- ?；菲髽I(yè)如何加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控
- 發(fā)布日期：2023-08-21
危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)具有高溫高壓、易燃易爆、有毒有害等特點(diǎn)，且生產(chǎn)裝置日趨大型化、復(fù)雜化，如何管控危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)，從源頭防范安全事故的發(fā)生，成為擺在許多化工企業(yè)案頭的難題。
一、開展反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)而言，安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)是安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控的前提和基礎(chǔ)，其目的是要識(shí)別出企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中存在的各種有害因素，預(yù)測(cè)可能發(fā)生的事故類型及其影響范圍、潛在后果。其中，對(duì)反應(yīng)熱風(fēng)險(xiǎn)的辨識(shí)和評(píng)估是生產(chǎn)本質(zhì)安全的重要組成部分。根據(jù)國(guó)外機(jī)構(gòu)對(duì)1980~2001年間167起化學(xué)反應(yīng)事故的統(tǒng)計(jì)和分析，多數(shù)事故是由熱失控引起，例如工藝過程中涉及的化合物具有熱不穩(wěn)定性、化學(xué)合成過程中出現(xiàn)反應(yīng)熱失控、反應(yīng)性化合物混合不匹配等。因此，企業(yè)需要通過熱篩選、目標(biāo)反應(yīng)等溫量熱、絕熱量熱等一系列實(shí)驗(yàn)和測(cè)試評(píng)估工藝危險(xiǎn)等級(jí)，從而獲取精確的反應(yīng)安全熱評(píng)估參數(shù)，并利用相關(guān)數(shù)據(jù)支撐工藝設(shè)計(jì)、設(shè)備放大、操作、控制、防護(hù)等環(huán)節(jié)。危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)如果僅評(píng)估冷卻失效工況，只能避免約3%的反應(yīng)事故，企業(yè)應(yīng)當(dāng)緊密結(jié)合工廠實(shí)際操作，對(duì)危險(xiǎn)工藝和4、5級(jí)高風(fēng)險(xiǎn)工藝進(jìn)行全流程反應(yīng)危害研究(RHA)。 例如硝化工藝，怕火災(zāi)、易過熱，部分硝基化合物還具有自催化、壓敏、摩擦敏感的特性，因此需要做RHA來識(shí)別工廠實(shí)際操作中的安全隱患，提前做好事故防范。工廠還可引入失控溫度(TNR)指導(dǎo)生產(chǎn)，例如根據(jù)TNR設(shè)置高溫報(bào)警、高高溫報(bào)警等，從而解決企業(yè)無法將反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估數(shù)據(jù)應(yīng)用到實(shí)際生產(chǎn)操作中等問題。
二、強(qiáng)化作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控
目前90%以上的生產(chǎn)安全事故是由人的不安全行為造成的。只研究系統(tǒng)、技術(shù)、設(shè)備的安全性，實(shí)現(xiàn)過程安全及設(shè)備完整性等對(duì)“物”的管理是不夠的，還需要在直接作業(yè)環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)對(duì)“人”的管理，研究人的行為狀態(tài)的管控。企業(yè)需要抓住工作安全分析(JSA)、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)的關(guān)鍵，嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)行作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控，對(duì)直接作業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行整治。危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的生產(chǎn)、技術(shù)改造等生產(chǎn)活動(dòng)中不可避免的需要進(jìn)行各種施工作業(yè)，尤其是動(dòng)火、進(jìn)入受限空間等特殊作業(yè)最為普遍。危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)應(yīng)當(dāng)重視現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全監(jiān)護(hù)，特別是特殊作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。企業(yè)通過合理安排監(jiān)護(hù)人、建立監(jiān)護(hù)人課程體系、做細(xì)做實(shí)安全交底、建立合理的獎(jiǎng)懲機(jī)制、配置監(jiān)護(hù)裝備和器材、落實(shí)施工過程監(jiān)護(hù)、發(fā)揮承包商監(jiān)護(hù)人作用、評(píng)估現(xiàn)場(chǎng)履職情況等方法，保障危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)實(shí)現(xiàn)特殊作業(yè)安全。
三、落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任
安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)、安全風(fēng)險(xiǎn)管理不到位” 等管理上的缺陷仍是大多數(shù)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)生產(chǎn)安全事故發(fā)生的原因，而目前許多企業(yè)仍存在重大危險(xiǎn)源包保責(zé)任人只掛名不履職、包保責(zé)任落實(shí)不到位、包保責(zé)任內(nèi)容未與已有工作職責(zé)有效融合、重大危險(xiǎn)源排查內(nèi)容未結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際、檢查“走過場(chǎng)”、檢查問題整改未閉環(huán)、未建立履職記錄、未納入企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制考核與績(jī)效管理等問題。三類安全包保責(zé)任人的履職應(yīng)依次按照制定管理制度、梳理業(yè)務(wù)流程、輸出包保責(zé)任人的職責(zé)清單、完善獎(jiǎng)懲體系、與安全生產(chǎn)責(zé)任制融合考核這五步開展落實(shí)。承包商的安全、健康與本企業(yè)員工同樣重要，其安全要求也應(yīng)與本企業(yè)員工采取同一標(biāo)準(zhǔn)。承包商安全責(zé)任的落實(shí)和管理也是風(fēng)險(xiǎn)管控的重要一環(huán)，應(yīng)當(dāng)秉持合作共贏的理念，從資質(zhì)預(yù)審、合同規(guī)則及澄清、相關(guān)環(huán)境職業(yè)健康安全(EHS)培訓(xùn)、作業(yè)方案及實(shí)施、高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)管理、工作安全分析及許可證管理、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管及持續(xù)改進(jìn)、績(jī)效評(píng)估等方面開展安全管理，從而促進(jìn)承包商自我管理，與企業(yè)共同實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)。
