“您好,我要舉報一家企業沒有證,但在非法生產和買賣涂料……”近日,南京市應急管理局接群眾12350舉報,反映一家企業非法生產經營危險化學品,嚴重擾亂正常市場秩序。市應急管理局對該舉報高度重視,迅速行動,抽調執法骨干,開展舉報核查工作。
提前研判,摸排涉案企業情況
市應急管理局執法人員依據舉報線索,結合“181”信息化平臺和近年危化品專項整治基礎材料,核查出被舉報企業早在三年前“小化工”整治期間就因為不符合安全生產條件被關停。經與舉報人進一步核實溝通,執法人員通過循線追蹤、蹲點守候和縝密暗查,逐步摸清該公司基本情況和非法生產規律。經調查,該公司為一棟三層樓宇,生產場所較為隱蔽,通常白天間歇性生產、晚上悄悄運輸,運輸車輛上疑似存放有危化品,靠近廠區會聞到一股刺鼻氣味。
迅速出擊,查實非法生產現場
集中行動當日,執法人員根據提前制定的行動方案,邀請行業專家直奔現場,兵分三路,分別對不同樓層進行執法檢查,發現該三層辦公樓地面大量積塵,看似已荒廢許久,但整棟樓充斥著有機溶劑的刺鼻氣味,在一樓東南側,傳出設備運行的聲響。執法人員在企業一樓隱蔽角落,發現有員工正在進行生產作業,向攪拌設備中加入涂料輔助材料。
現場清點,確認違法生產事實
經查,該一層廠房內存有大量涂料輔助材料(危害成分:甲苯90%)、聚氨酯啞光涂料等危險化學品共計45桶、約4噸。經專家確認,部分危化品為易燃液體,存在火災、爆炸等危險性,而廠房內未按照規定設置可燃氣體報警裝置和防爆照明設施,現有的消防設施也無法正常使用,廠房與周邊企業間距不符合《建筑設計防火規范》要求,該生產場所并不具備安全生產條件。
在二樓,企業用于化驗的實驗室內,存放品種繁雜的化學試劑,現場未設置消防安全設施設備,該實驗室設置和安全管理并不符合國家規范要求。企業危廢儲存間里,雜亂堆放著大量不同品種的危險化學品空桶,不符合危廢存放安全管理要求。在辦公區域,執法人員還發現大量非法經營的賬目,經查,該企業涉嫌非法生產、儲存、經營危險化學品。
執法人員當場下達執法文書,對涉嫌非法生產的場所、原輔料、生產裝置等進行查封扣押,現場抽取相關樣品進行鑒定,并聯合屬地應急部門對涉案企業進行立案查處,對涉及其他部門的違法線索進行移送。
涂料產品是一種化學制劑,質量不合格會嚴重損害人的健康,造成安全隱患。據專家介紹,由于原材料質量差、制漆技術粗糙,導致成品功能性和環保性都很不穩定,達不到國家行業標準要求。這些劣質產品渾水摸魚流入市場后,濫竽充數,損害合法合規企業權益,影響整體的市場秩序。
下一步,市應急管理部門將認真履職盡責,嚴厲打擊各類安全生產非法違法行為,為市場主體營造公平競爭環境,著力打造優質營商環境,以高水平安全服務高質量發展,以新安全格局保障新發展格局。
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