生態環境部11月21日發布消息,第三輪第一批中央生態環境保護督察全面啟動。組建5個中央生態環境保護督察組(以下簡稱督察組),分別對福建、河南、海南、甘肅、青海5個省開展為期約1個月的督察進駐工作。
各督察組具體情況如下:
第一組:福建省,組長陳潤兒,副組長翟 青;
第二組:河南省,組長許達哲,副組長郭 芳;
第三組:海南省,組長宋秀巖,副組長張雪樵;
第四組:甘肅省,組長蔣卓慶,副組長董保同;
第五組:青海省,組長劉 偉,副組長胡衛列。
督察組重點督察省級黨委、政府貫徹落實習近平生態文明思想和黨中央、國務院關于生態文明建設重大決策部署情況;省級有關部門生態環境保護責任落實和擔當作為情況,地市級黨委、政府生態環境保護工作推進落實情況。
在督察中,重點關注:
習近平生態文明思想和習近平總書記重要指示批示貫徹落實情況;
黨中央、國務院有關重大決策部署落實情況;
加快發展方式綠色轉型、推動高質量發展情況,堅決遏制“兩高一低”項目盲目上馬和淘汰落后產能情況;
區域重大戰略實施中的突出生態環境問題;
重大生態破壞、環境污染、生態環境風險及處理情況;
環境基礎設施建設和運行情況;
此前督察發現問題整改情況;
人民群眾反映突出的生態環境問題;
生態環境保護“黨政同責”“一崗雙責”落實情況等。
嚴禁“一刀切”“濫問責”
近日,中央生態環境保護督察工作領導小組辦公室專門致函被督察對象,要求堅決貫徹落實中央決策部署,精準科學依法推進邊督邊改,禁止搞“一刀切”和“濫問責”,并簡化督察接待安排,切實減輕基層負擔。
文件要求,有關省在督察進駐期間,應堅持穩中求進工作總基調,把握工作節奏,突出工作重點,精準科學依法推進邊督邊改。對于督察組受理轉辦的群眾信訪舉報問題,既要認真核實、堅決整改,切實解決群眾反映突出的生態環境問題;也要依法依規、實事求是,做到一事一辦、一廠一策,不搞“運動式”整改。對于督察中發現的企業生態環境問題,既要督促有關企業切實履行生態環境保護責任,嚴格整改要求,確保整改到位;也要注重精細化管理,分類施策,加強指導幫扶。對于歷史遺留生態環境問題,既要堅持底線思維,嚴控環境風險,保障群眾利益;也要統籌兼顧,合理安排,因地制宜采取措施。
文件強調,有關省應嚴禁為應付督察采取緊急停工停業停產等簡單粗暴行為,以及“一律關?!薄跋韧T僬f”等敷衍應對做法。要堅持精準治污、科學治污、依法治污,對于生態環境問題的整改,要做到依法依規,統籌推進,按照問題的輕重緩急和解決的難易程度,能馬上解決的,要馬上解決;一時解決不了的,要明確整改的目標、措施、時限和責任單位,督促各責任主體抓好落實。要給直接負責整改工作的單位和人員留足時間,禁止層層加碼、級級提速。特別是對涉及民生的產業或領域,更應當妥善處理、有序推進,堅決杜絕“一刀切”行為,確保群眾溫暖過冬。對于采取“一刀切”方式消極應對督察的,督察組將嚴肅處理,發現一起、查處一起。
文件要求,有關省在督察進駐過程中,要嚴格按照“嚴肅、精準、有效”的原則,實事求是,通過必要的問責切實傳導壓力、落實責任,建立長效機制。同時,要嚴格貫徹落實中央有關文件精神,避免以問責代替整改以及亂問責、濫問責、簡單化問責等行為。對發現涉嫌以問責代替整改,或問責走過場,以及問責泛化、簡單化的,督察組將會及時予以提醒,情節比較嚴重的,還將按有關程序報告中央紀委國家監委機關。
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