物的CAS號及CAS名稱； Option B：使用世界海關(guān)組織設(shè)定的統(tǒng)一商品數(shù)字編碼（Harmonized System）。
▌ 微塑料顆粒排放量的估算
根據(jù)法規(guī)第11和12段，微塑料制造商與供應(yīng)商需在年度報告中提交排放估算值。草案中提出兩種估算方法：
Option A：報告聚合物顆粒的總量及其中微塑料顆粒的占比（無法統(tǒng)計(jì)時按90%-100%計(jì)算）； Option B：僅報告微塑料顆粒的總量。
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