近日，福建省工信廳、發(fā)改委等八部門聯(lián)合印發(fā)《福建省化工園區(qū)建設標準和認定管理實施細則》(以下簡稱《實施細則》)。
石化化工是福建省支柱產業(yè)之一，化工園區(qū)已成為化工生產企業(yè)的主要載體，但園區(qū)基礎設施建設、空間布局等還需進一步優(yōu)化。為此，福建省出臺政策健全化工園區(qū)建設和認定管理長效機制，引導化工園區(qū)規(guī)范提升，促進行業(yè)高質量發(fā)展。
《實施細則》提出園區(qū)設立、管理機構、選址布局、規(guī)劃編制、安全環(huán)保、應急救援等方面建設標準要求。
一是提高化工園區(qū)建設標準。強化各類規(guī)劃引導和銜接，加強風險防范，明確化工園區(qū)應建立健全相關風險預警和救援體系，并按要求配套建設相應保障機構和設施。
二是進一步規(guī)范產業(yè)布局。堅持生態(tài)優(yōu)先，明確閩江、九龍江、敖江、大樟溪、汀江等流域上游相關區(qū)域不再新增化工園區(qū)。
三是推動產業(yè)高質量發(fā)展。要求相關市級化工產業(yè)規(guī)劃要統(tǒng)籌引導氫氟酸等初級產品生產項目集中布局，相關化工園區(qū)應做專做優(yōu)做精做強化工產業(yè)中下游，不得引進產業(yè)鏈上游高耗能高排放低水平化工項目。
《實施細則》明確，新建化工項目應進入通過認定的化工園區(qū);未認定或認定資格已取消的化工園區(qū)，不得新建、改擴建化工項目(安全、環(huán)保、節(jié)能和智能化改造項目除外)。
建立退出機制方面，《實施細則》明確已認定的化工園區(qū)“每五年開展一次自評和復核”，出現(xiàn)“發(fā)生重大及以上生產安全事故或突發(fā)環(huán)境事件”等情況應重新評估，評估結果不符合認定標準要求、且逾期未整改或整改后仍不符合要求的，按程序取消認定資格。
監(jiān)控點認定與管理方面，《實施細則》提出，“各設區(qū)市要按照從嚴審慎原則，統(tǒng)籌監(jiān)控點數(shù)量”“監(jiān)控點實行動態(tài)管理”“鼓勵監(jiān)控點向通過認定的化工園區(qū)轉移”;明確監(jiān)控點僅允許在污染物排放量和種類不增加的基礎上(確有必要新增的，應按要求從所在縣域進行污染物排放量的等量或者倍量替代)，實施以補鏈延鏈為目的的新改擴化工項目。
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