危險化學品追溯碼是包含企業ID、貨品名稱、規格、追溯批次等一攬子信息的二維碼,是同一品種、同一規格危險化學品在監管系統內唯一的“電子身份證”,也是記錄危險化學品實時流動流向的“活地圖”。
隨著危險化學品“一企一品一碼”試點工作步伐的加快,危險化學品追溯碼在行業和企業間高速、有效地傳遞,其所承載的安全數據在“疾走奔忙”的過程中,生動詮釋了數據賦能安全管理提升,以及為企業安全穩定運行“保駕護航”的屬性。近日,記者來到率先開展“一企一品一碼”試點工作的上海一探究竟。
企業期盼:聯通物流信息 消除風險盲區
上海國際油漆有限公司(下稱“國際油漆”)是上海首批“一企一品一碼”的試點企業之一。
“讓我們下定決心先行先試的直接動力是,這樣的危險化學品登記管理方式能讓流通中的貨品信息可追溯。”國際油漆“一企一品一碼”項目負責人告訴記者,此前貨品轉運物流信息缺失的情況屢見不鮮,何時到達了何處倉庫往往不被及時掌控。轉運過程中的異常情況和安全風險更是難以預判,這可能會使企業安全管理存在盲區和死角。
除運輸環節存在安全風險外,出入庫的審核過程同樣存在潛在安全風險。據國際油漆負責人介紹,以往危險化學品出入庫時,需要人工打印二維碼并粘貼,程序繁雜、差錯率高。再者,若以上3個場景的底層數據沒有聯通,會出現一處修改、其他處未改的情況,從而形成信息差,使企業安全合規管理出現漏洞。另外,下游企業收貨時也有潛在安全風險,若倉庫管理人員缺乏對危險化學品存儲知識的了解,操作中出現違規存儲,易造成安全隱患。繁雜的掃碼和識別程序也不利于危險化學品企業實施精細化管理。
“危險化學品全生命周期安全管理并不缺數據,但是缺少將數據轉化為管理需求的能力。”一位業內專家告訴記者,危險化學品行業現有的MSDS等安全數據能夠滿足落實“一企一品一碼”的基本數據要求,難點在于如何在不大幅增加投入成本的前提下,讓安全數據真正發揮助力危險化學品行業、企業安全管理水平提升的作用,而不僅僅是“冷冰冰”的信息。
數字治“危”:嚴把出入兩端 動態管理風險
只需輸入貨品品種名稱,監管系統就會自動生成危險化學品追溯碼,其中包含了危險化學品MSDS、NRCC、SKU等基礎信息以及物流轉運信息和倉儲信息等。
上海推廣“一企一品一碼”試點工作取得階段性進展,目前已初步實現危險化學品全生命周期可追溯。
“我們在前期調研過程中發現,危險化學品流通轉運涉及的環節和場景眾多,但都離不開一個關鍵點——經營及出入庫,它能同時關聯企業生產、進口、運輸等行為活動。所以說,危險化學品出入庫信息是整個‘一企一品一碼’數據系統的‘地基’。”該負責人說道。
談及如何利用出入庫信息和危險化學品追溯碼構建起完整、可追溯的危險化學品全生命周期管理體系,上述負責人向記者舉了一個生動的例子:“上海‘一企一品一碼’的運行類似于超市的運營機制。以多碼融合的形式,給每件危險化學品生成唯一的追溯碼,入庫時掃碼,可獲得貨品屬性,進而分類、分區存放;出庫時掃碼,可自動記錄貨品的流轉信息。出入庫行為的活動數據會統一上傳至上海市‘一企一品一碼’管理系統,將每件貨品每次出入庫的信息串聯,便可生成一條危險化學品信息鏈。” 記者在現場還看到了上海市應急局結合全市危險化學品運輸車輛定位信息、進出口信息、危險貨物集裝箱信息的全景展示,搭建起危險化學品流通流向的監管應用場景,既能實現危險化學品追溯的動態管理,又能及時預警異常情況。據初步統計,自上海“一企一品一碼”管理系統上線運行以來,儲存及裝卸環節的預警數量翻了一倍。
精準落實:細化管理精度 按需分類推進
在采訪過程中記者了解到,企業在落實“一企一品一碼”時,最關心的莫過于改造成本、系統融合、效率提升等。
對此,上海市應急局提出,落實“一企一品一碼”,要科學細化管理的精度和顆粒度。
在平臺搭建方面,有條件的大規模企業可考慮采用統一的數據規則并與現有數字化平臺融合,再輔以融合碼技術,可明顯縮減改造成本;中小型企業可根據自身需求,從政府提供的備選方案中,以模塊化的方式提取需要補充的技術內容,或直接選用政府提供的追溯碼管理系統。
在監管方面,貨品出入庫信息以批為單位進行賦碼,同時納入批次內每件產品的具體信息。如此一來,既可以大大縮減出入庫逐件核實的人工投入,還可保證在出現異常情況時,能夠追溯到單件產品的信息。
在運營維護方面,按照消費者、企業、政府設置3級數據查看權限,在保證關鍵信息有效傳遞的基礎上,保障企業的數據安全。消費者可通過支付寶、微信等平臺解析獲得危險化學品基本的理化性質、危險特性及應急措施;企業可通過自有或政府管理平臺查看貨品庫存情況和安全預警;政府工作人員可查看相關危險化學品的流向和倉儲信息,以便及時監管。
國際油漆是上海落實“一企一品一碼”的優秀樣本企業。自國際油漆運行“一企一品一碼”管理系統以來,企業安全管理水平進一步提升。一是在合規管理方面,員工對化學品監管屬性、管理要求、風險識別都有了更全面的認識,管理能力明顯提升。二是在流程管理方面,有效解決了長期以來的數據一致性和評估規范性難題。三是在工作效率方面,通過出入庫物料自動對賬、庫位自動推送,提高了倉儲管理效率;通過自動生成安全標簽代替人工制作,提高了產品標簽管理效率;通過自動生成化學品反應性評估矩陣,提高了化學品安全風險的評估效率。四是數據管理水平提升,借此建立起企業化學品數據庫,可實現對各類化學品的在線檢索和統計。
截至目前,上海市已在“一企一品一碼”管理系統注冊的企業達1500余家,已生成追溯碼80000余個。
未來規劃:打通“信息孤島”多方合力推進
危險化學品全生命周期管理離不開安全監管、物流監管、進出口監管、公安執法等多個環節,涉及面廣且內容繁復。目前,各部門信息化系統實時數據交換的標準及接口并不統一,實操對接存在一定難度。
對此,上海應急局率先嘗試與有關部門共享危險化學品安全信息數據庫,探索推動危險化學品安全合規管理走深、走實,讓安全數據發揮出更大的效用。”有關負責同志表示。
據介紹,上海應急局已探索與當地海關部門初步合作形成跨部門監管鏈,“一企一品一碼”海外試點企業被納入海關部門的“通關查驗白名單”。企業在貨品到港前貼好追溯碼,到港后無需抽樣送檢,且可逐步縮減開箱查驗比例和貨物通關時間,兩部門聯通信息系統后,安全風險的把控難度將明顯降低,工作效率將明顯提高。在交通運輸領域中,“一企一品一碼”管理系統內的危險化學品出入庫數據已實時共享至交通部門,用于危險貨物電子運單填報信息的二次核驗,進一步促進危險化學品陸路運輸環節的聯合監管。
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