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今年是全面貫徹落實黨的二十大精神開局之年，也是改革開放45周年和黨的十八屆三中全會召開10周年。今天，我們在這里隆重召開“2023全國石油和化工科技創新大會”，目的是總結“十四五”以來行業科技創新取得的主要成就，部署當下和未來一段時間行業科技發展的重點任務，表彰科技創新先進個人和先進集體，充分發揮科技創新對行業經濟高質量發展的支撐和引領作用，加快推進我國石油和化學工業向強國跨越的偉大進程。

一、“十四五”以來行業科技創新取得了一系列重大突破和豐碩成果

進入“十四五”以來，石油和化工行業全面落實創新驅動發展戰略，緊緊圍繞行業發展重大需求，不斷加強科技攻關，攻堅克難，持續推進創新體系建設，積極開展協同創新，加快實現高水平科技自立自強，取得了一大批重大科技創新成果。三年來，聯合會共授予科學技術獎679項，其中技術發明獎92項、科技進步獎587項。可以看出，技術創新已經成為行業產業結構升級、產品結構優化的主要動力。“十四五”以來，行業技術創新取得的重大成績主要表現在以下六個方面：

一是基礎研究取得多項新進展，從源頭上解決了一批行業技術升級的關鍵難題。

基礎研究是科技創新的源頭，是實現高水平科技自立自強的迫切要求。西安交通大學等單位開展光催化劑結構調控及界面反應強化的基礎研究，闡明了催化劑結構對光催化反應過程強化的調控機制，為太陽能光催化技術應用奠定了重要的材料基礎與理論依據。江南大學開發的微生物化學品工廠生產效能的分子機制與強化方法，闡釋了生長性能、合成能力、環境耐受性調控微生物細胞工廠生產性能的生理機制，提出了一系列提高微生物生產性能的新方法。西安理工大學開展的復合電極材料的表界面功能化及其堿金屬離子存儲增強機制研究，聚焦新能源電池材料前沿與熱點，提出了復合電極材料表界面功能化的新見解，為進一步提高石墨烯、三元正極、金屬硫化物、磷、碳等電極材料的電化學性能奠定了理論基礎。中國科學院大連化學物理研究所等單位開展二氧化碳催化加氫直接合成高品質汽油的基礎研究，在國際上首創CO2催化加氫直接合成高品質汽油的新路線，為CO2加氫制液態烴研究拓展了新思路。浙江大學等單位以高效利用餐廚廢油和微藻油等低品位油脂為目標，通過創制油脂非臨氫脫氧高效非貴金屬催化體系，對于我國發展自主的生物航煤大規模生產新技術具有重要的指導意義。這些基礎研究的突破為我們行業高端發展、差異化發展提供了源源不斷的動力。

二是油氣勘探開發關鍵技術多方位突破，為保障我國能源供給安全作出了重大貢獻。

三年來，廣大石油石化企業與科研院校集中資源攻克油氣勘探開發關鍵核心技術，全力書寫保障國家能源安全的全新答卷。中國石油天然氣股份有限公司勘探開發研究院等單位合作開發的中東地區低滲碳酸鹽巖油藏分類高效開發關鍵技術，實現了與老牌國際石油公司從同臺競技中的“跟隨”到“引領”的轉變，開創了中東地區低滲碳酸鹽巖油藏開發新技術的方向，全面帶動了全球其它地區相同類型油藏經濟高效開發。中國石油大學（北京）等單位合作開發的海相頁巖氣富集機理與評價關鍵技術助力川渝地區頁巖氣相關產業發展，推動我國非常規油氣資源勘探開發技術水平走在世界前列，對頁巖氣產量的持續增長具有重要意義。

三是化工新材料和高端化學品的新技術不斷涌現，有力提升了行業創新競爭力。

三年來，我們有重點地開展高附加值化工新材料和高端化學品攻關，集中攻克了一批能夠搶占市場競爭制高點的技術和產品。浙江新和成特種材料有限公司和浙江大學等單位緊密合作開展高端聚苯硫醚制造關鍵技術創新，陸續突破了高效縮聚助劑的創制與應用、聚苯硫醚端基與聚合鏈增長調控等高端PPS樹脂制備的“卡脖子”技術，打破了多年以來國內PPS高端市場被國外壟斷的局面，保障了國內PPS工程塑料的供應安全。中石化石油化工科學研究院有限公司等單位合作開發的丙烯雙氧水法制環氧丙烷（HPPO）成套技術及產業化，打破了國際壟斷，填補了國內空白，標志著我國成為繼美德兩國后第三個掌握工業HPPO技術的國家。北京化工大學等單位合作開發出芯片用超純凈電子化學品高效綠色制造技術，完成了硅基材料等4大類122種超純凈電子化學品的高效、綠色生產，打破了國外壟斷。南京工業大學等單位合作開發出耐高溫氧化硅基氣凝膠復合材料關鍵技術，推動了國內氣凝膠材料和產業從無到有，解決了我國高溫高強疏水氣凝膠的卡脖子技術難題，產品廣泛應用于新能源汽車動力電池和高溫設施及裝備等領域。還有一大批高科技企業也都在化工新材料和高端化學品方面作出了重大成績，如中科興業在聚芳硫醚、硅寶集團在有機硅新材料、廣東金發科技在改性材料系列、遼寧奧克在環氧樹脂、四川金象在三聚氰胺等領域都取得了不少創新成績和新的進展。

四是新能源和可再生能源新技術層出不窮，為加快能源綠色低碳轉型作出了新探索。

中國科學院大連化學物理研究所等單位合作開發的新一代全釩液流電池儲能技術及產業化應用，引領了全球液流電池技術發展，提升了相關儲能產業上下游技術水平，形成了良好的儲能集群效應。上海交通大學等單位圍繞鈉電正極材料規模化制造技術瓶頸，開發出具有自主知識產權的正極材料一體化綠色制造成套工藝，填補了國際空白，成為我國鈉離子電池產業鏈構建的先行者。南京工業大學等單位開發的生物基聚氨酯是首款獲得全球五大生物基認證的聚氨酯材料，實現了高性能生物聚氨酯在工程防腐、建材膠粘、電子元器件灌封等多個重大領域的應用突破。北京首鋼朗澤科技股份有限公司等單位開發的富含一氧化碳工業尾氣生物發酵制乙醇工藝集成及產業化應用開發了含碳工業尾氣發酵制乙醇新技術，打破了工業尾氣傳統利用方式，開辟了非糧燃料乙醇和飼料蛋白生產新途徑。

五是傳統產業應用先進適用技術效果突出，推動傳統產業不傳統發展的新境界。

先進適用技術可以推動煉油、化肥、純堿、燒堿等傳統產業的生產工藝優化，提高產品質量和產能，降低生產成本。中石化石油化工科學研究院有限公司等單位開發的基于活性相和反應環境協同調控的高效低碳柴油加氫關鍵技術及應用，引領了柴油加氫技術的進步，為將來更嚴格的柴油質量標準實施、裝置高效穩定生產和節能降碳提供了重要支撐。中國石化工程建設有限公司等單位合作開發的劣質原料綠色低碳高效催化裂化成套技術填補了國內催化裂化在重質、劣質原料加工方面的技術空白，對煉廠重質、劣質原料綠色低碳高效轉化發揮了重要支撐作用。中國寰球工程有限公司等單位開發的大型氮肥成套工藝有力地提升了大型氮肥裝置的自主技術能力和裝備的國產化率，大幅降低了裝置的投資。多氟多新材料股份有限公司等單位開發的磷肥副產氟硅資源高質利用成套技術突破了磷肥副產氟硅資源高質利用技術瓶頸，解決了磷肥產業環保難題，提升了集成電路關鍵材料保障能力，對產業可持續發展起到了積極的推動作用。

六是產學研用緊密合作，行業創新平臺的作用、效率和成果水平不斷提升。

“十四五”以來，我們在加強企業、大專院校和研究院所科技攻關的同時，高度重視行業創新平臺建設和創新能力提升。行業技術創新體系建設取得積極進展，產學研用緊密合作不斷增強，技術創新能力不斷提升。三年來，全行業有22家企業獲得了國家級企業技術中心的認定，20家企業被認定為國家技術創新示范企業。國家發改委批準設立的國家先進高分子材料產業創新中心、工業和信息化部批準設立的國家高性能膜材料創新中心是當前全行業僅有的兩家國家級創新中心，均為石化聯合會參與并組織培育。截至目前，石化聯合會在全行業共認定了134家行業創新平臺，其中產業技術創新中心8家，工程研究中心33家，工程實驗室46家，重點實驗室47家。石化聯合會從2004年啟動了行業技術創新示范企業的認定工作，截至目前，共有146家企業獲得了認定，并在有效期內獲得復審通過。2017年石化聯合會同9家全國重點化工高校建立了信息溝通機制，探索了校企技術市場合作機制。目前已經成功召開了六屆年會，充分發揮了促進成果轉化的積極作用，是新形勢下校企合作對接新機制的有效探索。

“十四五”以來，我們行業科技創新取得的成績離不開各級政府有關部門的指導和支持，離不開全行業科技工作者的無私奉獻與不懈努力！希望全行業科技工作者繼續發揚不忘初心、不畏困難、勇于創新的精神，再接再厲、攻堅克難，在促進行業科技創新和實現中國式現代化的進程中再立新功！

二、我國石油和化學工業已經進入高質量發展的全新階段

黨的十八大以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，我國石油和化學工業的廣大干部職工踔厲奮發、開拓創新，在戰略轉型和高質量發展的新形勢下，克服了重重挑戰和困難，創造了令人振奮的非凡業績。當前，我國石油和化工行業已進入了一個全新的發展階段，創新發展、綠色發展、高質量發展和數字化轉型已經成為行業發展的活力潮頭。

一是從“十四五”開始，中國石油和化學工業已從整體上走出短缺，中國已經成為世界第一化工大國。

我國的石油和化學工業幾乎是從一窮二白基礎上起步的，新中國成立初期，經濟建設所需要的石油產品基本依賴進口，石化和化工產品基本處于空白。經過70多年的創業發展，特別是改革開放以來，我國石化行業已建立起從油氣勘探開發、石油煉制、煤化工、鹽化工到農用化工、橡膠化工、醫藥化工，再到化工新材料、精細化工、化工裝備等涵蓋各專業領域、上下游相互銜接、齊全配套的工業體系，產業規模全球領先、產業結構持續優化、技術水平顯著提高、發展質量穩步提升，主要產品產能和產量穩居世界前列。根據國家統計局數據，2022年度石油和化工全行業實現營業收入16.56萬億元，比上年增長14.4％；進出口總額1.05萬億美元，比上年增長21.7％，營業收入和進出口總額均創新的歷史紀錄。目前，中國化學工業的銷售收入已占到世界化學工業銷售收入的44.9%，中國化學工業的銷售收入超過美國、歐洲和日本的總和。美國《化學與工程新聞》最新發布的“2023全球化工企業50強名單”中，中國有七家企業上榜。可以看出中國已經成為全球石油和化學工業發展的主要引擎之一。

二是當前產能過剩已經成為全行業發展的突出矛盾，加快結構轉型升級成為全行業一項緊迫的戰略任務。

進入“十四五”以來，整個石油和化工行業的產能過剩矛盾有增無減，已成為全行業上上下下高度關注的一大結構性矛盾。2022年，原油總加工能力達9.18億噸，而我國原油產量只有2億噸，進口原油5億噸，整個原油煉量只有7億噸，產能過剩超過2億噸；甲醇總產能超過1億噸，又進口了1219.29萬噸，而國內甲醇總消費量只有8629.60萬噸，產能過剩矛盾與日俱增；聚氯乙烯產能達2642萬噸，再加上進口36.22萬噸，而消費總量只有1967.64萬噸，目前仍處于產能增速大于需求增速的現實局面；對二甲苯（PX）總產能已達3494萬噸，2018-2022年產能增長率高達26.19%，2023年國內PX擴能又處于一個高峰期，預計到2025年國內PX產能將達到4500萬噸，產能滿足率將超過150%，產能過剩的矛盾將會進一步加劇。我們在看到中低端產能過剩或嚴重過剩的同時，還要清楚地看到，高端化學品、特別是高端新材料、高端精細化學品和高端健康醫療產品的相對短缺。這一尖銳矛盾的根本出路，就在于提升全行業的創新能力。“你會的我也會”、“你不會的我也不會”，重復建設和同質化競爭的矛盾，必須要依靠創新來解決，要全面提升行業創新能力，才能走出一條“高端化”“差異化”發展的新路子。創新就是生產力，是推動經濟社會高質量發展、新舊動能轉換的迫切要求和重要支撐，企業賴之以強，國家賴之以盛。我們既要聚焦提升傳統產業基礎高級化、現代化水平，又要在加快傳統產業結構優化調整的同時，把重點放在戰略性新興產業的培育上。加快培育一批符合市場新需求，具有技術制高點水平，具有成長后勁的新技術、新項目和新產品。

三是綠色低碳發展的新形勢又給全行業可持續發展提出了新的任務和新的要求。

“碳達峰、碳中和”國家戰略既給我們行業發展帶來了巨大的挑戰，又給我們行業發展創造了巨大的機遇。綠色低碳發展方式的轉型升級，將會形成綠色消費、綠色生產、綠色流通、綠色創新和綠色金融在內的一批全新的綠色增長點。石油和化工企業必須主動順應這種新形勢新要求，把綠色低碳發展作為行業未來增長的主流方向。石化企業、科研院所、大專院校都需要積極研究和謀劃，投入更多的人力、物力、財力，系統布局、重點突破，加快研究一批碳中和前沿和顛覆性技術，形成一批具有影響力的低碳技術解決方案和綜合示范工程，建立更加完善的綠色低碳科技創新體系，爭取通過技術創新突破為產業低碳轉型打開通道，創造新的增長點。

新的形勢、新的要求、新的機遇，再一次告訴我們，全行業的發展已經進入了一個全新的階段，面對行業發展的全新挑戰，出路只有一條，就是全力加快行業和企業創新能力的提升。創新能力的提升，已經時不我待，必須全力加快。

三、全面提升全行業面向未來科技創新能力的三大任務

創新是引領發展的第一動力，科技創新能力已經成為綜合國力競爭的決定性因素，創新已經成為世界主要國家發展的戰略重心。縱觀世界近500年的歷史，科技創新在世界力量格局變化中發揮了重要作用，可以說，科技實力決定著世界政治經濟力量對比的變化，也決定著各國各民族的前途命運。實施創新驅動發展戰略，不僅是我國石油和化學工業向強國跨越的強大動力，而且也是我國經濟高質量發展和實現中國式現代化的迫切需求。在面向未來的創新發展中，我們行業必須要切實抓好“三大戰略任務”：

一是全面加快傳統產業的轉型升級。

我國是一個經濟大國，大國經濟的自我配套能力是大國經濟地位強弱的一個重要標志。傳統化學工業是我國化學工業發展的基礎，也是我國化學工業發展自我配套能力的一大優勢。目前傳統化學工業約占整個化學工業銷售收入總額的70%左右，但傳統化學工業工藝技術、產業結構和經濟效益都比較落后，特別是規模總量大、發展歷史比較長的化肥工業、氯堿工業、純堿工業、橡膠工業、涂料工業等等，都面臨著緊迫的轉型升級任務。二十屆中央財經委員會第一次會議明確指出，堅持推動傳統產業轉型升級，不能當成“低端產業”簡單退出。在“十四五”期間，我們一定要實現傳統產業技術創新的全面突破，努力走出一條傳統產業不傳統發展的新路子，使我國傳統產業在由大國向強國跨越的偉大進程中，發揮出頂梁柱的基礎優勢作用。發達國家的實踐和跨國公司的案例也都告訴我們，傳統產業的創新仍然大有可為。索爾維公司作為一家有著156年歷史的全球領先的純堿生產企業，不斷在傳統產業、傳統技術上創新研發出顛覆性解決方案。最近他們又在30年基礎研究的基礎上，研發出了一種新的純堿生產工藝，新的工藝實現了三個革命性的改進：減少 50%的二氧化碳排放，減少水、鹽水和石灰石的消耗，完全消除石灰石殘留物。正是因為對產品創新的精益求精，這家公司歷經百年，仍能迸發源源不斷的創新活力。

二是大力開拓戰略性新興產業的高端領域。

近年來，我國把戰略性新興產業擺在經濟社會發展更加突出的位置，明確提出了要推動節能環保技術、新一代信息技術、生物技術、新能源技術、新材料技術、新能源汽車制造、高端裝備制造技術等戰略性新興產業快速發展。根據最新的統計和對比數字，目前中國在新材料、新能源汽車制造、新能源、節能環保產業方面上升趨勢很快，特別在新能源領域已處于國際領先水平。但是，在其他領域的創新能力和創新水平與國外發達國家相比仍有較大差距。以化工新材料為例，國外研究機構和媒體認為，目前全球化工新材料產業發展分為三大梯隊的格局：第一梯隊包括美國、日本和歐洲。第二梯隊包括中國、韓國和俄羅斯。第三梯隊是巴西和印度等發展中國家。從全球化工新材料發展的最新趨勢看，產業壟斷正在加劇，高端材料技術壁壘的競爭更趨白熱化。特別是一些大型跨國公司，憑借自身的技術研發、資金和人才優勢，已經在很多高技術含量、高附加值的新材料產品中占據主導地位。實踐告訴我們，未來國際化工新材料高端壟斷局面的打破，必須要以來我們自己的技術創新，未來我國化工新材料競爭優勢的建立，也必須要依賴我們自己的技術創新。中國是世界化工第一大國，但化工新材料的創新能力卻排在第二梯隊，這顯然不符合我們的地位和能力要求，高端創新必須要加快，這是未來創新發展必須要提升的核心競爭力。未來我們行業要全力在提高高端制造業和戰略性新興產業的比重和水平上下功夫，力爭在化工新能源、化工新材料、高端精細化學品、生物化工和節能環保等高端領域大幅提高自主創新能力。一是化工新能源領域。在石油需求快速下降的同時，全球可再生能源技術正在取得突破性進展，水電、風電、太陽能技術成本都在迅速降低，特別是氫能的生產技術、生產成本、系統配套能力也在飛速突破。可再生能源的技術突破，正在加快世界能源結構的變化調整。二是化工新材料領域。化工新材料是世界化工強國和跨國公司競爭的戰略高地之一。在未來化工新材料的競爭中，新型能源材料、高性能膜材料、生物基材料、生物醫用材料、高性能纖維及其復合材料、電子陶瓷材料、先進半導體材料及微電子制造材料、稀土功能材料、新型顯示材料等等，都將是未來材料領域高端前沿技術競爭的焦點。三是高端精細化學品領域。精細化學品是化學工業中技術含量高、用途十分廣泛、功能性極強的專用化學品，在高端精細化學品領域，化工強國和跨國公司的競爭十分激烈，有些產品雖然市場需求量不大，但技術含量極高，功能效果極強，市場影響力極大，有化學工業女王頭上的皇冠之稱。四是生物制造領域。據美國《生物質技術路線圖》規劃，2030年生物基化學品將替代25%有機化學品和20%的石油燃料；據歐盟《工業生物技術遠景規劃》，2030年生物基原料替代6%-12%化工原料、30%-60%精細化學品由生物基制造。今年1月，工信部等六部門印發《加快非糧生物基材料創新發展三年行動方案》，提出到2025年，非糧生物質原料利用和應用技術基本成熟，部分非糧生物基產品競爭力與化石基產品相當的目標。生物制造產業發展正在迎來歷史性機遇。五是節能環保領域。在這一領域，化學工業既面臨著現實的矛盾，又面臨著急迫解決重大問題的責任。特別是二氧化碳減排、塑料污染治理和量大面廣的廢水、廢氣、廢固治理問題，人們期待著盡快出現根本性好轉的新局面。我們可以預見，未來在節能環保領域的技術創新必然會成為化學工業高質量發展的又一個重要競爭領域和又一個全新的增長點。

三是加快打造面向未來下一代產業新的技術儲備庫。

一個行業要想有輝煌的未來，必須要有一批“仰望星空的人”，要有一個“仰望星空得規劃”。實踐告訴我們，誰不能預見未來，誰就沒有未來！世界第一化工大國，只有對未來的準確預測，和對未來的提前準備，才能贏得未來發展的主動。美國國立研究評議會每隔20年左右就要出版一本關于世界化學發展現狀與未來展望的報告書，在最新的一本報告書中，他們認為“從20世紀90年代開始，化學研究的現有結構開始瓦解。首先，化學中最大的創新機會已經在傳統化學范疇之外了。新的化學前沿是生命科學、材料科學。此外，再加上能源、環境、健康管理；其次，功能研究取代了結構研究成為了研究的主要方向。功能比結構更難處理，特別是功能設計難度更加一籌；第三，由于人才需求和人才供給的失衡，學術性化學研究人員過剩，最終領域的分割導致年輕化學研究人員狹窄的專業化，研究不出適應發展需求的新學術制造的化學家。”報告呼吁：“將最好的年輕學生吸引到化學科學，幫助他們挑戰并取得成就。讓他們在分子的最前線及超越分子的領域工作，一邊歡度激情人生，一邊為順應人類迫切的愿望做貢獻。”世界化學工業的第一大國，我們必須要面向世界化學工業的未來，提前規劃并部署一批有關生命科學、材料科學、新能源科學以及環境科學的未來課題，提前規劃、提前組織、提前儲備，成為引領世界化學工業未來的先行力量，成為開創超出我們想象的豐富多樣的化學工業的新未來。

四、深化改革、擴大開放，全面營造新形勢下全行業創新發展的新體制、新動能和新優勢

今年9月，習近平總書記在黑龍江考察時首次提出“新質生產力”，為新時代新征程加快科技創新、推動高質量發展提供了科學指引。習近平總書記指出：“整合科技創新資源，引領發展戰略性新興產業和未來產業，加快形成新質生產力。”“積極培育新能源、新材料、先進制造、電子信息等戰略性新興產業，積極培育未來產業，加快形成新質生產力，增強發展新動能。”習近平總書記的重要論述，為我們認識和把握新質生產力提供了根本遵循。面對新形勢新任務，我們要切實把科技創新擺在行業發展全局的核心位置，以關鍵共性技術、前沿引領技術、現代工程技術、顛覆性技術創新為突破口，激活數字化和綠色化協同發展的潛能，加快形成新質生產力，為建設石油和化學工業強國提供有力支撐。我認為要重點做好以下四個方面的工作：

一是強化行業創新引領。

認真落實《國家中長期科學和技術發展規劃（2021—2035）》和“十四五”科技創新規劃部署，重點圍繞“市場有需求、研發有基礎、突破有可能”重大關鍵技術，集中力量開展協同攻關，為行業高質量發展提供強大支撐。要大力開展頁巖氣、致密油、可燃冰等非常規油氣資源勘探開發技術攻關，努力開發深層、深水、低滲等低品位油氣資源勘探開發新技術；重點在高端聚烯烴材料、聚氨酯新材料、特種尼龍工程塑料、熱塑性彈性體材料、有機氟硅材料、特種橡膠材料、功能膜材料等具有相對優勢的領域取得新突破；重點開發一批電子化學品、高性能催化劑、特種添加劑、膠粘劑、表面活性劑、高性能涂料、染料、綠色高效農藥，促進專用化學品向高端化發展，補齊市場“短板”。同時，作為創新與市場之間的橋梁和紐帶，知識產權是保障創新創業成功的重要制度，是激發創新創業熱情、保護創新創業成果的有效支撐。要進一步推進行業知識產權專題數據庫的建設，加強行業關鍵技術領域的知識產權導航服務，引導行業加強知識產權保護意識，完善公共服務體系，促進知識產權創造、保護、運用工作全面提升，用知識產權構筑行業創新發展的“護城河”。

二是搭建行業創新平臺。

科技創新平臺具有匯聚創新資源、推動企業創新、加快科技成果轉化、促進產業升級等多重功能，是推進產學研用深度融合的主要載體。行業已經部署建設了數量眾多的重點實驗室、工程實驗室、工程技術中心、企業技術創新中心等創新載體，但與發達國家相比，整體性系統性不強，沒有真正發揮整合資源、協同創新的樞紐作用，產業技術創新仍然存在“技術孤島”、“資源碎片”等現象。隨著新一輪科技革命和產業變革深入推進，科技創新平臺在鏈接創新主體、創新模式和平臺搭建類型等方面呈現出新趨勢。我們行業要適應創新平臺建設新趨勢，積極推動創新平臺組織創新，建設一批高水平的產學研用創新平臺，為突破行業發展關鍵技術和行業轉型升級提供新鮮土壤，形成對行業轉型升級發展的有力支撐。

三是優化行業創新體制。

今年4月，二十屆中央全面深化改革委員會第一次會議指出，要堅持系統觀念，圍繞“為誰創新、誰來創新、創新什么、如何創新”，從制度建設著眼，對技術創新決策、研發投入、科研組織、成果轉化全鏈條整體部署，對政策、資金、項目、平臺、人才等關鍵創新資源系統布局，一體推進科技創新、產業創新和體制機制創新，推動形成企業為主體、產學研用高效協同深度融合的創新體系。將這一系列重要部署落到實處，優化創新政策是重要一環。要促進科技成果轉化，持續提升產業化效能，加強供需有效對接，注重收益合理分配，拓展成果轉化路徑，努力創造更多高質量科技成果、打造更強創新動能。充分發揮行業創新基金、創新獎勵等有效形式，創建更具激勵的行業創新體制和創新環境，為全行業技術創新注入新活力。做好科技獎勵專項基金的管理和運營，充分發揮金融資本的杠桿撬動作用。創新的過程就是個試錯的過程，我們既要鼓勵創新也要寬容失敗。錢學森在論述科學發展規律時說:“正確的結果，是從大量錯誤中得出來的，沒有大量錯誤做臺階，就登不上最后正確結果的高峰。”石油和化工技術是一門試驗性的科學，一項新成果的產業化一般都要經過實驗室研發、中試和工業性示范等幾個階段。中試是科技成果通向規模化、工業化生產的關鍵環節，在科技成果落地轉化鏈條中起著十分重要的作用。由于現有法律法規對化工中試基地和中試項目的立項、安全環保審批等尚無明確的相關規定，少數省、市雖然制訂了相關政策，但仍處于摸索階段，沒有成熟經驗可供借鑒，因此中試項目一直面臨著審批難、周期長、過程復雜等問題的困擾。未來要加快布局各類中試平臺，優化從研發到產業化的全鏈條創新生態，打通從“實驗室到市場”的通道。

四是培育行業創新人才。

創新離不開人才。高等院校、科研院所、生產企業等單位都應重視科技領軍人才、中青年科技人才和專業技能人才等各類人才的培養，圍繞石油和化工行業重要學科領域和創新方向造就一批世界水平的創新團隊。青年科技人才是我國科技創新發展的生力軍，是實現高水平科技自立自強的重要支撐。中共中央辦公廳、國務院辦公廳今年8月份印發《關于進一步加強青年科技人才培養和使用的若干措施》，從加強思想政治引領、強化職業早期支持、突出大膽使用、促進國際化發展、構建長效機制等方面，出臺了一系列支持青年科技人才成長的硬舉措。我們石化聯合會也非常注重對青年科技人才的支持和鼓勵，借助社會資本的力量，為有潛力的青年科技人才提供更多的經費支持。我們與美團攜手共同設立了“青山科技獎”，支持和鼓勵45周歲及以下的青年科學家投身綠色低碳相關基礎科學和前沿技術研究，獎勵金額為100萬元/人。我們與彤程基金共同合作設立了彤程青年研發基金，支持40周歲以下的青年人才在石油化工綠色發展領域開展研究，每年資助研發基金100萬元進行項目研發，每年支持項目數不超過5項。未來我們希望有更多的社會力量關注并積極參與青年科技人才創新能力培養，賦予他們更多科技創新機會和資源。

時代呼喚創新，創新大有可為。黨的二十大擘畫了全面建成社會主義現代化強國、以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興的宏偉藍圖，明確了新時代新征程黨和國家事業發展的目標任務，吹響了全面建成社會主義現代化強國號角！石油和化工行業要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，牢牢把握高質量發展這一根本要求，以中國式現代化為引領全面提升石油和化工行業面向未來的科技創新能力，努力攀登科技發展高峰，奮力開創新時代石油和化工行業科技創新工作新局面。

（本文為中國石油和化學工業聯合會會長李壽生在“2023全國石油和化工科技創新大會”上的講話）