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園區如何認定、擴園、新增?化工大省出臺新辦法
  發布日期:2024-09-25

近日,浙江省經信廳等六部門聯合印發《浙江省化工園區評價認定管理辦法》,(下稱《辦法》)適用于全省化工園區認定、復核、擴園、調整、退出以及項目入園等事項管理。

據悉,2020年8月,浙江省經信廳、省生態環境廳、省應急管理廳三部門聯合制定印發《浙江省化工園區評價認定管理辦法》。

相較于老《辦法》,《辦法》進一步明確了化工園區定義,細化了建設標準,新增新設園區認定、園區復核、園區擴園、項目入園內容,部門職責進一步明晰,指標體系進一步完善。

《辦法》明確,化工園區“是指由人民政府批準設立,經省經濟和信息化廳、省自然資源廳、省生態環境廳、省住房和城鄉建設廳、省交通運輸廳、省應急管理廳聯合認定并公布,在經濟技術開發區、高新園區、工業園區內以發展化工產業為導向、地理邊界和管理主體明確、基礎設施和管理體系完整的功能區塊?!睂τ谝淹ㄟ^認定的化工園區,要對照《辦法》要求進行完善。

《辦法》進一步細化化工園區建設標準,共有12條。將國家《辦法》“建設標準”部分作為園區評價認定的基本要求。同時,進一步細化地質災害易發區、海洋災害重點防御區、突發水污染事件多級防控等內容。此外,化工園區應選址在合規園區中?!掇k法》規定化工重點監控點的選址布局參照執行,進一步規范化工重點監控點認定管理工作。

《辦法》規定了有三種情況之一可新設化工園區:國家或省重大發展戰略或產業區域布局戰略需要的;承載列入國家或省相關戰略規劃重大項目需要的;省先進制造業集群、未來產業發展和區域高端制造業配套需求的。

擬新認定化工園區方面,《辦法》提出,園區化工用地面積在150公頃及以上,原則上為集中連片區塊。綜合評價指標體系總評分不低于80分,其中否決項須為滿分等條件。

化工園區復核方面,《辦法》提出,截至上年底,園區內已投產(建成)規模以上化工企業3家以上或園區化工總產值30億元以上(新設立園區首次復核除外);園區安全風險等級必須達到C級或D級;評價指標體系總評分不低于70分,其中否決項須為滿分等條件。

園區擴園方面,《辦法》提出,園區內化工產業總產值占園區工業總產值比重80%以上,已建成化工項目畝均產值不低于350萬元,已開發利用面積不低于園區現有面積的70%;擴建區域面積須在50公頃以上并原則上與現有化工園區地理位置接壤;園區安全風險等級必須達到D級;擴園后園區區塊數量不增加,且原則上不超過3個,鼓勵化工園區通過擴園減少園區區塊,對通過擴園整合成單一區塊的化工園區,優先支持其擴園等條件。

《辦法》明確,危險化學品生產項目必須進入一般或較低安全風險的化工園區;危險化學品使用取證項目應進入一般或較低安全風險的化工園區;涉及重點監管危險化工工藝或構成重大危險源的化工和醫藥項目原則上應進入一般或較低安全風險的化工園區。安全、環保、節能和智能化改造項目除外。

其中,液化天然氣冷能利用項目,不涉及重點監管危險化工工藝且不構成重大危險源的生物醫藥、中藥提取、林產化學產品制造項目,以及經專家論證確需為省級及以上園區配套建設的工業氣體生產項目,可不進入化工園區。

此外,不構成重大危險源的單純物理分離、物理提純、混合、分裝的非危險化學品生產項目;不涉及生產使用危險化學品和鉛、汞、鎘、鉻、砷、鉈、銻等重點防控重金屬的無機酸、無機堿、無機鹽項目;有機肥料及微生物肥料制造項目;醫藥制劑加工及放射性藥物項目依法依規可在化工園區外建設。

《辦法》還明確,非化工和醫藥企業自用配套建設含化學工序的項目,其生產的主要化學品全部為本企業自身配套使用的,及可再生能源發電制氫一體化項目,按項目所屬行業管理,不進入化工園區。

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