根據美國有毒物質控制法案(TSCA)第8條規定:美國生產商和進口商每四年需要向美國環保署(EPA)提交一次化學數據報告(CDR),通報過去活動周期內的化學品的制造、加工和使用等信息。
EPA收集到的信息將用于風險篩選、風險評估、化學品優先級排序以及風險管理活動等法規政策的制定。
2024年CDR申報工作將于2024年11月22日正式截止,生產商(包括進口商,以下統稱生產商)需注意及時完成2020-2023日歷年內化學品制造、加工和使用活動報告,以規避不必要的執法處罰。
根據EPA發布的CAFO(Consent Agreement and Final Order)公示文件,每年都有企業因為CDR報告不及時或不符合要求,而面臨不同程度的執法處罰,HAIFA NORTH AMERICA, INC便是其中之一。CDR處罰案例
2020年CDR申報中,HAIFA NORTH AMERICA, INC因未能在截止日期前提交涉及32種化學品的報告,盡管最終該企業在截止期過后提交了2020年的CDR,但仍然面臨664,267美元的聯邦罰款。
HAIFA NORTH AMERICA, INC案例和執法流程回顧:
2021年1月29日,2020年CDR報告截止;
2022年11月3日,該公司提交了32個化學品的2020年CDR報告; 2022年11月15日,應EPA的要求,該公司向EPA提交了某些記錄,以代替EPA對該公司的設施進行現場檢查; 2023年8月15日,EPA在初步調查后發現潛在CDR違規行為,并發送機會說明信(Opportunity to Show Cause letter),通知企業涉嫌違反了特定的法律或法規,并給予他們一個機會來解釋情況、提出抗辯或展示為什么不應該對他們采取執法行動; 2023年8月22日,該公司向EPA提供了額外的信息,以回應機會說明信; 2024年2月13日,EPA發布同意令和最終命令(CAFO),CAFO中包含對違規行為的描述、罰款金額以及完成這些要求的時間表等。 根據該公司2016年至2019年的進口記錄顯示,其進口的32個化學品用于商業活動目的,每種化學品在2016-2019年期間至少有一年的進口量超過報告閾值(25,000lbs);CDR違規行為細節
這32個化學品在2020年CDR報告窗口開放時,即2020年6月1日,就已存在于TSCA名錄中,且不符合CDR報告豁免條件。
綜上所述,這32個化學品符合2020年CDR報告要求,但該企業未能在截止期前完成報告。
除HAIFA NORTH AMERICA, INC外,2024財年還有諸多企業因CDR違規而遭受處罰:重要提醒
*注釋:除CDR違規外,還包含其他違規項罰款
從上述案例可以看出,罰款金額隨違規化學品數量增加而增加,而主要有兩種違規行為會導致罰款:
未在截止期前完成CDR報告; CDR報告中制造/進口量未精確到2位有效數字。
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