四川省經(jīng)信廳等9部門近日聯(lián)合印發(fā)《開展鋰電產(chǎn)業(yè)項目評價促進高質(zhì)量發(fā)展的實施方案(試行)》(下稱《實施方案》)。這是國內(nèi)首個針對鋰電產(chǎn)業(yè)項目評價的專項政策方案，將推動全行業(yè)由重數(shù)量規(guī)模向重質(zhì)量效益轉(zhuǎn)變。
目前，四川已形成從鋰礦資源開發(fā)、上游材料及電池組件生產(chǎn)到電池回收利用的全產(chǎn)業(yè)鏈，其中鋰礦資源、鋰電材料規(guī)模居全國第一位，已初步建成世界級鋰電產(chǎn)業(yè)基地。但同時，鋰電產(chǎn)業(yè)面臨結(jié)構(gòu)性、周期性產(chǎn)能過剩風(fēng)險。
《實施方案》全面構(gòu)建鋰電產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展項目評價體系，引導(dǎo)各地提高項目建設(shè)質(zhì)量，對新建項目明確投資門檻，推動建成項目技術(shù)改造、提檔升級，避免低水平同質(zhì)化競爭。聚焦“鋰資源開發(fā)—鋰電材料—電池制造—系統(tǒng)集成—終端應(yīng)用—廢舊電池梯級開發(fā)及綜合回收利用”全生命周期產(chǎn)業(yè)鏈條，四川將按照項目建設(shè)時序分類組織實施項目評價，開展擬建項目事前評價和存量項目年度評價，并及時將項目評價結(jié)果反饋項目單位和屬地經(jīng)信部門。同時，建立“一票否決+主干指標(biāo)+優(yōu)勢指標(biāo)”相結(jié)合的評價指標(biāo)體系，分為前置性評價和實質(zhì)性評價。其中，主干指標(biāo)包含項目投資水平、經(jīng)濟效益、技術(shù)創(chuàng)新能力、綠色化智能化生產(chǎn)水平等；優(yōu)勢指標(biāo)包含綜合競爭力、重大貢獻力等多維度項目內(nèi)容，引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)持續(xù)提升綜合競爭能力。
此外，按照“質(zhì)量效益高、要素供給多”原則，《實施方案》還構(gòu)建起與項目掛鉤的審批、用能、用水、排放、財政等資源要素激勵約束機制。
下一步，四川將對標(biāo)對表國際國內(nèi)先進水平，開展鋰電產(chǎn)業(yè)項目評價，增強鋰電產(chǎn)業(yè)核心競爭力。力爭到2027年，構(gòu)建形成全生命周期產(chǎn)業(yè)集群和生態(tài)體系，全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值規(guī)模超過8000億元，建成世界級鋰電產(chǎn)業(yè)基地。
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