- 碳關(guān)稅：多米諾骨牌下，中國(guó)企業(yè)何去何從
- 發(fā)布日期：2023-12-05
碳關(guān)稅是對(duì)碳密集型進(jìn)口產(chǎn)品征收的一種稅。實(shí)際上，多年來(lái)某些工業(yè)化國(guó)家一直主張對(duì)從中國(guó)等發(fā)展中國(guó)家進(jìn)口的產(chǎn)品征收碳關(guān)稅，但直到今年10月初，歐盟才啟動(dòng)了全球首個(gè)“對(duì)進(jìn)口鋼鐵、水泥和其他商品征收二氧化碳排放關(guān)稅制度的第一階段”，其目的是“阻止更多污染性外國(guó)產(chǎn)品破壞其綠色轉(zhuǎn)型”目前碳關(guān)稅還出一第一階段，從 2026 年起，進(jìn)口商需要購(gòu)買證書(shū)以覆蓋二氧化碳排放量，從而使得外國(guó)生產(chǎn)商與歐盟工業(yè)處于同等地位。
歐盟最大的貿(mào)易伙伴——俄羅斯、中國(guó)、英國(guó)、土耳其、烏克蘭、印度、韓國(guó)和美國(guó)——受到的影響最為嚴(yán)重。碳定價(jià)是一種多米諾骨牌，一旦一個(gè)行業(yè)受到碳價(jià)格的約束，上升的成本會(huì)隨著供應(yīng)鏈傳導(dǎo)至上下游，同時(shí)企業(yè)會(huì)希望其他的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手也面臨同樣的規(guī)則——或是一起免稅，或是一起交稅，以重新回到同一成本線上。同樣的，在地域之間，出口國(guó)政府也在盡力確保國(guó)內(nèi)企業(yè)在國(guó)內(nèi)支付碳價(jià)格，而不是白白地讓額外的關(guān)稅流入他國(guó)海關(guān)。如果亞洲的企業(yè)無(wú)論如何都只能接受額外關(guān)稅，本國(guó)政府可能就會(huì)通過(guò)減免本國(guó)碳價(jià)來(lái)節(jié)省資金。這種多米諾骨牌效應(yīng)是難以停止的，唯一的問(wèn)題就是傳導(dǎo)速度有多快。
碳關(guān)稅迫使中國(guó)聚氨酯制造商重新評(píng)估其生產(chǎn)流程，并采用更環(huán)保的生產(chǎn)工藝。額外的關(guān)稅擾亂了中國(guó)聚氨酯制造商在全球市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)格局，碳關(guān)稅為出口到實(shí)施此類征稅的國(guó)家的商品引入了額外的成本，因此，來(lái)自環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)更嚴(yán)格的地區(qū)的產(chǎn)品可能變得更具競(jìng)爭(zhēng)力，直接影響中國(guó)制造商的市場(chǎng)份額和定價(jià)策略。為了緩解這一影響，目前不同企業(yè)都在探索合作、創(chuàng)新或戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，以提高效益并降低碳強(qiáng)度。面對(duì)碳關(guān)稅，制造商不得不投資于更清潔的技術(shù)、可回收和生物基產(chǎn)品，這就需要巨額資本和長(zhǎng)期的研發(fā)投入，大企業(yè)的優(yōu)勢(shì)將更加突出，行業(yè)集中程度進(jìn)一步上升。
目前來(lái)看，政策制定方對(duì)碳關(guān)稅政策的推行也有一定的顧慮。英國(guó)首相里希·蘇納克改變了原本的凈零政策，將部分目標(biāo)推遲了，這個(gè)舉措已經(jīng)開(kāi)始讓選民逐步流失。然而同時(shí)，大量制造業(yè)下游廠家也受到凈零規(guī)劃的沖擊，業(yè)務(wù)逐步收縮，因此呼吁推遲凈零排放的目標(biāo)。
