各設(shè)區(qū)市發(fā)展改革委，省有關(guān)部門:
為全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神和習(xí)近平總書記參加十四屆全國人大一次會(huì)議江蘇代表團(tuán)審議時(shí)的重要講話要求,深化實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，著力打造具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心，推動(dòng)全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展，根據(jù)《江蘇省工程研究中心管理辦法》(蘇發(fā)改規(guī)發(fā)〔2020〕5號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》)，現(xiàn)就2023年江蘇省工程研究中心(以下簡(jiǎn)稱“省工程中心”)申報(bào)工作組織開展有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、申報(bào)領(lǐng)域
(一)國家和省“十四五”相關(guān)發(fā)展規(guī)劃確定的重要產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，包括新一代信息技術(shù)、數(shù)字科技、高端裝備制造、新材料、生物技術(shù)和新醫(yī)藥、綠色低碳、新興服務(wù)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，以及服務(wù)于數(shù)字經(jīng)濟(jì)、生物經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)等發(fā)展的相關(guān)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)。
(二)優(yōu)先支持第三代半導(dǎo)體、氫能和新一代儲(chǔ)能、基因技術(shù)及細(xì)胞治療、零碳負(fù)碳先進(jìn)技術(shù)等重點(diǎn)領(lǐng)域。
二、申報(bào)條件
申報(bào)省工程中心應(yīng)符合以下條件:
(一)依托單位須在我省注冊(cè)一年以上(截至2022底)具有獨(dú)立法人資格，為行業(yè)(重點(diǎn)領(lǐng)域)內(nèi)具有較強(qiáng)影響力的骨干企業(yè)或科研機(jī)構(gòu)、高等院校;未因嚴(yán)重違法失信行為被司法行政機(jī)關(guān)依法列為聯(lián)合懲戒對(duì)象名單，近三年不存在因環(huán)保、安全生產(chǎn)受到重大行政處罰，或者情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪、被依法追究刑事責(zé)任。
鼓勵(lì)省工程中心采用法人形式組建和運(yùn)行。未采取法人形式組建的，必須與依托單位在人、財(cái)、物，尤其是科技成果所有權(quán)管理上保持清晰邊界，指標(biāo)數(shù)據(jù)能夠獨(dú)立核算、有據(jù)可查。
(二)符合《管理辦法》有關(guān)規(guī)定，方向定位明確，發(fā)展思路清晰，任務(wù)和目標(biāo)符合產(chǎn)業(yè)和技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)，建立規(guī)范的管理體制和運(yùn)行機(jī)制，具備按期建設(shè)、正常運(yùn)行和持續(xù)創(chuàng)新的各項(xiàng)支撐條件。建設(shè)期一般不超過3年。
(三)擁有高水平的學(xué)術(shù)與技術(shù)帶頭人和結(jié)構(gòu)合理的技術(shù)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，科研人員數(shù)量不低于40人，專職科研人員數(shù)量不低于20人，學(xué)術(shù)與技術(shù)帶頭人具有高級(jí)職稱或博士學(xué)位。依托單位為企業(yè)的，2022年度企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出不低于800萬元;依托單位為高等院校、科研院所的，2022年度橫向科研經(jīng)費(fèi)到賬收入原則上不低于200萬元(以申報(bào)的省工程中心計(jì))。
(四)擁有良好的研發(fā)場(chǎng)地、設(shè)施和設(shè)備儀器條件，對(duì)突破制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)、重大研發(fā)成果工程化和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用形成有效支撐和保障;其中，研發(fā)設(shè)備原值不低于800萬元，研發(fā)場(chǎng)地相對(duì)獨(dú)立且面積不低于1000平方米。
(五)具有一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、處于國內(nèi)領(lǐng)先水平、有待工程化開發(fā)和擁有良好市場(chǎng)前景的重大科技成果,主持( 承擔(dān) )過本領(lǐng)域省級(jí)以上科研計(jì)劃或主持(參與)過標(biāo)準(zhǔn)制定(含依托單位)。
(六)鼓勵(lì)以依托單位為主,聯(lián)合省內(nèi)相關(guān)領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)企業(yè)、科研院所、高等院校、社會(huì)投資機(jī)構(gòu)共同建設(shè)工程中心，注重行業(yè)內(nèi)協(xié)同和產(chǎn)業(yè)融合。科技成果所有權(quán)必須歸屬申報(bào)的省工程中心或依托單位。
三、申報(bào)數(shù)量
(一)各設(shè)區(qū)市實(shí)行存量評(píng)價(jià)結(jié)果與增量認(rèn)定名額掛鉤機(jī)制。綜合考慮2021年江蘇省工程研究中心優(yōu)化整合評(píng)價(jià)結(jié)果，確定優(yōu)化整合評(píng)價(jià)結(jié)果為第一檔的可推薦申報(bào)8家(南京市、常州市、蘇州市、南通市、連云港市、淮安市、鎮(zhèn)江市)，第二檔的可推薦申報(bào)6家(無錫市、徐州市、鹽城市、泰州市、揚(yáng)州市宿遷市)。
(二)省有關(guān)部門和在蘇央企延續(xù)總量控制原則。省教育廳可推薦申報(bào)8家，其它省有關(guān)部門可推薦申報(bào)1家。在蘇中央管理企業(yè)由屬地設(shè)區(qū)市發(fā)展改革委(不占用設(shè)區(qū)市推薦申報(bào)名額)推薦申報(bào)，各設(shè)區(qū)市限報(bào)3家。在蘇中央管理企業(yè)僅包括集團(tuán)公司全資(控股)子公司、全資(控股)孫公司。最終擇優(yōu)認(rèn)定數(shù)量省各有關(guān)部門(不含省教育廳)、在蘇央企分別不超過10家和8家。
(三)激勵(lì)增報(bào)名額。符合優(yōu)先支持領(lǐng)域的，由設(shè)區(qū)市發(fā)展改革委或省教育廳推薦申報(bào),每個(gè)主管部門總計(jì)增報(bào)不超過2家。獲批國家級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群、省級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展示范的設(shè)區(qū)市可各增報(bào)2家，每個(gè)市總計(jì)增報(bào)不超過3家。激勵(lì)增報(bào)名額須屬于優(yōu)先支持領(lǐng)域或集群產(chǎn)業(yè)方向。
四、程序要求
(一)各主管部門依據(jù)《管理辦法》，組織符合條件的單位按照要求，編制申請(qǐng)報(bào)告、填報(bào)申報(bào)數(shù)據(jù)表及相關(guān)佐證材料，并對(duì)其研究創(chuàng)新實(shí)力和材料真實(shí)性進(jìn)行審核，擇優(yōu)行文推薦省發(fā)展改革委。省發(fā)展改革委將委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行形式審查，組織專家評(píng)審，經(jīng)綜合研究并履行規(guī)范程序后予以認(rèn)定。
(二)申報(bào)的省工程中心名稱和主要研究方向應(yīng)明確精準(zhǔn)避免寬泛籠統(tǒng)。已獲得省工程中心認(rèn)定的依托單位不得在相同方向(領(lǐng)域)重復(fù)申報(bào)。同一法人單位當(dāng)年僅限申報(bào)1家，如經(jīng)核實(shí)屬多頭申報(bào)的，將取消申報(bào)資格。
(三)申報(bào)的省工程中心要對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，并出具真實(shí)性承諾書。存在弄虛作假行為一經(jīng)發(fā)現(xiàn)并查實(shí)的，將取消其申報(bào)資格并按規(guī)定列入不良信用記錄。
(四)各主管單位須嚴(yán)格按照限報(bào)數(shù)量、期限行文推薦，并于2023年6月30日前將推薦申報(bào)文件及《2023年江蘇省工程研究中心申報(bào)匯總表》(連同申請(qǐng)報(bào)告和申報(bào)數(shù)據(jù)表一式兩份、電子版光盤一張) 報(bào)省發(fā)展改革委。逾期不予受理。
(五)申請(qǐng)材料一律采用A4紙雙面打印，膠裝2套(需簽章齊全;不采用膠圈、文件夾等帶有突出棱邊的裝訂方式;不采用上下冊(cè)形式)。申請(qǐng)材料及附件材料請(qǐng)按封面、申報(bào)匯總表、申報(bào)數(shù)據(jù)表、申請(qǐng)報(bào)告正文、相關(guān)附件順序裝訂。電子版光盤內(nèi)容包括申報(bào)匯總表、申報(bào)數(shù)據(jù)表采用Excel形式，申報(bào)材料及附件材料采用Word、PDF格式各一份。申請(qǐng)材料及附件材料側(cè)面用標(biāo)簽紙標(biāo)注相關(guān)證明頁，申報(bào)光盤上須記號(hào)筆注明所屬設(shè)區(qū)市名稱(或主管部門名稱)、申報(bào)單位名稱和申報(bào)的省工程中心名稱。
江蘇省發(fā)展改革委
2023年5月15日
附件:
1.2023年江蘇省工程研究中心申報(bào)匯總表
2.江蘇省工程研究中心申報(bào)數(shù)據(jù)表(企業(yè))
3江蘇省工程研究中心申報(bào)數(shù)據(jù)表(高等院校和科研院所 )
4.江蘇省工程研究中心申請(qǐng)報(bào)告大綱
附件1-4.pdf
