近日,歐盟理事會和歐洲議會就《凈零工業法案》達成臨時協議,旨在促進歐盟為實現氣候目標所需凈零技術的工業部署,加強歐盟在工業綠色技術方面的優勢。與去年3月的初步提案相比,《法案》增加了生物天然氣和可持續航空燃料等生物化工相關技術。
在臨時協議通過后,歐盟理事會發布公報稱,該臨時協議保留了歐盟委員會去年3月初步提案的主要目標,即到2030年,歐盟將在本土制造其所需凈零技術產品的40%,包括太陽能光伏板、風力渦輪機、電池等,在碳捕集和封存方面,實現二氧化碳年注入能力至少達到5000萬噸。
與去年3月初步提案相比,臨時協議在簡化施工許可規則、創建凈零工業谷、明確公共采購和拍賣標準等方面進行了改進。目前,《法案》提出了8項對歐洲清潔能源轉型起到關鍵作用的“戰略凈零技術”,包括:光伏和光熱(太陽能)、電解槽和燃料電池(氫能)、陸上風能和海上可再生能源、沼氣/生物甲烷(生物質天然氣)、電池和儲能、碳捕集和封存、熱泵和地熱能、電網技術。除這八大項外,法案中的措施也支持小型模塊化反應堆、可持續替代燃料等其他凈零技術。
其中,最新版本《法案》認為,生產航空和海運燃料的歐盟制造商需要進一步開發、生產和擴大可持續的替代燃料,以便在2050年將運輸部門的溫室氣體排放量大幅減少90%,并履行ReFuel EU計劃中航空/海運行業中規定的義務。這也得到了可再生能源和低碳燃料價值鏈產業聯盟的大力支持。
作為對根據《法案》將可持續航空燃料納入“戰略凈零技術”的回應,代表歐洲航空公司、機場、航空導航服務提供商等利益的相關方呼吁歐盟政策制定者進一步確保歐洲發展一個世界領先的可持續航空燃料產業。他們表示,此舉對歐洲航空業在2050年前實現凈零碳排放至關重要,符合歐盟的氣候雄心。
《法案》提出,到2030年在關鍵的零碳技術領域將40%以上的制造能力留在歐洲本土,通過創造更好的市場條件來刺激對凈零技術產業的投資。為了實現目標,《法案》正式通過后,歐盟將簡化許可程序,對于戰略凈零項目,年產量超過1GW的設施,許可證授予過程不超過12個月,不到1GW的不超過9個月。對于其他凈零技術制造項目,年產量超過1GW的設施,許可證授權過程不超過18個月,不到1GW的不超過12個月。歐盟還將加快碳捕集和封存能力建設,要求歐盟油氣生產商為實現2030年達到每年5000萬噸碳封存能力的目標作出貢獻。《法案》還有促進市場準入、提高技能水平、促進創新方面的考量。
除以上措施外,歐盟還將在另外建立歐洲凈零排放平臺和歐洲氫能銀行,邀請凈零行業、組織或已建立的行業聯盟和合作伙伴的代表加入平臺,協調各方關系,吸引相關投資。
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