據(jù)最新的氣候科學(xué)研究表明，全球變暖的速度超于預(yù)期，這意味著全球需要更加緊急和有力的行動(dòng)來減緩氣候變化的影響，為了應(yīng)對(duì)這一挑戰(zhàn)，歐盟意識(shí)到需要采取更積極的措施。
歐洲當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月18日，歐洲議會(huì)對(duì)多項(xiàng)關(guān)鍵立法協(xié)議進(jìn)行投票，這些立法均是“fit for 55”一攬子計(jì)劃的一部分，該計(jì)劃致力于到2030年將歐盟溫室氣體排放量在1990年的基礎(chǔ)上至少減少55% 。
歐盟碳關(guān)稅（CBAM）
此次議會(huì)通過了新的歐盟碳邊境調(diào)整機(jī)制（Carbon Border Adjustment Mechanism，CBAM），業(yè)內(nèi)俗稱“歐盟碳關(guān)稅”。
該法案旨在激勵(lì)非歐盟國(guó)家提高其氣候野心，并確保歐盟和全球氣候努力不會(huì)因生產(chǎn)從歐盟轉(zhuǎn)移到政策不夠雄心的國(guó)家而受到損害，法案將對(duì)進(jìn)口到歐盟境內(nèi)的高碳排放商品征收額外費(fèi)用，以防止“碳泄漏”風(fēng)險(xiǎn)。
? CBAM目前將影響的商品包括鋼鐵、水泥、鋁、化肥、電力、氫氣以及特定條件下的間接排放。
? 該法案將于2023年10月1日開始運(yùn)行，過渡期至2025年底，并從2026年正式開征。同時(shí)，CBAM還將實(shí)施企業(yè)免費(fèi)配額消減計(jì)劃，從2026年至2034年逐步取消免費(fèi)配額發(fā)放，與歐盟碳排放交易體系（EU ETS）保持一致。
? 根據(jù)目前法規(guī)文本，過渡期內(nèi)納入CBAM管控的商品出口企業(yè)就需要向歐盟主管部門報(bào)告其碳排放量。在過渡期結(jié)束之前，委員會(huì)將視情況擴(kuò)大到EU ETS覆蓋的其他商品范圍，如有機(jī)化學(xué)品和聚合物等。
歐盟碳排放交易體系改革 (EU ETS)
在“Fit for 55”一攬子計(jì)劃中，歐盟碳排放交易體系（Emissions Trading System，ETS）的改革是最受關(guān)注的部分。
新的EU EST改革將提高排放交易體系的雄心，溫室氣體排放量必須在2030年較2005年水平減少62%，這個(gè)數(shù)字比早期提出的目標(biāo)更具野心。
EU ETS改革要點(diǎn)：
? 通過改革，歐盟將從2026年至2034年逐步取消免費(fèi)配額發(fā)放。
? 為道路運(yùn)輸燃料和建筑創(chuàng)建一個(gè)單獨(dú)的交易體系ETS-II，并于2027年對(duì)這些行業(yè)的溫室氣體排放定價(jià)。
? 將海事部門納入排放交易體系（500票贊成，131票反對(duì)和 11票棄權(quán)）。
? 將航空部門納入排放交易體系，并于2026 年之前逐步取消對(duì)航空業(yè)的免費(fèi)配額，促進(jìn)可持續(xù)航空燃料的使用（463票贊成，117票反對(duì)和 64票棄權(quán)）。
社會(huì)氣候基金 (SCF)
? 議會(huì)通過了歐盟社會(huì)氣候基金（Social Climate Fund，SCF）的設(shè)立，該法案將為成員國(guó)提供改善碳排放方面的資金，以確保氣候轉(zhuǎn)型是公平并具有社會(huì)包容性。
? 受能源和運(yùn)輸短缺影響的弱勢(shì)家庭、微型企業(yè)和交通用戶將從中受益。
? 當(dāng)SCF完全建立后，部分基金將通過拍賣的ETS II配額獲得（高達(dá)650億歐元），額外的25%由國(guó)家資源支付（估計(jì)總額為867億歐元）。
上述法案的制定或改革還須得到歐盟理事會(huì)的正式認(rèn)可。
一旦通過，它們將被公開發(fā)布于《歐盟官方公報(bào)》上，并于發(fā)布后的20天后生效。這些法規(guī)的通過表明歐盟致力于在全球范圍內(nèi)減少溫室氣體排放，并為應(yīng)對(duì)氣候變化做出貢獻(xiàn)。
歐盟議會(huì)通過的“fit for 55計(jì)劃”以及其中的EU ETS改革、海運(yùn)和航空業(yè)的ETS納入、碳關(guān)稅（CBAM）和社會(huì)氣候基金（SCF）設(shè)立等措施，將有助于歐盟實(shí)現(xiàn)其減少溫室氣體排放的目標(biāo)，并為全球應(yīng)對(duì)氣候變化做出貢獻(xiàn)。這些措施也將促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展和綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，為人們創(chuàng)造更美好的未來。
此外，值得注意的是，歐盟議會(huì)的這些措施是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、復(fù)雜的任務(wù)，需要在政策和技術(shù)層面上進(jìn)行持續(xù)的創(chuàng)新和改進(jìn)。相關(guān)輸歐企業(yè)應(yīng)需持續(xù)跟蹤政策進(jìn)展，了解法規(guī)細(xì)則，提前做好市場(chǎng)應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備，對(duì)自身的溫室氣體排放管控情況進(jìn)行分析，并制定減排計(jì)劃。
（消息來源：瑞歐科技）
