近日，歐洲化學工業委員會(Cefic)總干事馬爾科·門森克表示，美國已成功通過《通貨膨脹削減法案》(IRA)為化工企業建立了一個綠色商業案例，歐盟應該效仿。門森克表示，歐盟的碳排放權交易體系(ETS)改革和擬議中的碳邊境調整機制(CBAM)是企業減少碳排放的兩種工具，應該對化學品采取更友好的政策，以保持全球競爭力。目前，歐洲的高能源成本以及對天然氣發電的依賴，將在2023~2024年冬天繼續構成挑戰，歐洲的中小企業有理由擔心自己的生存將需要政府的支持。
歐洲能源要緊張兩個冬季
在2月俄烏沖突剛升級時，歐洲化工業曾擔心今年冬天歐盟各地實行天然氣定量配給，可能迫使化工廠減產或停產。目前，這種擔憂正在消退，因為盡管缺乏來自俄羅斯的天然氣供應，但歐盟天然氣庫存已接近飽和。
不過，門森克指出，歐洲化工業對歐洲能源的擔憂遠未消除，挑戰依然存在。他認為，依賴能源進口的歐盟可能仍需要應對2023~2024年冬季。門森克表示：“這將完全取決于從2023年4月1日開始，儲氣庫能多快被填滿。這正是行業需要關注的問題。”
門森克指出：“我們需要關注歐洲的中小企業。在歐洲，我們應該區分大公司和中小型企業，前者可以在全球輕松找到替代方案，但后者位于不太有利的位置。能源危機下，大公司的全球營業額和利潤率可能仍然不錯，但這些利潤通常沒有或只有一小部分來自歐洲。這對歐洲業務的長期投資來說是一個非常令人擔憂的跡象。但是，中小企業受到的影響更大，這就是政府需要找到解決方案的地方。在這種情況下，政府需要給予中小企業支持。”
美國在綠色競賽中領先
門森克稱，IRA在美國的通過已經完全改變了全球綠色競賽的格局。自美國國會8月通過該法案以來，全球化工企業的投資不斷涌入美國，因為該法案考慮為清潔能源和化工項目提供數十億美元的稅收減免。
相反，歐盟對化工業規定嚴苛，在大多數情況下禁止直接補貼或稅收減免。這一決定可能阻礙歐盟的發展。一些聲音呼吁，歐盟如果不想落后，就必須修改這一規定。門森克表示：“我們需要看到，美國正在就氣候問題建立一個商業案例，我們需要在歐盟做同樣的事情。歐盟目前的一些想法或做法需要改變。”
歐洲化學工業的全球競爭力也將取決于碳成本。歐盟已經成功建立了碳排放交易體系，現在想要實施CBAM作為保護其產業的另一項措施。根據歐盟執行機構歐盟委員會的說法，CBAM將對進入歐盟的能源密集型材料征收進口稅，具體取決于產品的碳排放含量，以及歐盟碳排放交易體系的價格與生產國支付的碳價格之間的差額。該計劃將于2026年實施。
對此，門森克表示：“CBAM應該解決一些目前沒有考慮到的問題，歐洲化工業的出口競爭力是關鍵挑戰。問題不在于對進口商品征稅，而在于如果自己的產品也在CBAM范圍內，就失去了免費分配碳排放配額的資格。如果這種情況繼續下去，歐洲化工業的出口將會因為成本上升而受損。”
化學回收方法也需關注
長期以來，和美國同行一樣，歐洲化學品和聚合物行業一直在游說將化學回收視為一種有效的廢棄物回收方法。在10月舉行的德國杜塞爾多夫國際塑料及橡膠博覽會上，化學回收成為許多公司的熱門詞匯。然而，歐盟一直對化學回收的發展不為所動。按照目前的歐盟法規現狀和議事日程，化學回收的技術細節要等到2026年才開始討論。
門森克表示：“歐盟現在正在決定如何計算產品的回收率，以及什么可以算數，什么不能算數。歐洲化工業希望，這些問題能盡早得到澄清。另外，歐盟需要對歐洲化工業提出的技術解決方案是否合理這一問題做出正確判斷。目前看，歐盟要求明確的是，化學回收不會與機械回收競爭。在我看來，市場會解決這個問題。哪個方法將垃圾處理得越干凈，它就越有價值，價格就會越高，這將是一個自然的發展。”
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