2月26日,中國石油和化學工業聯合會系統2024年工作動員大會在京召開。石化聯合會會長李壽生介紹了2023年石油和化工行業發展總體情況,分析了2024年行業發展面臨的形勢和挑戰,部署了2024年全行業穩中求進的六項重點工作。
回顧剛剛過去的2023年,李壽生用了三個詞來概括:極其艱難、極其拼命、極其難忘。
李壽生表示,2023年是全行業發展環境極其艱難的一年。行業遭遇了歷史上少有的高通脹沖擊,利潤水平受到極大挑戰;美國對華遏制政策給全球供應鏈和貿易格局帶來深遠影響;俄烏沖突和地緣政治沖突加劇,給行業進出口和能源價格帶來巨大的“溢出”效應;國內市場需求不足也給全行業經濟運行帶來巨大壓力。
“過去的一年,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,全行業堅定信心、振奮精神,擼起袖子加油干、風雨無阻向前行,把光榮和夢想書寫在強國建設、民族復興的新征程上,刻印在奮斗不息、前進不止的共同記憶中。石化聯合會系統各專業協會、各事業單位的廣大干部職工,用極其拼命的努力,取得了令人極其難忘的成績。”李壽生說,2023年石化行業能源保供取得新成績、科技創新取得新突破、轉型升級取得新進展、綠色低碳邁入新階段,奉獻了一份來之不易的“行業答卷”。
談及2024年面臨的形勢和挑戰,李壽生認為,從行業發展現狀看,當前我國石油和化工行業經濟運行正處于企穩回升、動力轉換、爬坡過坎和高質量發展筑牢根基的關鍵時期,四大矛盾十分突出:一是市場需求不足的矛盾;二是產能過剩嚴重的矛盾;三是創新能力不強的矛盾;四是綠色低碳發展滯后的矛盾。
“在以上四個矛盾中,全行業尤其要高度關注產能過剩的矛盾。中央經濟工作會議明確提出,必須堅持深化供給側結構性改革和著力擴大有效需求協同發力。全行業只有堅持系統觀念、更好統籌供給側和需求側,不斷培育發展新質生產力,推進擴大內需和優化供給,打通兩者結合的斷點、堵點、卡點,才能促進產業結構高質量調整,才能推動行業經濟持續回升向好、長期向好。”李壽生說。
李壽生指出,在看到風險挑戰的同時,也要清醒認識我國經濟發展機遇大于挑戰的基礎。全行業堅信,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,我們有信心、有能力、有條件、有底氣,不斷推動經濟結構持續優化、增長動能持續增強、發展態勢持續向好,為沖刺“十四五”目標的圓滿完成奠定堅實基礎。
“2024年是新中國成立75周年,是實現‘十四五’規劃目標任務的關鍵一年,是充滿挑戰、充滿希望、充滿創新機遇的一年。”李壽生強調,今年石油和化工行業要以供給側結構性改革為主線,全力以赴做好六項重點工作:
一是全力提升行業高質量供給能力。要充分發揮國內石化行業門類齊全、基礎雄厚的優勢,面向戰略性新興產業發展、鄉村振興、新型和重大基礎設施建設、綠色低碳消費轉型以及下游產業需求,持續推進供給側結構性改革,鞏固剛需市場、開拓高端市場、優化配套市場、儲備未來市場。
二是加快科技創新驅動發展。要強化行業創新引領,重點圍繞“市場有需求、研發有基礎、突破有可能”重大關鍵技術,集中力量開展協同攻關,為行業高質量發展提供強大支撐;要搭建行業創新平臺,為突破行業發展關鍵技術和轉型升級提供新鮮土壤;要培育科技領軍企業和人才,以卓越的戰略眼光把握趨勢和機會,贏得科技競爭主動權。
三是扎實化解產能過剩矛盾。“我們絕不能用今天的投資去制造明天的災難。”李壽生表示,石化行業應引導增量,擴大有效投資,將寶貴的資金投向高端領域、差異化領域、綠色化學領域、智能化大數據領域和未來前沿領域;要優化存量,推動提質增效,在優化基礎化學工業結構的同時,還要緊緊圍繞新能源汽車、新一代信息技術、航空航天、軌道交通、節能環保、大健康等戰略性新興產業對化工材料的需求,加快先進適用技術改造提升,加大延鏈、補鏈及強鏈力度,提升產品精細化、專用化、系列化水平;要做好減量,淘汰落后產能,要借《產業結構調整指導目錄(2024年本)》出臺的契機,配合國家發改委等政府部門做好落后產品和落后產能的跟蹤梳理,做好核查工作,堅決淘汰一批落后產能。
四是努力培育新質生產力。新質生產力是面向未來競爭的優勢生產力,石化行業必須加快培育、不斷壯大,具體措施包括全力培育一批世界一流企業、大膽探索跨界融合發展、確保產業鏈供應鏈安全等。
五是加快發展方式綠色低碳轉型。《中共中央 國務院關于全面推進美麗中國建設的意見》提出三個階段的目標,要求全領域轉型、全方位提升、全地域建設、全社會行動。今年石化行業要有實的舉措、硬的措施,開創綠色低碳循環發展的新局面,包括完善綠色低碳標準體系、推進數智化綠色化改造、抓好突出安全環保問題等。
六是加快提升自身服務能力。要組織好全行業經濟運行開門紅大戲;組織好全行業供給側結構性改革大調研;全面提升聯合會自身推動供給側結構性改革的組織推動能力。
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