近日,中國石油和化學工業聯合會發布行業標準《化工中試項目安全風險管控指南(意見征求稿)》(以下簡稱《指南》),旨在為保證中試試驗安全進行以及規?;a提供健康、安全、環境(HSE)相關設計依據和管理依據。
《指南》細化了化工中試項目立項、設計、建設、運行、結題等活動中的安全風險管控的要求和建議,適用于新建化工中試項目。
據悉,目前國內關于化工研發中試HSE風險管控的技術標準、指南幾乎處于空白狀態,《指南》的制定著重參考了國外重點企業和高校的關于化工中試的HSE風險管控做法。
一是以風險管控為核心,中試工藝的選擇不僅僅是以能產出合格試驗產品為主導,也充分考慮中試試驗的風險大小和可接受程度;二是以數據為依據,中試試驗前對使用的危險化學品、工藝風險進行充分的檢測、計算和分析,以數據為基礎開展相關HSE風險管控;三是實施全生命周期管控,從立項到試驗結束進行全生命周期的HSE風險管控。
《指南》在通用安全管理一般要求中強調,中試項目可組織專家開展首次使用工藝的安全可靠性論證,也可組織內部專業人員進行論證,論證重點包括中試工藝可行性、工藝風險等級等。屬于精細化工重點監管危險化工工藝及金屬有機物合成反應(包括格氏反應)的中試項目,應在編制可行性研究報告或項目建議書前進行反應安全風險評估,確定反應工藝危險度等級。根據反應工藝危險度等級,明確安全操作條件,從工藝設計、儀表控制、報警與緊急干預(安全儀表系統)、物料釋放后的收集與保護、廠區和周邊區域的應急響應等方面提出預防和應對措施。
《指南》還明確,中試項目單位是安全生產的責任主體,主體責任包括開展安全生產標準化建設,建立全員安全生產責任制以及組織機構保障責任、規章制度和操作規程保障責任、物資及資金保障責任、教育培訓保障責任、風險排查和隱患治理責任、應急救援和事故報告責任等。中試項目單位的主要負責人是項目安全生產的第一責任人,對落實項目安全生產主體責任全面負責。
中試工藝條件、設備設施會在中試過程中不斷優化調整。為確保中試工藝安全性論證的準確性,安徽申蘭華色材股份有限公司董事長汪國建建議,企業應明確中試形成批產品量,預判中試過程中可能出現的異常工況及其他安全風險,并配備專業人才和處置能力。同時,相關部門可支持在專業人才、安全環保、基礎設施配套等方面有優勢的科技型企業牽頭建設中試裝置,充分調動和調配現有資源,以安全環保為前提,系統性解決中試落地難的問題。
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