長期以來，歐盟的氣候政策一直領先于全球。與之對應的是，包括能源和化工在內的各行業經常認為歐盟的部分政策過于超前，對行業和經濟損害過大。而從去年年底開始，歐洲生物乙醇行業也表示，歐盟最新綠色燃料政策過于激進，要求將生物乙醇納入脫碳燃料的范圍。
歐盟乙醇生產商表示，目前，歐盟在燃料領域的可再生能源仍僅占7%。很明顯，要在交通運輸中推廣真正的可再生能源，還需要做更多的工作。然而，在生物燃料方面，歐盟發布的《歐盟燃料海事條例》和《歐盟燃料航空條例》中，都排除了以農作物為基礎的生物燃料。即便可再生乙醇已經符合歐盟法律中嚴格的可持續性標準，也被排除在外。
乙醇生產商稱，在《海事條例》中，條例認為基于作物的生物燃料與化石燃料途徑具有相同的排放因子。類似，在《航空條例》方面，條例將基于作物的生物燃料排除在可持續航空燃料之外。對此，乙醇生產商已經展開法律訴訟。
歐洲乙醇生產商訴訟稱，歐洲議會和歐洲理事會在制定環境政策時沒有依靠科學和技術數據，犯了明顯的評估錯誤，違反了比例原則和平等待遇原則。乙醇生產商估計，歐盟此次用于計算用于船舶動力的能源的溫室氣體強度的方法，與此前頒布的《歐盟可再生能源指令》計算生物燃料溫室氣體排放量的方法不一致。在《航空條例》中，歐洲乙醇生產商認為歐洲議會和理事會在制定政策時再次違背了現有的科學和技術數據，頒布了禁止使用符合《可再生能源指令》標準的作物生物燃料的指令。
歐盟乙醇生產商認為，歐盟的“朝令夕改”危及歐盟實現脫碳目標的能力。考慮到實現歐洲減緩氣候變化、能源獨立、糧食安全和戰略自主目標的重要性，歐盟應該更好地利用已被證實的國內解決方案。
2022年，歐盟乙醇生產商剛剛完成了一大批投資。CropEnergies于2022年在德國推出歐洲第一家商業纖維素乙醇工廠，以秸稈為原料。殼牌于2022年在荷蘭推出“殼牌 E100 可再生能源”計劃，為車隊等特定客戶群提供E100乙醇燃料。Circle K于2023年在挪威和瑞典的加油站推出E20汽油，超過歐盟目前普遍的強制混合E10要求。巴斯夫于2022年開發并推出了“Lucite EF”產品線，使用生物乙醇作為可持續丙烯酸生產的原料。耐斯特于2023年推出部分由乙醇制成的“NEXBTL可再生柴油”，為運輸燃料提供低碳替代品。
然而，如果《海事條例》和《航空條例》如期實施，這些乙醇燃料將不被視為可再生燃料。乙醇生產商將至少失去船運和航空市場。而此前，航空公司對乙醇燃料同樣抱以厚望。由于乙醇燃料在可再生燃料中相對成熟，航空業正致力于研究乙醇混合燃料，以盡快降低總體成本，實現減少碳排放。
市場人士認為，乙醇是基于生物基化學品的多功能原料，是石油基產品的可持續替代品。歐盟乙醇多來自玉米和小麥等農作物，影響了歐盟保障糧食安全。但同時，歐盟乙醇生產商也在通過生產方法的創新，以及利用纖維素和木質纖維素等非糧食來源開發第二代乙醇，或利用廢棄生物質和其他行業的副產品生產乙醇，以提高可持續性和成本效益。非生物技術方法生產乙醇也是解決方法，如乙烯的酸催化水合是生產乙醇的最常見的化學方法。因此，乙醇市場應當是一個擴張市場。不過，市場人士也指出，政府政策和法規在塑造乙醇市場方面發揮著重要作用。使用可再生燃料的補貼、激勵措施和強制規定可以對市場動態產生重大影響。
目前來看，歐盟乙醇生產商的訴求在于，歐盟《可再生能源指令》規定的可再生能源生物乙醇，反而被最新的能源指令排除。目前，歐盟乙醇生產商已經做出了大量的投資和研發，以期在未來的乙醇市場上分一杯羹。因此，這些企業才不得不站到了歐盟最新能源政策的對立面。
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